在深入總結高校自主招生16年試點經驗、充分借鑒上海等地高考綜合改革試點成果的基礎上,教育部出臺《關于在部分高校開展基礎學科招生改革試點工作的意見》,也稱“強基計劃”,從2020年起實施。《中國教育報》刊文指出,這是繼《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》發布以來,高校人才選拔培養迎來的又一重大變革。作為新高考在新時代的新突破,集中體現了新高考的改革方向。
“強基計劃”開宗明義:聚焦國家重大戰略需求,在確保公平公正的前提下,探索建立多維度考核學生的評價模式,逐步形成基礎學科拔尖創新人才選拔培養的有效機制,重點破解基礎學科領軍人才短缺和長遠發展的瓶頸問題。與之前試點的自主招生不同,“強基計劃”從選拔定位、試點學校范圍、招生專業、報考條件到入圍高校考核方式、錄取方式及培養模式等,進行了系統性重塑。“強基計劃”明確,起步階段遴選一部分“一流大學”建設高校開展試點,突出基礎學科的支撐引領作用,結合高校辦學特色,重點在數學、物理、化學、生物及歷史、哲學、古文字學等基礎學科專業安排招生。在制度設計上,“強基計劃”將選拔兩類群體,主體是高考成績優異的學生和少數在某個領域具有突出才能的“偏才怪才”。就考核而言,取消論文、專利等作為入圍高校考核條件的做法,將以往自主招生的“降分錄取”改為“基于統一高考的多維度考核評價”,按綜合成績重新排序、擇優錄取,高校考核安排在高考成績發布后。同時,教育部指導高校積極探索建立基于能力考查的筆試、面試,增強選才的科學性。
科學性與公平性是高考招生制度改革的重要價值取向,也是一對難以平衡的矛盾。此次改革面對現實問題,積極回應人民群眾關切,著力解決自主招生中申請材料造假、高校提前“掐尖”等問題,進一步嚴格規范招生程序,建立更高水平的公平保障機制。