新形勢下價格爭議糾紛調處工作優化措施

肖長勝

摘要

近年來，各種價格矛盾糾紛的不斷增加，單純利用傳統法律途徑已經無法達到解決相關問題的目的，價格爭議糾紛調處逐漸成為了相關部門開展相關問題解決的重要途徑。本文主要圍繞新形勢背景下的價格爭議糾紛調處工作展開探討，其中，針對此項工作的基本情況等進行了簡要分析，并提出了相關的優化措施，以期為促進經濟社會和諧發展做出一些貢獻。

關鍵詞

價格爭議糾紛;調處工作;市場價格

價格改革進程逐漸深入，服務及商品價格開放度不斷提升，由經營人員自主開展價值設置操作，個別市場交易活動開展時，由于價格信息不對稱影響導致的價格爭議糾紛問題頻發，如何開展高質量的市場價格間接調控及規范在社會中受到了越來越廣泛的關注，深入研究新形勢背景下價格爭議糾紛調處工作具有價值較高。

價格爭議糾紛調處工作

（一）基本情況

經由合理實施價格爭議糾紛調處工作的方式，可更直觀、全面的了解和掌握到人民群眾的真實訴求及相關意見，有助于減少群眾矛盾，幫助群眾解決最現實、最關注的價格問題，對推進我國經濟社會和諧發展存在積極影響?；诂F如今了解的情況分析來看，價格爭議糾紛調處機構調解人員多次親身去到企業、農村中開展座談、走訪操作，結合所開展的相關調查論證工作，擴大價格服務范圍，進行有效的價格爭議糾紛調處工作，并將相應情況及意見上報至了相關領導部門處，對更有效的發揮各環節價格爭議糾紛調處工作實效性存在積極影響[1]。

（二）職能概述

此項工作主要指相關管理部門基于當事主體申請，基于相應法律制度及政策，針對各市場主體間出現的價格爭議糾紛開展的調解處理。具體是作為一種對市場主體間民事價格糾紛開展解決操作的公共服務方式，對調解公民間糾紛矛盾具有積極影響，也可以對公民、法人，法人、法人間的價格糾紛及矛盾開展有效處理。

新形勢下價格爭議糾紛調處工作優化措施

（一）重視科學定位

價格爭議糾紛調處具體需要面對的問題是什么，明確該問題，則此項工作的定位便可明了?；谥饔^層面來講，價格爭議糾紛調處面對的是政府開展相關管理操作時，出現的一些價格存在爭議或者價格模糊的事項、社會公共管理實施時的一些難度較高、談論較為激烈的問題或者內容等，面對的并非整個社會。于港口、街道及機場等區域開展價格爭議糾紛調處站點開展相關工作的模式，不適用于相關工作。基于此，新形勢背景下，開展有效的調查和研究，根據價格爭議糾紛調處工作開展的現實狀況及社會背景，對其開展科學定位至關重要[2]。

（二）完善運行機制

1.合理開展價格爭議糾紛調處協調對接機制創建

具體而言，需要對有效建設價格爭議糾紛調處工作協調對接機制，并促使其實效性充分發揮提起高度重視。價格爭議糾紛調處本身具有較高的綜合性，單純憑借一個部門是無法實現相應調處目標的，有必要重視和其他相關部門有效配合，創建起完善且實效性較高的對接及協調聯動機制。具體而言，首先，重視強化和司法、物價、信訪、消協等部門的溝通和交流，積極創建價格爭議糾紛調處工作聯動機制，遵循“一事一策”等相關原則。

經由定期組織例會的方式，針對各環節調處工作開展過程中，出現的較為突出或者嚴重的問題展開探討和分析，有針對性的提出一些優化和完善的策略，就一些對社會穩定性造成影響的價格問題開展有效的協調和出來，促進價格爭議糾紛調處工作整體質量提升。其次，創建網絡快速對接平臺，可利用微信、QQ等軟件，要求各相關部門將發現和了解到的價格爭議糾紛及時發布至QQ群或者微信群中，和群內成員一同商討調處計劃，相關部門針對一些較為專業的價格類問題可適當的給出相應答案。相關聯動部門各推舉一人作為對接群群主，負責管制和協調相關事宜。此外，由每個部門制定一名人員發揮聯絡其他人員的職能，主要工作涉及日常的信息瀏覽、整合及匯報等，有助于提升各部門聯動快捷性。

2.優化價格爭議調處流程

在有效考量《人民調解法》等相關文件的基礎上，對價格糾紛調處流程開展有效優化和改良，具體需要從如下四個方面展開相關工作：第一，面對需要調處的價格爭議糾紛，相關部門發揮聯絡職能的人員應及時向相應的鎮級或者市級司法機關上報，由相應機關向對應層級的價格爭議糾紛調處機構發出委托協議;第二，價格爭議糾紛調處機構指定相應人員去到糾紛現場開展勘探和查驗工作，最后開具價格爭議糾紛調解書;第三，負責開展調解工作人員引導雙方溝通、交流，以達到調解目的，相關工作結束以后，結案歸檔，倘若調解失敗，則需要引導當時人經由法律等途徑解決相關問題。

3.充分發揮宣傳實效性

有關的價格爭議糾紛調處部門需要重視開展相關工作和優秀工作成果的推廣、宣傳工作。同時，積極利用多種新型現代化手段，優化宣傳推廣效果，提升相關工作整體實效性，注重和相關的紙質及網絡媒體開展有效的交流及合作操作，在良好發揮相關網絡、報刊平臺各職能的基礎上，針對各糾紛調處的原則、流程及范圍等開展大范圍的宣傳操作。此外，公共法律服務機構需要開設價格爭議模塊，為廣大人民群眾提供價格爭議調處及鑒證援助等服務。具體開展各環節價格爭議調處工作的過程中，需要注重對基層區域開展有效深入，積極利用現存的高科技手段及設備，包括LED顯示屏等，以更好的發揮相關工作優勢，促進其社會公信度提升，在群眾心中建立優良形象，有助于確保后期各環節價格爭議糾紛調處工作的順利開展[3]。

（三）優化隊伍建設

1.加大高素質人才隊伍建設力度

負責開展價格爭議糾紛調處的部門需要委派兩名以上專業人員，去到所創建的調解委員會中輔助相關工作的開展。同時，注重和相關價格爭議糾紛調處機構進行有效的溝通及合作。具體開展糾紛調處工作時，向價格認證機構提出協助調查的申請，同時，請求專業技術支持，針對難度較高、影響較為惡劣的價格爭議糾紛時，應結合現實狀況，請求律師及相關部門工作人員提供幫助，和價格爭議糾紛調處機構共同組建調解小組，以確保調解有效性。此外，價格爭議調解委員會，也應注重引導群眾干部積極參與到價格爭議調處兼職工作中，有助于更好的了解到群眾日常生活中的由于價格爭議導致的糾紛和矛盾。

2.加大隊伍培訓力度

價格爭議糾紛調處工作人員應具備較為優良的政治素養、專業能力以及較高的價格政策水平等?；诖?，相關部門有必要創建一個完善的全員培訓機制，并可以聘請相關專家針對價格爭議糾紛調處兼職、全職人員進行培訓，促使其可以經由培訓更好的掌握相關的調處知識及技能。同時，需要創建完善的網絡學習平臺，可以利用QQ、微信等，為各工作人員的交流和學習提供平臺和機會，并可以定期于相應平臺中發布一些較為典型的價格爭議糾紛調解案例或者方法等，有助于促進工作人員學習效果及工作實效性提升。

結束語

綜上所述，采取多種有效的手段和措施，促使各環節價格爭議糾紛調處工作實效性充分發揮出來，有助于為群眾提供一個更便捷、公正的服務平臺，針對群眾開展更優質、及時的服務，同時，有利于更高效的發揮政府公共服務職能，基于此，有必要對相關工作提起高度重視。

參考文獻：

[1]本刊編輯部整理.開拓創新 依法認定 提高價格認定工作水平———各省價格認證中心經驗交流[J/OL].價格理論與實踐[2019-07-05].http：//kns.cnki.net/kcms/detail/11.1010.F.20170414.1707.004.html.

[2]祝井貴，秦國華，倪健.健全網絡 充實隊伍 完善機制 全面推進價格爭議糾紛調解工作[J].價格理論與實踐，2017（03）：51-52.

[3]嚴玲，史志成，張笑文.人工費異常波動引起的合同價格調整研究——以云南AH水電站為例[J].建筑經濟，2016，37（01）：52-56.