應對疫情 共渡難關

建筑業(yè)作為關系著國計民生的重要產(chǎn)業(yè)，不僅是國民經(jīng)濟的重要組成部分，也直接牽涉成千上萬農(nóng)民工的切身利益，更是本次疫情防控中極為重要的一環(huán)。這一場疫情將對建筑企業(yè)帶來極大的沖擊，許多企業(yè)也將面臨著經(jīng)營困難。

建筑企業(yè)如何處理與分供分包方的關系

面對此次新冠肺炎疫情，作為建筑企業(yè)，不僅應該關注其與發(fā)包人之間的關系，還應該注意正確處理其與相關分供分包方的關系。我們建議，建筑企業(yè)在處理與分供分包方的關系時，應注意以下幾點：

（一）友好協(xié)商，共克時艱

一個優(yōu)秀的建筑企業(yè)，應該是一個市場信譽良好，重承諾、守信用的企業(yè)。由于此次疫情的影響，建筑企業(yè)的收款可能受到一定影響，這也將影響建筑企業(yè)對下游分供分包商的付款。我們建議，建筑企業(yè)應與相應的分包分供商友好協(xié)商，就付款等事宜協(xié)商達成一致，共擔風險和損失，避免采取一味拖欠、隱瞞等不誠信手段進行經(jīng)營。

（二）梳理分包分供合同約定

針對此次疫情的影響，分供分包合同中約定的供貨時間、分包工期、價格、付款時間、標的數(shù)量等均可能受到影響，建筑企業(yè)應根據(jù)具體項目的情況，對于分供分包合同中相關約定事宜與實際不再相符的部分進行梳理，提出相應的處理方案，并及時通知相關的分包分供方，涉及到合同內容變化的，必要時應辦理相應的合同變更手續(xù)或簽訂補充協(xié)議就相關變更情況進行約定。

（三）慎重更換分包分供方

對于受到疫情影響無法及時履行合同義務的分包分供方，應首先盡力協(xié)商其解決現(xiàn)實困難，恢復合同履行能力。對于確實嚴重影響到工程實施的分供分包方，方可采取合同解除等措施。更換分包方時，應注意完善相關手續(xù)，對于分包方已經(jīng)實施完成的部分，應由雙方及時書面確認相應的工程量、完成部位及界面劃分，避免發(fā)生新舊分包交接不清的情況。對于原分包施工存在的質量問題，應在交接時予以注明，并應寫清原分包明確放棄自行修復、同意由建筑企業(yè)指定新的分包修復等內容。

建筑企業(yè)如何發(fā)放此次疫情停工期間工資

（一）如何發(fā)放本企業(yè)項目管理人員工資

此次疫情停工期間，建筑企業(yè)應結合各地最近新出臺的疫情防控相關規(guī)定以及本企業(yè)內部項目部員工薪酬管理制度的規(guī)定向項目管理人員發(fā)放工資。

一般來說，根據(jù)管理崗位工作性質和內容的不同，工程施工項目管理人員的工資是由固定工資部分和浮動工資部分組成的。其中，固定工資一般由基礎工資、崗位工資、工齡工資、職稱工資構成，而浮動工資一般包括績效工資和年終獎。

結合最近新出臺的疫情防控相關規(guī)定，以北京為例，根據(jù)人力資源社會保障部辦公廳2020年1月24日發(fā)布的《關于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關系問題的通知》（人社廳發(fā)明電〔2020〕5號）以及北京市人力資源和社會保障局2020年1月23日發(fā)布的《關于做好疫情防控期間維護勞動關系穩(wěn)定有關問題的通知》（京人社勞字〔2020〕11號）的規(guī)定，企業(yè)因受疫情影響導致停工停產(chǎn)的，未超過一個工資支付周期（最長三十日）的，應當按照正常工作時間支付工資。超過一個工資支付周期的，可以根據(jù)職工提供的勞動，按照雙方新約定的標準支付工資；企業(yè)沒有安排職工工作的，應當按照不低于當?shù)刈畹凸べY標準的70%支付職工生活費，生活費發(fā)放至企業(yè)復工、復產(chǎn)或者解除勞動關系。

也就是說，此次疫情停工周期在三十日以內的，建筑企業(yè)應按照正常工作時間向項目管理人員支付工資；此次疫情停工周期超過三十日而企業(yè)又沒有安排職工在工作的，建筑企業(yè)應當按照當?shù)刈畹凸べY標準的70%支付生活費。

另外，我們認為由于建筑企業(yè)項目管理人員的工資往往與項目工程的竣工驗收情況以及本企業(yè)的經(jīng)濟效益等因素掛鉤，具有特殊性。因此，建筑企業(yè)可以考慮結合上述疫情防控的相關規(guī)定，按照項目管理人員在本企業(yè)工作年限按一定比例扣發(fā)崗位工資，工齡工資照發(fā)，不發(fā)基礎工資和職稱工資以及浮動工資。

當然，項目管理人員如果在停工期間根據(jù)工地實際情況實施了與本崗位工作內容相關的如現(xiàn)場維護、安全檢查等工作內容，建筑企業(yè)仍應按照勞動合同以及本企業(yè)內部項目部員工薪酬管理制度的規(guī)定發(fā)放工資。

（二）如何發(fā)放勞務工人工資

此次疫情停工期間，建筑企業(yè)對勞務分包企業(yè)的勞務分包工程款應按照勞務分包合同約定發(fā)放。雖然按法律規(guī)定，我國的勞務用工企業(yè)要求必須與勞動者簽訂勞動合同，按照勞動合同發(fā)放工資。但實際上大部分勞務分包企業(yè)與勞動者的勞動關系都不是太固定，基本是按其實際出勤天數(shù)或完成的工程量發(fā)放工資，如果沒有出勤或完成工程量，是不發(fā)放工資的。

與之相對應的是，大部分工程的勞務分包合同是按照其實際完成的勞務分包工程量和提供的輔助材料設施的數(shù)量來計算勞務分包合同報酬。如果工程停工，除非發(fā)生停窩工損失，導致勞務分包企業(yè)需要向停窩工的工人發(fā)放工資的情況，否則建筑企業(yè)是不需要向勞務分包企業(yè)給付停工期間勞務分包工程款的。

當然，在停工期間，如果因為工地看管等需要，部分勞務工人仍在出勤的，應按照約定或相關實際通過勞務分包合同向相關工人發(fā)放工資。

我們的建議

當前，新冠肺炎疫情牽動著全國人民的心，疫情防控也處于關鍵階段。不管是政府部門，還是企業(yè)或是個人，都表現(xiàn)出了積極主動作為的堅定態(tài)度。雖然建筑企業(yè)將可能因此次疫情遭受重大損失，但是，此次疫情的影響是全局性的，作為發(fā)包人，也難以置身其外，尤其是身處旅游、餐飲、運輸、外貿(mào)等受疫情影響嚴重行業(yè)的企業(yè)。

因此，我們建議，承發(fā)包雙方應相互體諒、相互支持、共渡難關，和氣方能生財，如果出現(xiàn)相關爭議，雙方應和平協(xié)商解決，不希望此次疫情引發(fā)承發(fā)包雙方任何不能和平解決之爭議。

非常時期，有些保險公司針對此次新冠肺炎疫情特別推出了相關的保險產(chǎn)品，為感染新冠病毒的病人提供相關愛心保險，包括意外身故、意外傷殘等保險責任，為了降低員工和勞務工人感染給建筑企業(yè)帶來的經(jīng)濟壓力，建議必要時可考慮投保相關保險。