
本報訊? 《學習時報》2020年12月18日第1版刊發了工業和信息化部黨組書記、部長肖亞慶署名文章《把制造業做實做強做優 堅定不移建設制造強國》。
文章指出,黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二O三五年遠景目標的建議》明確提出,堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上,堅定不移建設制造強國,強調“保持制造業比重基本穩定”。習近平總書記強調,“制造業是國家經濟命脈所系”,“把實體經濟特別是制造業做實做強做優”,“加快建設制造強國”。這為我們工作指明了前進方向、提供了根本遵循。
文章說,當今時代,新一輪科技革命和產業變革加速演進,信息技術、新材料技術、新能源技術、生物技術等加速突破應用,顛覆性技術層出不窮,正深刻改變世界經濟發展方式和國際產業分工格局。改革開放40多年來特別是黨的十八大以來,我國制造業創新能力顯著提升,重大創新成果競相涌現,一些前沿領域開始進入并跑、領跑階段,科技實力正從量的積累邁向質的飛躍、從點的突破邁向系統能力提升。但也要清醒看到,我國制造業創新能力還不強,特別是關鍵核心技術受制于人,從“0”到“1”的重大原創性成果缺乏,加快提升創新能力十分迫切。規劃《建議》提出,堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐。習近平總書記強調,制造業的核心就是創新,就是掌握關鍵核心技術;關鍵核心技術必須牢牢掌握在我們自己手中。面對世界百年未有之大變局,我們必須深入實施創新驅動發展戰略,充分發揮我國超大規模市場優勢和新型舉國體制優勢,堅持科技自立自強,體系化提升制造業自主創新能力。
文章強調,打好關鍵核心技術攻堅戰,著力突破重點領域“卡脖子”關鍵核心技術,加強重點技術和產品創新生態體系建設,強化關鍵環節、關鍵領域、關鍵產品的保障能力。完善共性基礎技術供給體系,加強共性技術平臺建設,加大制造業創新中心建設力度,加速科技成果轉化和新技術規模化應用。提升企業技術創新能力,促進各類創新要素向企業集聚,鼓勵企業加大研發投入,催生更多自主創新、顛覆性創新成果。圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈,支持企業牽頭組建創新聯合體,推動產業鏈上中下游、大中小企業融通創新,加快健全以企業為主體、市場為導向、產學研用相結合的技術創新體系。
文章指出,大力鍛造產業鏈供應鏈長板,鞏固提升優勢產業的國際領先地位,持續增強高鐵、電力裝備、新能源、通信設備等領域的全產業鏈優勢。著力補齊產業鏈供應鏈短板,深入實施產業基礎再造工程,在關系國家安全的領域和節點構建自主可控、安全可靠的國內生產供應體系,確保在關鍵時刻可以做到自我循環、保持經濟正常運轉。加快布局新興產業鏈,以打造產業生態為著力點,前瞻布局工業互聯網、云計算、無人駕駛等戰略性新興產業,打造具有前瞻性、戰略性、全局性產業鏈。切實保障產業鏈供應鏈安全,對重點行業產業鏈供應鏈進行系統梳理,建立安全風險評估和產業救濟機制,推動產業鏈供應鏈多元化。
文章強調,積極落實擴大內需戰略,著力提高供給質量,激活消費潛力,深入開展質量提升行動,努力增品種、提品質、創品牌,鼓勵外向型企業加快出口轉內銷,進一步暢通國內大循環。推進產業在國內有序轉移,促進區域協同聯動發展。加強傳統產業改造提升,建立市場化法治化化解過剩產能長效機制,深入實施重大技術改造升級工程,建設綠色制造體系,加強標準、計量、專利等體系和能力建設,推動傳統產業高端化、智能化、綠色化發展。加快壯大戰略性新興產業,推動新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環保以及航空航天、海洋裝備等戰略性新興產業發展,培育發展未來產業,打造有國際競爭力的先進制造業集群。大力加強優質企業培育,支持大企業兼并重組、做強做優、建設世界一流企業,支持中小企業專精特新發展、提高專業化發展能力,促進大中小企業融通發展。
(全文請參見《學習時報》、《工信微報》或工信部網站)