新型農業經營主體培育及發展路徑探究

宋金英

本文主要對新型農業經營主體培育現狀進行分析，探討培育過程中存在的不足。進而有針對性的探究新型農業經營主體培育的合理路徑，尋求新時期農業轉型發展的有效策略。致力于全面促進新型農業經營主體的培養，推動農村建設，為農業發展創造有利條件，維護國家的持續穩定發展。

新時期國家加大了農村建設力度，新型農業經營主體培育逐漸成為農村發展中的關鍵內容。而目前農業經營主體培育中還存在不足，阻礙了農村建設。對此，探究新型農業經營主體培育路徑呈現出必要性，對于維持農業經營、農村建設工作的有序進行具有深遠意義，對于提高農業先進生產力水平具有重要影響。

1、新型農業經營主體培育現狀分析

（1）農業基礎設施相對滯后

新型農業經營主體培育對于農村基礎設施建設有一定的要求，如信息化、生產機械設備等等，都需要迎合時代發展，以創新的技術為農業生產經營提供支撐。然而就目前縣內農業經營而言，依舊受到傳統經營模式的嚴重影響，沒有對創新的技術進行合理引入。例如：目前縣內部分地段的田間機耕道沒有修繕，使得原有的泥路阻礙了大型耕種器械的運行，無法實現下地作業，給農業生產帶來了消極作用。同時，水利技術應用不到位，不能很好的發揮水利設施的作用，對水資源的保護有不利影響。這也是阻礙新型農業經營主體培育的重要因素。

（2）資金支持不足

對于農業經營主體培育而言，資金支持是必要的，直接影響著農業生產力與經營模式。在資金支持不足的情況下，農業經營模式很難轉型，無形中會給經營主體培育增加難度。例如：在農業不斷發展的基礎上，大部分農業專業大戶有創新經營模式的想法，但是由于經營體系的完善需要花費大量資金而望而卻步。而且，就目前的農業經濟發展現狀而言，融資渠道較窄，不僅不能對新型農業經營主體培育發揮推動作用，還影響了農業大戶的引領效果，如何通過融資模式的創新提供支撐作用至關重要。

（3）經營管理體制不夠健全

當前的農業生產中大多以個體化形式存在，雖然促進了新型農業化建設，但是獨立的經營規模較小，生產機械化沒有發揮實質作用，在專業性與組織化管理方面存在不足。例如：一家一戶的小農生產模式借助創新的科學技術已經逐漸實現了個體生產效益的提升，但是產業鏈不夠健全，存在生產環節有序進行，但是在銷售方面存在風險的問題，從整體上來說不具備完善的農業經營主體。而且在經營管理體制不健全的情況下，無法高效的帶動整體發展，不符合全面推動農業經營主體培育的目標。

2、新型農業經營主體培育發展路徑

（1）構建完善的經營管理體系

新時期推動農業經營主體培育需要構建完善的經營管理體系，這正是農村生產發展管理部門所應該關注的重點問題。相關管理人員應該深入基層，了解農業生產經營現狀，尋求有針對性的、合理的管理模式開展農業經營主體培育工作，以此實現管理效果的最大化，推動農村建設。例如：管理單位可以安排指定人員到農村實施考察，重點到農業生產大戶家里交流查訪，了解生產經營個體對于新型農業經營模式的意見與看法，然后以專業化的角度分析實際的經營前景與風險。致力于為農業經營建立完善的、合理的管理體制，從生產到銷售、從風險防控到保障利潤，綜合全面的考慮經營主體的運營模式，在推動新型農業經營模式的同時促進農業產業融合，為農業生產者創造更大的效益。

（2）開拓融資方式

基于資金是新型農業經營主體培育的重要保障，融資方式的創新逐漸成為農業發展過程中的關鍵內容。針對農村資金來源較窄的現狀，相關管理者應該引領開拓農村融資渠道，增加農業經營的資金來源，為經營主體培育提供有效便利，促進農業生產經營的持續發展。例如：目前城市發展中信用融資較為常見，農村也應該積極完善信用融資的相關服務機制，給百姓提供良好的平臺，同時，政府部門可以宣傳質押擔保與抵押擔保，讓農業專業戶不再為資金不足而苦惱，進而全身心的投入到農業經營中，實現主體意識的提高。促進經營主體培育。

（3）延長農業經營產業鏈

擴展農業經營產業鏈也是推動新型農業經營主體培育的重要發展方向，對于提高農業生產經營的經濟效益具有重要作用。針對農業生產的不同種類，應該規范經營流程，從生產管理到供應銷售都應該進行完善，致力于通過農業經營體系的健全構建合理的產供銷鏈條，維護整體經營效益，規避生產風險。例如：農業生產者應該以政策為重要后盾，嘗試運用多樣化的合理的渠道與銷售形式促進經營項目的招商引資。同時應該針對不同的農產品如蔬菜類與五谷雜糧類尋求區別化的產業鏈條，不斷優化產品附加值，在提升經濟利潤的基礎上促進新型農業經營主體培育。

（4）加強經營者的能力培訓

經營者在農業生產過程中占據著重要地位，直接影響著農業生產效率與發展前景。對此，有關部門應該注重農業經營者的能力培訓，要從普及理念開始，強化農業經營者的生產管理創新意識，鼓勵經營者以新時期生產理念為依據，改進傳統的農業生產模式，全面推進新型農業經營模式。例如：有關人員可以聘請農業經營主體培育的專家進行工作指導，同時鼓勵有知識的年輕人投入到農村建設中，強化農業經營主體團隊建設。同時，對于農業生產的創新技術以及創新農機設備，應該鼓勵經營者學習農機的控制方法，掌握新技術，切實促進農業生產，推動農村的全面發展。

總而言之，新型農業經營主體培育中還存在技術水平較低、資金支持力度不夠以及管理體系有待健全等問題。相關管理部門應該積極構建完善的管理體系，通過加強融資，注重技術的不斷創新與人才的引入。通過農業經營產業鏈的延長促進新型農業經營主體的培育，全面帶動農村發展，推動國家進步。

（作者單位：251900山東省濱州市無棣縣車王鎮人民政府）