打基礎重成效 抓好基層建設

河北省關工委

井陘縣五老李志生真情服務果農

近年來，河北省各級關工委堅持以創建“五好”基層關工委為抓手,通過建立組織、搭建舞臺、擴大隊伍，逐步實現組織網絡化、工作規范化、活動經?；?收到較好效果。

推動組織建設

多年來，全省關心下一代組織網絡基本形成，但基層關工委工作“空白點”“空運轉”現象仍然存在。在廣泛調查研究的基礎上，省關工委決定在唐山等市試點黨建帶關建，探索基層關工委依托離退休黨支部開展工作的有效途徑和方法。我們明確提出，基層關工委組織建設與基層黨組織建設同步跟進,基層黨組織建在哪里,關工委組織跟進到哪里。在組織架構上，實行“一套人馬，兩塊牌子”。在考核體制上，實行“雙納入”“四統一”，即納入黨委的議事日程，納入離退休干部黨支部考核評比，關工委工作與離退休干部黨支部工作統一計劃、統一部署、統一檢查、統一表彰。在協調保障上，各級關工委辦公室做好工作安排、協調、保障和綜合工作。全省基層關工委組織向社區延伸、向農村延伸、向學校延伸、向企業延伸，目前已經建立起基層關工委組織4.233萬個，基本上做到了哪里有青少年哪里就有關工委組織。

鹽山縣五老組織青少年開展“畫幅黨旗送功臣”活動

同時，我們發動各級關工委抓五老隊伍建設。通過組織推薦、登門邀請、個人自薦、典型帶動等措施，使全省基層五老志愿者隊伍發展到20多萬人。同時，我們還通過選樹典型、定期表彰，不斷為五老鼓舞士氣，使他們活躍在關心下一代工作第一線。

強化活動陣地

活動陣地是基層關工委和五老發揮作用的主要平臺，是連接五老和青少年的橋梁紐帶。廣大五老在工作實踐中建立的四點鐘課堂、農村書屋、青少年工作室、留守兒童之家等一大批基層活動陣地，為幫助青少年健康成長發揮了積極作用。這些陣地分布在關工委工作的最前沿，凝聚了五老和青少年，是五老就地就近發揮作用的主陣地。

多年來，我們始終把加強基層活動陣地建設作為推動基層關工委工作的重要抓手，常抓不懈。截至目前，全省各級關工委建立基層活動陣地5200多個。這些基層活動陣地大致分以下幾類：一是針對四點鐘課堂等傳統工作品牌，由社區、村委會提供活動場所，由市、縣關工委提供文體用品，共同建立的活動陣地。二是五老利用自家的房屋、圖書、紅色收藏等資源建立的活動陣地。如滄州市“青少年教育工作室”，就是五老用自己積累的各種資源，就近就地教育青少年。三是依托鄉村學校少年宮、社區活動室、校外小飯桌創辦的活動陣地。廊坊市“青少年服務中心”就是充分利用學校學生集中、設施齊全的優勢，選派特長五老參與教學。四是為關愛農村留守兒童建立的活動陣地。如邱縣關工委為解決留守兒童中存在的失學、失教、失管、失親、失情“五失”問題，建立社會親情園，現已在全縣辦園100余所。廣大五老充分利用這些陣地，組織青少年開展科普教育和科技服務、法治教育和幫教、校外實踐等有針對性、實效性的多樣化活動。

為進一步提升基層活動陣地服務能力和水平，各級關工委建立基層活動陣地建設機制，設立了專項資金，按照統籌兼顧、點面結合、特色鮮明、活動經常的原則，為每個基層活動陣地配備價值5000元的文體用品。目前，這些活動陣地達到了“七有”的標準，即有以五老為主體的管理服務隊伍、有固定的活動場所、有規范的活動計劃、有規范的管理制度、有適當的工作經費和必要的活動器材、有基層活動陣地的牌子、有明顯的活動效果。

優化活動載體

全省各級關工委和廣大五老堅持服務青少年的正確方向，立足本地實際，圍繞大局，主動作為，充分利用三大教育基地和宣講團，開展了豐富多彩的關愛教育活動。

一是扎實開展黨史國史教育，幫助青少年樹立社會主義核心價值觀。全省各級關工委依托1100多個愛國主義報告團和900多個愛國主義教育基地，通過組織五老撰寫回憶錄、擔任基地講解員、舉辦圖片展、開展巡回報告等形式，引領青少年了解黨史國史，繼承革命傳統，弘揚傳統美德，學習報國本領、歌頌美好生活。各地積極組織開展“緬懷革命先烈、傳承紅色基因、爭做時代新人”活動，激發青少年熱愛祖國、熱愛家鄉的熱情,教育引導廣大青少年永遠聽黨話，永遠跟黨走。全省共舉辦各類活動4000多場，參與五老3.5萬多人，受教育青少年80萬余人。二是以法律進學校為載體，開展豐富多彩的社會主義法治宣教活動。全省各級關工委配合有關部門，積極開展法治教育、校園安全教育、食品安全監督、網吧義務監督等工作。依托1224個法治教育報告團、900多個法治教育基地、2700多個法治教育咨詢站，全年舉辦宣講、報告活動7000余場次，組織3000多名五老擔任學校的法治副校長或輔導員，幫助青少年樹立法律意識。開展優秀法治情景劇、法治精品課征集活動，征集作品2萬多件，參與師生30多萬人。三是配合精準扶貧工作的實施，深化“講政治、育新人，學科技、奔小康”活動。全省共成立農業科技報告團1628個，建立農村科技咨詢服務站1812個，農村科技業（夜）校3715個，創辦科技實驗田61257畝，推廣實用技術8725項，培訓農村青年227萬余人次，為農村經濟發展培養了一大批帶頭人，推動了農村建設的全面發展。同時，各級關工委配合有關職能部門，對留守兒童進行普查建檔，逐步建立完善救助機制。有的組織五老擔任“代理家長”對留守兒童結對幫扶，有的依托基層的五老工作室、活動站、留守兒童之家，為農村留守兒童打造活動陣地，使大批留守兒童受益。