社會治理視域下社區志愿服務長效機制的構建之研究

于霞

摘 要：社區志愿服務不但是對志愿精神的一種弘揚方式，同時也是推動社會更好發展的重要途徑，還是人們對社會主義核心價值觀進行踐行的一種有效措施。但是目前社區志愿活動存在一定的問題，導致其服務嚴重缺乏延續性，不利于社區志愿服務的穩定發展。基于此，本文在社會治理視域下對如何構建社區志愿服務長效機制進行深入研究。

關鍵詞：社會治理 社區志愿服務 長效機制

中圖分類號：C916文獻標識碼：A文章編號：1003-9082（2020）03-0-01

隨著黨的十九大召開，對我國志愿服務制度化進行了明確，并且在同年12月末頒布了我國的第一部《志愿服務條例》，不但對志愿服務組織的法律地位進行了確定，也對志愿服務的規范管理以及扶持保障措施等進行了系統化的規定，進而將我國志愿服務制度化落實到位，推動了我國志愿服務的可持續發展。但是隨著社會的不斷變化，我國社區志愿服務出現了一些問題，導致社區志愿服務難以長效延續，關于如何在社會治理視域下進行社區志愿服務長效機制的構建成了相關部門以及人員重點關注的問題。經過大量研討與研究，具體構建策略主要有以下五點。

一、打造專業化的社區志愿服務隊伍

為了能夠推動社區志愿服務更好的發展，首先就應該強化隊伍資質。可以通過開展社區志愿者骨干培訓班的方式，對社區志愿服務隊伍中的骨干進行集中培訓，進而提升這些骨干的服務水平以及意識，促使其能夠帶領小隊成員進行更專業化的服務。也可以邀請相關心理輔導專家、衛生醫療專家等專業人士對社區全體志愿者進行專業知識以及技能的培訓，從而提升社區志愿者的專業水平，為人們提供更好地服務。

另外，還需要對社區志愿服務的流程進行規范，以此保證志愿者能夠高質量、高成效的完成志愿服務。可以通過制定相關的社區志愿服務規章等方式對社區志愿服務的流程進行規范，比如志愿者在報名參加社區志愿服務活動后，在活動當天應該進行簽到和簽退，保證社區志愿者的工時能夠被準確記錄，進而推動各項社區志愿服務都能夠有條不紊的進行。還可以讓被服務對象進行現場打分，或者通過后期回訪對志愿者所提供的服務水平進行評分，并將此次評分收錄到志愿者服務表現中[1]。

二、建立組織協調機制

首先，應該利用各種多媒體平臺對社區志愿服務精神進行弘揚，以此強化社區志愿服務宣傳;其次，提升社區志愿者的個人素質，明確人們加入社區志愿服務組織的準入要求，并且要建立社區志愿服務的長效注冊制度，如若社區志愿者在一年內沒有參與到任何社區志愿活動中，那么其編號將失效，并且不可再參與;最后，對各社區的社區志愿服務資源進行整合，以此強化社區志愿服務水平。

三、優化管理機制

首先，應該采用項目化方式進行管理，在進行每一次社區志愿服務時都有專人進行運作和管理，進而打造出具有地方特色的社區志愿服務;其次，需要對過程評價制度進行革新和完善，要重視被服務對象的評價結果，以此推進項目化方式管理;最后，要建立網絡信息化管理平臺，針對社區志愿服務的實際情況建設志愿者信息庫，通過信息庫可查詢社區志愿者的相關信息，以此為其安排適合的志愿服務活動，同時志愿者在平臺上也可以進行志愿心得交流。

四、建立健全的激勵考核機制

1.對經費保障機制進行完善

相關部門已經積極爭取各方的扶持，進而獲取多方投入，以此為開展社區志愿服務提供一定的資金保障[2]。因此，就需要對項目命名、非營利的有償服務等進行重視，以此將社區志愿組織的作用發揮到最大。

2.制作社區志愿服務積分卡

該積分主要是對將社區志愿者的服務時間進行累計，可以每滿2小時記一個積分，也就是說可以在積分卡上蓋一個印章;當積分卡上的積分滿20分，社區志愿者就可以拿積分卡到相關部門換取徽章，積分可以累計，不同積分所換取的徽章等級不同，不同等級徽章所享受的社會待遇也不同。

對于學生社區志愿者而言，其所獲得的積分可以折合成社會實踐活動學時，進而納入到該生的綜合考評中。

3.建立“社區志愿銀行”

“社區志愿銀行”主要是將社區志愿者在進行社區志愿服務時所獲得的評價以及積分卡進行儲存，一旦社區志愿者在將來的某一天也需要社會提供幫助時，可以從“社區志愿銀行”中提取相同或者更長時間的服務，與無償獻血者在需要輸血救治時可以優先進行輸血一樣，以此促進社區志愿服務的良性循環[3]。

五、對社區志愿者保險救濟制度進行完善

在社區志愿者進行社區志愿服務過程中，其人身財產以及各種權益等極易受到損害。因此，相關部門以及工作人員應該對社區志愿者保險救濟制度進行完善，保證社區志愿者在進行社區志愿服務時能夠免除后顧之憂，全身心投入到社區志愿服務中。基于此，首先應該結合社區志愿服務過程中存在的風險以及特點，為相應的社區志愿者購買人身意外傷害保險，這樣才能夠保證社區志愿者的人身以及財產能夠得到真正的保障，進而提升社區志愿者的服務效率;其次，雖然社區志愿者是無償進行社區志愿服務的，但是相關部門也應該為其提供在進行服務過程中所產生的各類費用，比如交通補貼、餐費補貼等;最后，對社區志愿者的權益應該進行切實維護，一旦社區志愿者在與被服務對象或其他人發生法律糾紛時，相關部門在理清事情原委之后，要給予社區志愿者一定的法律救濟，并且所產生的法律事務基金應該由相關部門進行墊付等[4]。

結語

隨著時代以及社會經濟的不斷變化和發展，社區人們的價值觀以及利益需求也在隨之發生變化，因此諸多矛盾產生，導致傳統的社區志愿服務已經難以滿足現如今的需求。基于此，就需要相關部門以及人員能夠在社會治理視域下對社區志愿服務長效機制進行有效構建，進而推動我國社會和諧穩定發展。

參考文獻

[1]常立生.應用型大學建設背景下大學生志愿服務長效機制建設研究[J].河北科技師范學院學報（社會科學版），2019，18（03）：101-106+128.

[2]鄭月民，曹嘉偉.志愿服務有效助推社區基層治理的調研[J].產業與科技論壇，2018，17（16）：224-225.

[3]郭建.黨員志愿服務與基層社會治理[J].河北省社會主義學院學報，2019，

（01）：88-92.

[4]鐘蓉.發達國家志愿服務運作機制對高校志愿服務長效機制建設的啟示[J].中國市場，2018，（30）：105-106.