農業專業合作社在促進農業經濟發展中的重要作用

摘 要：農業專業合作社是農業經濟發展中十分有效的一種經濟組織形式，也是現代農業經濟發展的重要載體。從農業專業合作社的組織形式看，其在各方面都具有突出優勢，有助于從根本上改變我國農業生產經營的面貌。本文著重從土地利用、勞動力安置、科技推廣、規模化發展以及助于促進農產品的銷售等分析了農業專業合作社在促進農業經濟發展中的重要作用，并對其實踐中存在的問題和解決對策進行了初淺探討。

關鍵詞：農業專業合作社;農業經濟;農業發展;經濟組織

引言：十八大以來，我國農業發展進入新階段。圍繞鄉村振興和脫貧攻堅，我國新農村建設與城鄉一體化發展都取得了新突破，這為改善農村面貌，帶領農民致富起到了積極促進作用。在農業經濟領域，農業合作經濟組織是一種新型的農業經營方式，由此產生的農業專業合作社帶給農村新的發展活力。而隨著農業生產力的不斷提升，農民收入的不斷發展，農業專業合作社形式仍處于不斷完善與創新過程中。對此，為使全社會進一步重視起農業專業合作社，吸引更多力量參與到農民經濟組織創建與發展中，就需要我們進一步對農業專業合作社的經濟促進作用加以研究。

一、農業專業合作社概述

農業專業合作社是一種農民合作經濟組織，其以家庭承包經營為基礎，以進一步提升經營生產能力與競爭力為目的通過提供農產品銷售、加工、運輸、儲藏和相關農業生產技術、信息等服務來形成一種自愿聯合的經濟組織。農業專業合作社是我國農業長期發展下農業經濟的創新型探索，幫助我國實現了農業經濟增長方式的根本性轉變。與傳統農業經營方式相比，農業專業合作社具有極強的經濟互助性，且組織架構清晰、每個成員都共同享有權利并承擔相應責任，這使得合作社下的互助聯合更為牢靠，更有助于凝聚力量創造更大經濟價值。

目前，農業專業合作社已經在我國經過多年實踐檢驗被證實是一種十分有效的經濟發展模式，并在國內各地廣泛推開，極大促進了我國各地農業經濟的發展。且隨著我國新農村建設的不斷深入，農業專業合作社還將在農業經濟發展中發揮出更大作用。

二、農業專業合作社在促進農業經濟發展中的重要作用分析

1.有助于提高農業土地利用率

農業土地是農業生產中重要的生產資料，其利用率將直接影響農業經濟。雖然我國改革開放之后施行的家庭聯產成本責任制將農業用地進行了有效劃分，保障每戶農村家庭都能夠有土地來進行生產經營，在一定程度上解決了農民的溫飽問題。但這種劃分數量過多，且單位面積過小。這種土地劃分方式隨著社會整體生產力水平的提高以及城鎮化建設的推進其弊端逐漸顯現，即大量農村勞動力外流導致農業土地撂荒嚴重，而真正需要大量土地來發展的農業項目卻拿不到足夠的土地。這種矛盾使得農業土地資源大量浪費，制約了農村經濟發展。而農業專業合作社恰恰解決了這一問題，其通過互助聯合方式將農村零散土地集中起來進行統一經營管理，使得農業土地有了更多用武之地，并發揮出規模效應，提高了農業土地利用率，促進了農業經濟發展。

2.有助于對農村閑置勞動力進行安置

農村勞動力是農村重要的生產資源，也是推動農業經濟增長的主體。長期以來，農村家庭聯產承包責任制下大家各自為戰，農村勞動力力量分散，生產力低下，這導致許多農村勞動力向外流出追求更高收入。究其原因就在于傳統農業經濟增長方式缺乏活力與上升空間。而農業專業合作社以自愿形式組成經濟實體，有效實現了農村各種資源的整合，使農業生產更加符合市場經濟要求，并逐漸向產業化、規模化、規范化方向發展。這種新氣象無疑帶給農村勞動力極大吸引力，成為農民發家致富的另一種選擇。在農業專業合作社模式下，合作社的發展需要大量勞動力，由此創造出了許多就業崗位，從而使農村大量閑置勞動力得到安置，減少了農村人才的流失。一些農村居民甚至開始積極立足農村進行創業。這種種跡象又反過來促進了農業專業合作社的不斷發展壯大，從而形成了農業經濟的良性發展循環。

3.農業專業技術與農業科技的推廣應用與創新

“科學技術是第一生產力。”這句話已經在國內發展中得到了證明。對于農業經濟的未來發展，也必然離不開科技的引領。但長期以來我國農村家庭聯產承包責任制卻給農業技術與新型農業科技的推廣帶來極大阻礙。農業專業合作社作為一種集體性經濟組織，其最本質特征就在于將農民重新聚集起來。在該經營模式下，農業專業合作社對農民的生產經營起到了一定約束作用，但同時也能實現對農業生產經營的統一指導。各種農業專業技術和科技設備一旦被引入，就可以迅速在農民中加以推廣和普及，這無疑是提升了農業生產經營的整體技術水平，提高農業生產效率，從而使農業經濟得以更快速地發展。此外，農業技術帶來的經濟增長讓更多人意識到了農業領域巨大的經濟價值，如此就會刺激更多人投入到農業生產技術的研究與創新中，從而進一步帶動農業生產水平的提升，推動農業經濟發展。

4.有助于形成規模優勢

在經濟領域，規模經濟一直都是具有極大優勢的一種經濟形態。在農業經濟發展中，農業生產的規模化可以提升農村經濟組織在市場經濟中的地位，從而為自身爭取到更多利好。如獲得更低的采購價格、打造有影響力的農業品牌、提升農產品的附加價值等。不僅如此，農業的規模化發展還可以幫助農業實現全方位的發展。

農業專業合作社組織以農民為主體，在自愿基礎上開展合作制、股份制等合作形式，以組織形式進行生產經營，比以往更加規范，各方面資源也更加豐富、雄厚。該組織模式下，勞動力得到集中，農民的力量被凝聚起來;生產資料得到集中，以前無法經營的或無法開展的項目開始啟動。農業生產整體效率提升，農產品產量得以增長，實現了農業生產中的“1+1>2”。另外，農業專業合作社立足農村，其更了解當地的自然資源和自然條件，各種能人輩出，彼此間也十分熟悉，如此占據得天獨厚優勢，可以迅速使農民合作社步入正軌。在此情況下，農業生產規模初顯。農業專業合作社以組織形式開始對內管理，對外與市場對接，將以往個體經營下的風險均攤，利潤翻番。同時，由于農民得天獨厚的地理條件與人和優勢，使得其形成的經濟組織能夠在農業市場中占據更大競爭優勢。農民話語權的提升，無疑可以為農民創造更多經濟利益。

5.有助于促進農產品的銷售

農村經濟體量的增長，最終還是要落腳到農產品及相關服務的銷售變現上。因此，農村經濟要謀得發展，還需要徹底改變自身銷售模式，拓寬銷售渠道，找到更合適的營銷手段。長期以來，我國農產品銷售基本分為兩種模式，一是由農戶獨自運輸產品外銷給個人，另一種是直接將農產品銷給食品加工企業。但無論哪種銷售模式，農戶永遠處于產品鏈的最底端，既沒有銷售上的選擇主動權，所獲得的收益也極少，產品附加值不高。而農業專業合作社采取集中統一經營運作，主要為農產品銷售帶來三方面變革：一是依靠合作社的規模化效應打造出獨立的農產品品牌，如九江聚眾鵪鶉專業合作社的咸鴨蛋產品享譽全國，其“巍峰”品牌已經成為蛋類農產品中的代表。品牌的樹立使得合作社在銷售上占據了更多主動權，在銷售價格上也完全可以實現自主定價，從而為自身爭取到更多利益。二是推廣宣傳更加專業。農業專業合作社整合農民、企業各種資源，在資金與經營理念上都得到改善，使得其可以借助更大的平臺如電視、廣播、互聯網來宣傳自身產品，從而為其產品知名度的提升和吸引更多客戶起到積極作用。三是實現企業化的銷售運作。通過合作社的企業化經營，其農產品銷售流程、銷售策略、銷售管理等都可以形成一套科學完善的運作體系，這對于農業合作社的市場化發展具有重要作用。

三、農業專業合作社在實踐中反映出的問題

經過多年實踐，我國農業專業合作社路子已經初步積累了一些成功經驗，但在具體實踐中也反映出一些問題，不利于農業經濟的發展。

首先，合作社成員文化水平偏低。這一問題是我國農村地區長期以來的積弊。農民文化水平上的不足導致許多先進技術、規模化經營理念等在推廣時存在阻礙，效率低下，從而影響到農業專業合作社經濟效益的提升。

其次，合作社重經營而輕培訓。由于我國農村地區經濟長期落后，所以農業專業合作社組建后最主要的工作都放在創造經濟效益上，在資源整合、擴大規模上研究較多，而忽視對合作社內成員的培訓教育，這就導致合作社雖然在組織形式上已經具備組織經營的各種條件，但在人員素質上卻仍與其他企業存在較大差距，這就使農村專業合作社在競爭力方面還無法與其他企業相比。

最后，科技化水平不足。雖然農業專業合作社對科技推廣以及創新研發起到促進作用，但從其總體科技水平上看，與國外農業生產還存在明顯差距。這與我國農業現代化發展時間較短以及社會對農業科技重視程度不足有關。

四、農業專業合作社相關問題的解決對策

1.加強政府宏觀統籌與指導

農業合作社實踐中所反映出的各種問題其根本癥結就在于我國農村專業合作社的發展程度還不高，仍處于初級階段。有關其發展的相關制度規范與指導意見還不完善。對此，各級、各地政府應結合實際加強統籌指導，進一步明確與規范各地農村專業合作社的組織形式、經營模式以及服務體系。對農村專業合作社發展中各參與主體的權利與義務，相關部門職責等制定出指導性實施意見。如農村專業合作社如何管理、如何經營、政府應給予何種支持等都需做出明確要求。

2.抓好農民教育培訓

農業專業合作社作為一個利國利民的新型農業發展路徑，其需要全社會的共同參與。在農民教育培訓方面，各地應充分運用好各方力量，以盡快提升我國農民的整體素質。首先，政府應為農民教育培訓提供政策與資金支持，將農業領域專業人才安排到農民當中開展專業技能培訓。其次，農業專業合作社應與當地院校合作，通過為高校提供實踐基地來與高校互惠互利，從而吸引更多的高校教育與人才資源來幫助農民提升專業素質。最后，與企業合作，讓農民可以走進其他企業去學習感受企業中的運作文化。同時鼓勵企業人才進入鄉村開展各種專業技能與經營管理培訓，以使更多農民掌握先進生產技能和經營管理知識。

3.加強農業科技資源的應用

目前，我國現有的農業科技資源并未在農村專業合作社中被充分利用。對此，一方面各地應發揮好產業信息導向功能，幫助農業合作社利用農業信息與技術網絡資源對自身產業結構進行調整，提升合作社自身產業的科技化程度。另一方面，各地應幫助合作社做好技術轉型，逐步完成各種科學技術與設備的替換，確保合作社對農業科技資源的充分利用。

五、結束語

農業專業合作社在我國尚處于初級階段，但其對農業經濟發展的作用已經十分顯著，且在未來仍有廣闊發展空間。對此，相關部門與社會必須引起足夠重視，積極研究并解決好農村專業合作社發展中存在的問題，如此方能真正帶領廣大農民脫貧致富。

參考文獻：

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作者簡介：都光明（1974.07- ），男，漢族，山東省煙臺市牟平區人，大專，經濟師（農業），研究方向：農村經濟管理