打造高質量上市公司關鍵在治理

公司治理是現在公司的一個核心問題，也是國家治理的一部分，同時是我們經濟治理，現代化治理的一個基礎。

公司治理的核心是董事會建設，我們以前老講，偉大的公司要有個偉大的董事會，所以董事會的建設非常的重要。縱觀這些年，無論是上市公司還是非上市企業，無論是國有企業還是民營企業，我們都是緊緊地圍繞著如何建設一個好的董事會展開。也就是說董事會是公司的一個領導機構，是個決策機構，相當于公司的大腦，它本身處理的主要問題是決策，是我們在前進和風險之間如何平衡的一個重要決策機構。所以，董事會建設在企業里是一個首要的問題。

國務院國資委從2005年開始實行外部董事占多數的董事會，而且把一些專業的委員會的召集人都變成外部董事。我做企業這么多年，也是董事長“專業戶”，我覺得這是一個重大的變革。這使得過去國企傳統的一幫人馬幾塊牌子的情況得到了根本的改觀，董事會增加了獨立性。獨立性是董事會的一個核心的問題，各位董事要為公司負責，為他們自己的決策負責。這樣的話，一方面支持了公司的發展，另一方面也制衡了一些風險的發生，所以非常重要。

我剛剛卸任中國建材的董事長，我在這個位置上做了18年，也是央企做的時間最長的。因為超過63歲，這就應該是卸任了，現在改做中國上市公司協會的會長。我一直主張，董事會應該是規范治理、合理決策，我覺得應該按照這八個字的方針來做。我們有3700多家的A股上市公司，其實最重要的問題也是治理問題。中國的上市公司給中國的經濟做出了重大的貢獻，但是坦率來講，我們的治理水平還不高，我們還有些個別公司在治理上出了比較大的紕漏，所以說要提高上市公司的質量，也是從治理入手。

現在從證監會來講，在做兩件事情。一件事情是提高上市公司質量的三年行動計劃。我們想通過三年到五年，使得上市公司的質量能夠有一個質的提高。同時，我們現在正在開展公司治理的專項行動。

你去看，我們所做的這些工作，治理都是我們的核心。我做上市公司協會的會長大概有半年左右的時間了，最近也在開展對董監高的培訓，開展了5次。再有一次在深圳，這樣的話，大概培訓了1000名左右的董事長，培訓的主要內容還是治理規范化。

很多人問我，上市公司質量到底是什么內涵呢？我說三件事，第一件事就是治理，治理規范化。當然，非上市公司也要治理，但是上市公司和非上市公司比，治理尤顯得重要。就是說在治理上面，你要成為一個透明的科學管理的公眾公司，治理規范化是前提。第二個是績效，有良好的績效。第三個是責任，要有責任擔當，對股東也好，對社會也好，要負起很好的責任。

我們現在提高上市公司的質量，有七個方面的工作，可以給大家說說，對大家挺重要，也是個提醒。

第一項就是要提高信息披露的有效性。信息披露是整個上市公司的生命線，因為大家是靠你公眾公司的信息來作出判斷和決策的，如果信息失真，這個公司就不真實。所以，我們要讓大家做真賬，說真話，說實話。

第二項就是公司治理的規范化，這是我們整個工作的一個基礎，因為上市公司的治理是我們的基礎。

第三項是市場制度的改革，就是市場的入口和市場的出口，以及國際化、法治化、市場化這方面的規范化運作。

第四項就是退市的常態化。大家知道退個市非常之難，很糾結，但是吐故才能納新。確確實實有些上市公司不夠上市公司的水平了，在上市公司里邊突然增加很多成本，其實也沒有必要，可以痛痛快快退出去。做得好了，還可以再進來，是吧？像美國就是這樣，這方面也是我們的一項重要工作。

第五項就是化解重大的風險，因為有個別上市公司還是潛存在一些風險的。

第六項是提高監管的有效性。

第七項也很重要，就是增加社會的合力，創造一個良好的生態，大家共同來支持上市公司質量的提高。上市公司質量的提高，上市公司是第一責任人，但是它離不開環境，離不開社會，離不開投資者方方面面的積極培育和支持，這是相輔相成的。

我覺得，如果我們認認真真地去做這些工作，上市公司的質量會有很大的改觀。這是投資者所希望的，也是我們上市公司的自身的一個目標。作為上市公司協會的會長，我在提高上市公司質量這方面也是充滿了信心。但是，提高上市公司質量，需要我們的董監高，尤其是我們的董事會努力作為。有一個高質量的董事會，才能有一個高質量的上市公司;有一個高質量的治理，才能有一個高質量的公司。

《董事會》雜志是很多企業董事高管大家必讀的一本雜志。這么多年來，雜志在董事會建設和公司治理方面做了大量的工作，我覺得對中國的公司發展也起到了重要的作用。希望大家能在金圓桌論壇上深入討論，共同促進上市公司質量的提高。

本文根據中國上市公司協會宋志平會長，在《董事會》雜志創刊十五周年慶暨“金圓桌”年度活動上的演講整理而來，標題系編者后加