天津自貿區建設對北京市對外貿易的影響分析

傅強　易云鋒

摘 要：選取2003—2016年北京市與各國的進出口貿易數據，運用拓展的引力模型實證分析京津冀經濟一體化背景下的天津自貿區建設對北京市進出口貿易的影響。研究發現，天津自貿區的設立尚未對北京市的進出口貿易帶來正向驅動作用，短期內對北京市產生的“貿易轉移”效應顯著大于“貿易創造”效應。最后，針對北京市如何進一步發展開放經濟提出了相關政策建議。

關鍵詞：天津自貿區;對外貿易;京津冀協同發展

中圖分類號：F752.8? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2020）02-0110-06

引言

在京津冀協同發展戰略和“一帶一路”國家宏觀層面大戰略的背景下，2014年12月28日國務院正式批準設立中國（天津）自由貿易試驗區（文中簡稱“天津自貿區”）。天津市作為改革開放的排頭兵，承載起進行中國綜合配套改革、金融改革創新實驗和其他多項重任。自貿試驗區作為國家金融服務創新試驗區，通過優化商貿環境、解除顯性的或隱性的貿易壁壘、構建便利化的貿易空間，使國內外貿易變得更為自由、便捷、暢通，其對區域貿易的促進作用是毋庸置疑的。

學術界對自貿區建設對貿易便利化、貿易自由化、對接國際貿易規則的促進作用展開分析，并著重分析了自貿區建設對跨境電商的影響效應。在評估自貿區設立對貿易便利化的影響效應時，學者們主要通過引力模型驗證、貿易便利化指標體系構建、政策效果定性評估等方法展開研究（Wilson et al.，2003[1];Blonigen & Wilson，2006[2];何勤和楊瓊，2014[3];林濤和林珊，2016[4]）。在對自貿區經濟增長效應的研究中，學者們利用基于面板數據的“反事實”政策評估法或構建微觀雙邊貿易引力模型對自貿區建設的貿易自由化效應進行分析，選取的變量為進口額與出口額（譚娜，2015[5];蘇振東和尚瑜，2016[6];殷華和高維和，2017[7];王利輝和劉志紅，2017[8]）。在目前大量國際自由貿易協定待簽訂的背景下，學者們對自貿區政策與國際貿易規則的對接展開了研究（夏善晨，2016[9];沈玉良，等，2016[10]）。在自貿區建設過程中，由于貿易投資便利化、金融開放水平和創新能力不斷提高、物流航運發展迅猛，對跨境電商的發展具有很大推動作用。學者們也對這類現象展開研究，如王冠鳳（2014）[11]基于平臺經濟視角和貿易便利化機制，分析貿易便利化、平臺經濟和跨境電商之間的相互作用，并根據上海自貿區跨境電子商務具體實踐，對其發展提出建議。

此外，天津自貿區的政策紅利將對高端人才、高端企業以及企業中的高端部門形成吸引，推動北京市土地、勞動力、交通等有形要素相對成本大幅度上升，對北京市相關產業尤其是生產性服務業造成沖擊，對北京市相關產業發展與整體經濟競爭力的提升產生一定的負面效應。值得注意的是，此處負面效應指的是自貿區政策對區域發展的短期不利影響。天津自貿區帶動的區域產業競爭和要素轉移是形成京津冀產業空間新格局的必經階段，長期來看將對區域發展帶來正面效應。針對天津自貿區的產業轉移效應，學者們重點分析了其對自貿區外產業的要素虹吸效應（王瑞榮和李平，2014[12];曹旭平，2015[13]）和對自貿區內物流業、航運業等產業的帶動效應（李劍，等，2017[14]）。

本文首先梳理了天津自貿區建設成效與金融危機后北京市對外貿易情況，繼而分析天津自貿區建設對北京市對外貿易的影響機制;通過選取2003—2016年北京市與其十大貿易伙伴國的進出口貿易數據，綜合考慮北京市與其貿易伙伴國家（地區）的貿易便利化程度、開放程度、要素生產效率等因素，運用引力模型研究在京津冀經濟一體化背景下的天津自貿區建設對北京地區進出口貿易的影響，并為天津自貿區建設背景下北京市如何進一步發展開放經濟提出了相關政策建議。與現有文獻相比，本文專門研究了天津自貿區建設對北京市對外貿易的影響，為理解自貿試驗區的制度改革效應提供了一個嶄新的視角，既豐富了自貿試驗區貿易促進作用的理論體系，也對北京市開放經濟研究理論形成有益補充，對北京市擴大進出口貿易具有現實指導意義。

一、天津自貿區建設對北京市對外貿易的影響機制分析

天津自貿區對北京市進出口貿易的影響決定于兩個方向的作用力。一是天津自貿區海關貿易優勢對北京市進出口貿易的正向影響，即其“貿易創造”效應;二是天津自貿區承接北京非首都功能對北京市進出口貿易的負向作用，即其“貿易轉移”效應。盡管長期看來天津自貿區帶動的區域產業競爭和要素轉移是形成京津冀產業空間新格局的必經階段，但針對天津自貿區建設的早期階段，“貿易創造”與“貿易轉移”效應的強弱對比將對北京市進出口貿易形成影響。下文將詳細闡述兩類貿易效應的內涵。

（一）天津自貿區建設的“貿易創造”效應

隨著天津自貿區總體規劃中行政體制改革的深化、行政管理效能的提高，天津海關的通關效率和天津港的港口效率會進一步提高。天津自貿區建設對北京市進出口貿易的促進作用主要體現在其對于貨物通關報關的影響。在京津冀一體化的背景下，天津市的海關報關優勢明顯，極大促進了北京市、河北省出口企業出口貿易額的提升，顯著提高了京冀出口企業的集約邊際，推動了北京市、河北省經濟的共同發展，以點帶面，通過出口貿易一體化促進京津冀經濟的協同發展。自掛牌以來，天津自貿區推出了多項海關創新監管舉措，例如“批次進出、集中申報”等，大大減少了天津口岸進出口貨物的通關時間。此外，天津海關、天津檢驗檢疫局出臺的多項通關通檢便利化措施也大大提高了口岸監管服務效率。天津自貿區設立后帶來的通關報關優勢提高了北京地區進出口貿易的便利化水平，對于北京市進出口貿易額具有正向的促進作用。天津海關的區位優勢、優質快捷的服務與天津港的優質效率使得北京市受到正向的輻射作用。

（二）天津自貿區建設的“貿易轉移”效應

天津自貿區建設對北京市進出口貿易的負向影響（即貿易轉移效應）很大程度上源于京津兩地間的產業轉移效應，尤其是天津自貿區對北京非首都功能疏解帶來的產業承接的響應。由于天津市高端制造業發展條件成熟，北京市一般產業中的高端制造業和科技成果轉化型企業主要向天津市疏解。天津自貿區設立后，諸多有利政策的出臺強化了這一趨勢，從而有助于形成規模效益，打造高端制造業研發基地，會導致北京一些高端制造業和科技成果轉化型企業主要向天津疏解。

目前，北京市整體的產業發展進入了退二進三階段，而天津市需要做好承接北京市產業轉移的準備，進而優化第二產業結構，重點發展第三產業，明確自身優劣，知曉北京市需求，更加有序、精準地承接北京市的疏解產業，打造包容性開放平臺。天津自貿區設立后，賦予了天津市更加全面的區域協同發展任務，通過進一步解放思想，創新理念，更加精準地對接北京市的高端產業、人才和其他高端要素。

二、天津自貿區建設對北京市對外貿易影響的實證分析

（一）模型、變量與數據

研究天津自貿區建設對北京市進出口貿易的影響，本質上仍然是雙邊貿易流量及其因素決定的問題。20世紀60年代的諾貝爾獎得主丁伯根將引力模型引入到國際貿易流量的研究。該模型指出，兩國（地區）之間的進出口貿易額與兩國（地區）的經濟總量成正比，與兩者的空間距離成反比，類似于經典的萬有引力模型。由于該方法能夠較好地擬合大多數區域和國際貿易的流量變動，因而得到了廣泛運用。本文在經典貿易引力模型基本設定的基礎上進行適當改變，加入了北京市與其貿易伙伴國的貿易便利化程度、開放程度、要素生產效率等因素，以定量分析天津自貿區建設對北京市進出口貿易的影響效應，并得出以下雙邊貿易引力模型：

（1）

（i表示北京，j表示北京各個貿易伙伴國）

其中，X表示北京市與貿易伙伴國的進出口總額，用來代表北京市與各貿易伙伴國的雙邊貿易流量;Yi、Yj、Y分別為北京市、貿易伙伴國和全球的GDP，因此代表的是貿易雙方的市場規模;表示北京市與貿易伙伴國的地理距離，選取的是北京市與各國首都間的球面距離，用來表示可變貿易成本;fij表示相對貿易自由度，即貿易伙伴國的貿易自由度與我國的貿易自由度的比值，用以表示固定貿易成本;表示貿易伙伴國貿易依存度，即貿易伙伴國的進出口量與其GDP的比值;wij表示相對要素生產率，即貿易伙伴國的要素生產率與我國要素生產率的比值;T為虛擬變量，用來表示天津自貿區是否成立（0表示天津自貿區尚未成立，1表示天津自貿區成立）;ln表示取上述變量的自然對數值。

關于指標的選取，有幾點需要說明：第一，貿易引力模型中包含的貿易雙方的GDP指標，采用的是貿易伙伴國GDP與北京市GDP的乘積與全球GDP的比值，這樣能夠更加真實地衡量北京市對外貿易的市場規模。第二，貿易雙方的運輸距離采取絕對距離的指標，選用的是貿易伙伴國的首都與北京市之間的絕對距離。第三，引入全要素生產率作為解釋變量，研究其對出口貿易的影響將更具有說服力。

本文研究的是北京市與其十大貿易伙伴國的貿易狀況，所以本文選取的是2003—2016年北京市與香港、日本、新加坡和英國等10個國家（地區）的雙邊進出口貿易額這樣一組面板數據（panel data），最終的實證觀測樣本為140例。具體的模型變量說明見表1。

在進行面板回歸之前，首先對解釋變量的符號進行理論預測。由于貿易雙方的國內生產總值暗示了兩國的出口供給和進口需求，相對貿易自由度通過影響貿易的便利化程度來影響貿易額，貿易依存度反映一國對進出口貿易的依存程度，故預測控制變量3、5、6對北京市的進出口貿易額具有正向促進作用;可變貿易成本以北京市與貿易伙伴國首都地理距離來表示，相對要素生產率在一定程度上反映了一國對國際市場的需求程度，因此預測控制變量4、7對北京市進出口貿易具有負向影響;天津自貿區建設對北京地區存在正向輻射作用繼而對貿易產生帶動作用，因此預測核心解釋變量天津自貿區的設立對北京市進出口貿易具有正向作用。

（二）變量描述統計

為了定量分析天津自貿區建設對北京市進出口貿易額的影響，本文使用stata14.1軟件對2003—2016年北京市與其主要貿易伙伴國（地區）之間的進出口貿易海關數據進行回歸分析。表2是變量的描述性統計信息。天津自貿區設立的均值與標準差反映了天津自貿區設立時間較短，政策效果可能不明顯的情況;貿易流量和經濟規模經自然對數處理后的均值與極值說明北京市與其主要貿易伙伴國（地區）間的進出口貿易量較為均等，各個貿易國家經濟規模基本相當（除極個別國家）;固定貿易成本經自然對數處理后的極值表明北京市各個貿易伙伴國（地區）的對外貿易情況差異較大，部分國家的貿易壁壘較嚴重;相對要素生產率的數據表明存在少數要素生產率表現較差的貿易伙伴國（地區）;貿易依存度的數據說明北京市主要貿易伙伴國（地區）的對外貿易水平差異較大。

（三）實證結果與分析

根據BP檢驗與Hausman檢驗結果，本文擬采用隨機效應模型對上述面板數據進行分析，結果見表3。表3的第（1）列、第（2）列、第（3）列是使用2003—2016年北京市十大貿易伙伴國（地區）的進出口貿易數據，逐個加入控制變量進行隨機效應回歸所得出的結果。

根據表3可知，在考慮所有解釋變量的情況下，模型（1）的回歸結果顯示，核心解釋變量即天津自貿區設立（T）的估計系數為負，且結果較為顯著;其他控制變量也都呈現一定的顯著性，與預期符號均相同。這在一定程度上說明模型的擬合效果和整體顯著性都相對較好。對擬合結果做進一步分析可以得出以下結論。

1.核心解釋變量的系數為負值，說明在天津自貿區設立的背景下，北京市的進出口貿易額并未如預期顯著提升，反而呈現出負相關的下降趨勢。實證結果與預期不符，核心解釋變量天津自貿區的設立并未對北京市的進出口貿易帶來正向的驅動作用。由實證結果可以看出，在短期內，天津自貿區的設立為北京市所帶來的“貿易轉移”效應明顯大于其“貿易創造”效應，因而帶來短期內北京市貿易額的下降。

2.對其他控制變量回歸結果的分析如下：北京市與貿易伙伴國（地區）的經濟規模情況對北京地區進出口貿易額有顯著的正向作用，且與其他變量相比，影響程度較大（影響系數為1.066）。北京與貿易伙伴國（地區）間的地理距離對北京市進出口貿易額有顯著負向影響，說明地理距離依然是影響兩國貿易的重要因素。北京市與貿易伙伴國之間的貿易額與貿易雙方的相對貿易自由度呈現出顯著的正相關關系，建立高效的貿易便利化體系，可以消除貿易要素跨境流動的障礙，對于兩國之間的雙邊貿易額具有顯著的促進作用。相對要素生產率的回歸系數顯著為負，說明其他貿易伙伴國相對于我國的全要素生產率越高，其國內生產力水平越高，依靠其自身生產的產品即可滿足國內較大部分的產品需求，那么其對于國際市場的依賴程度就會相對較小。北京市與貿易伙伴國之間的貿易額與貿易伙伴國的貿易依存度呈現顯著的正相關關系。

（四）穩健性檢驗

由于天津自貿區的建設在很大程度上有利于北京市非首都功能的疏解，本文利用2013年北京“疏解非首都功能”的提出作為“天津自貿區是否設立”這一虛擬變量的替代變量，采用與前文相同的實證方程和計量方程，對北京市與十個進出口大國之間的貿易引力模型進行穩健性檢驗，以期檢驗上述結果的穩健性。結果見表4。

從表4中的回歸結果可以看出：變量符號非常穩健，和原來的回歸結果基本保持一致。穩健性檢驗結果顯示，以北京市“疏解非首都功能”作為解釋變量的回歸結果要比天津自貿區設立的回歸影響更為突出，這很大程度上是因為北京市非首都功能疏解政策的提出時間要早于天津自貿區的設立時間。政策的時滯性也暗示著隨著天津自貿區政策的逐步推行，其對北京市進出口量的影響將會越發顯著。這就要求我們對比天津自貿區的建設和北京市“非首都功能疏解”政策的推行，對其影響效應展開較長周期的關注與研究。

三、結論與政策建議

本文選取2003—2016年北京市進出口貿易數據，綜合考慮各方面影響因素，在經典引力模型基礎之上通過適當拓展進行實證研究，分析天津自貿區建設對北京市進出口貿易的影響，以揭示天津自貿區建設對北京市開放經濟的影響作用。研究結果表明，天津自貿區建設對北京市的進出口貿易額呈現出負向的帶動作用。具體而言，在短期內，由于天津自貿區對北京非首都功能的承接所帶來的“貿易轉移”效應大于其海關優勢所帶來的北京市的“貿易創造”效應。立足長遠來看，天津自貿區作為開放經濟的試驗點，通過其對周邊地區的輻射作用，將對北京市的經濟產生更加深遠的影響。區域間良性的產業轉移是一個漸進性過程，其最終結果將會實現區域間的協同發展，產業轉移完成后如何立足更深層次的發展目標推動北京市對外開放經濟的發展值得進一步探討及思考。

由此提出以下政策建議：第一，繼續推進京津冀地區海關通關一體化，發揮天津自貿區的海關貿易優勢，簡化企業跨域通關流程，促進生產要素的跨境流動。第二，發揮天津自貿區作為區域政策高地的引領作用，與北京市的首都職能形成更多的呼應，伴隨著京津冀地區的產業結構布局調整，提高北京市第三產業部門的要素生產率。第三，為促進北京市對外貿易的發展，要尤其注意政策因素的影響，積極運用政府的各類政策工具，提升政府治理績效，破除阻礙地區對外貿易和吸收外資的不合理的制度堡壘，提高本國、本地區對外經濟開放水平與貿易自由程度，主動推進區域經濟一體化、經濟全球化的發展。

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Analysis on the Impact of Tianjin Free Trade Zone Construction on Foreign Trade in Beijing

FU Qiang，YI Yun-feng

（Central University of Finance and Economics，Beijing 100081，China）

Abstract：Select the import and export trade data of Beijing from 2003 to 2016，and use the extended gravity model to analyze the influence of Tianjin free trade zone construction on Beijing import and export trade under the background of Beijing-Tianjin-Hebei economic integration.The study found that the establishment of tianjin free trade zone has not brought positive driving effect to the import and export trade of beijing，and the“trade transfer”effect on beijing in the short term is significantly greater than the“trade creation”effect.Finally，some policy suggestions are put forward on how to further develop the open economy in Beijing.

Key words：Tianjin Free Trade Area;Foreign Trade;Beijing-Tianjin-Hebei Cooperative Development