四部委聯合下發通知全面總結評估找礦突破戰略行動綱要實施情況

吳啟華

近日，自然資源部、國家發展和改革委員會、科學技術部、財政部聯合下發通知，開展全國《找礦突破戰略行動綱要（2011—2020年）》實施情況總結評估工作，全面總結和評估2011年國務院批準實施《找礦突破戰略行動綱要（2011—2020年）》以來的目標任務完成情況和組織實施情況，謀劃下一步地質找礦工作。

通知指出，2011年，國務院批準實施《找礦突破戰略行動綱要（2011—2020年）》以來，在黨中央、國務院堅強領導下，自然資源部、發展改革委、科技部、財政部密切配合、強力推進，地方各級黨委政府高度重視、大力支持，礦業企業、地勘單位和科研院所積極參與，地質找礦取得了一系列重大成果。

根據通知，總結評估依據分四類：一是《國務院辦公廳關于轉發國土資源部等部門找礦突破戰略行動綱要（2011—2020年）的通知》。二是《國土資源部發展改革委、科技部、財政部關于印發找礦突破戰略行動總體方案的通知》《國土資源部、發展改革委、科技部、財政部關于印發找礦突破戰略行動總體方案（2014年版）的通知》《國土資源部、發展改革委、科技部、財政部關于印發找礦突破戰略行動總體方案（2016年版）的通知》。三是《國土資源部關于完善地質找礦運行機制實現找礦重大突破的若干意見》。四是各省（自治區、直轄市）找礦突破戰略行動實施方案。

通知明確，此次總結評估主要圍繞基礎地質調查、重要礦產勘查、礦產資源節約與綜合利用、科技支撐、組織實施情況、經濟社會效益等6個方面開展，全面總結評估找礦突破戰略行動綱要實施情況。

基礎地質調查方面，評估內容包括：一是基礎地質調查。重點成礦區帶、整裝勘查區的1∶5萬區域地質調查、地球物理調查、地球化學調查、遙感地質調查等基礎地質調查覆蓋程度，目標任務完成情況。二是油氣資源調查。陸域和海域常規油氣、頁巖油（氣）、天然氣水合物、煤層氣等非常規油氣資源調查，總體任務完成情況。三是礦產地質調查。重點成礦區帶、重要找礦遠景區、整裝勘查區等礦產地質調查覆蓋程度，以及取得的成果（靶區、新發現礦產地等）等目標任務完成情況。

重要礦產勘查方面，評估內容包括：一是油氣資源勘查。石油、天然氣、頁巖油（氣）、煤層氣等礦產新增地質儲量、資源量和遠景目標區，目標任務完成情況。二是重要固體礦產勘查。煤炭、鈾、鐵、錳、銅、鉛、鋅、鋁、鎳、鎢、錫、鉬、金、鉀鹽、鋰、石墨、鈦、螢石、硅藻土等19個礦種及本省其他優勢礦產，分整裝勘查區、重點勘查區和其它勘查區三個方面，總結評估重大進展與成果等目標任務完成情況（不含老礦山找礦專項）。三是老礦山找礦。總結評估已有礦山深邊部找礦（含老礦山找礦專項）工作進展和主要成果等。

礦產資源節約與綜合利用方面，評估內容包括：重要礦產資源綜合利用現狀調查、礦產資源節約與綜合利用專項成果、重要礦產資源開發利用水平調查評估、先進適用技術推廣應用、綠色礦業發展示范區建設等工作的目標任務完成情況。

科技支撐方面，評估內容包括：礦產勘查理論與技術方法創新與應用、儀器設備研發與推廣、基礎保障與服務體系建設、地質找礦標準化建立、信息化建設、成果轉化及人才培養等方面的任務目標完成情況。

組織實施方面，評估內容包括：一是工作推進。總結評估找礦突破戰略行動部署、組織機構組建、保障措施制定與落實、業務支撐，自然資源、發展改革、科技、財政各部門工作協調等情況。二是相關配套政策落實。總結評估推動找礦突破戰略行動的相關配套政策制定及落實，包括礦產資源管理體制機制改革、礦產資源國家權益管理、礦業權管理情況等。

經濟社會效益方面，重點總結評估找礦突破戰略行動實施以來資源勘查開發工作取得的經濟社會效益情況。

通知要求，總結評估工作由自然資源部、發展改革委、科技部、財政部共同組織實施。省級總結評估工作由各省（區、市）自然資源主管部門牽頭，發展改革、科技和財政主管部門做好配合。總結評估采用數據起止時間為2011年1月1日至2019年12月31日，2020年預期數據一并統計。2020年4月30日前，各省級自然資源主管部門編制完成省級總結評估報告，報送自然資源部礦產勘查技術指導中心（文本、光盤各1份）。

通知強調，總結評估工作中要加強保密資料管理，凡涉及保密資料的按國家保密規定辦理。（摘編自《中國礦業報》2020年2月14日1版）