農機購置補貼政策的成效、問題及對策

王小磊

近年來，伴隨農業經濟的不斷發展，提出了更多關于農業補貼的扶持政策。其中，農機購置補貼政策的實施有效促進了中國農戶對現代化農業生產機械的使用。一方面強化了農機安全使用的推廣，另一方面則有效提升了中國農業生產的機械化發展，全面促進了農業經濟的增長。基于此，本文將通過對農機購置補貼政策成效及其現狀的分析，談談怎樣有效實現農機購置補貼政策的落實。

一、農機購置補貼政策的成效

基于農業經濟的迅速發展，對于農業生產效率的提升也越來越重視。農作物生產的機械化發展在一定程度上促進了中國農機的使用和推廣。農機的使用對中國農業經濟的發展具有積極的作用。自2004年以來，國家開始全面落實農機購置補貼政策，有效提升了農業機械化的普及率。此外，農機購置補貼政策的實施還為農戶的生產工作提供了更有力的保障，在全面提升農業生產水平的基礎上有效節約了中國的人力成本和物力資源。農機購置補貼政策的推廣促進了中國現代化的農業生產，充分實現了農業經濟的可持續發展。

二、農機購置補貼政策的現狀分析

1、補貼力度不足

中國是一個農業大國，很多領域的經濟發展都離不開農業生產的支持與推動。農機購置補貼政策的實施在一定程度上促進了中國農業生產的機械化、現代化發展，很多農民群眾在政府的引導和鼓勵下也擴大了農機的使用率和覆蓋率。但隨著農民對農業機械化需求的逐漸增大，國家在政策補貼上的投入越來越無法滿足廣大農民群眾的購置需求，還是有很多農民無法負擔農機設備的購買。

2、農民對于農機生產的認識不夠全面

現階段，農業生產機械在中國的應用范圍越來越廣，很多農民也感受到了機械化生產帶來的好處。但是，由于很多地區對于農業機械化發展的宣傳不到位，導致了很多農民群眾對于機械化生產的認識不夠全面，雖然有購置農機促進生產的意識，但購買的過程中不是購買的農機設備技術落后，就是價格過高，很難買到真正實用的農機設備。

三、退換農機購置補貼政策的有效途徑

1、擴大農機購置補貼政策的宣傳力度

為了更好的落實農機購置補貼政策，大家應當在各地區擴大農機購置補貼政策的宣傳工作，促進農機設備在農民群眾主體中的應用和普及。對于大部分農民群眾而言，他們雖然有了機械化生產的意識，但是由于很多農機價格昂貴而不得放棄購買的想法。因此，大家在推廣和落實補貼政策的同時，要充分結合農民群眾的基本情況和市場需求來進行調整。首先，要切實做好各個地區農業發展的調查工作，針對地方農業的特色和農民的需求來進行農機設備的推廣。此外，有關部門還要強化對農機購置補貼政策實施監督，加大監察力度，充分實現補貼政策的效用。

2、優化農機購置的基本結構

在落實補貼政策的同時，還可以從農機設備購置結構方面進行優化和調整。讓更多農民群眾有能力、有需要的去購買，而不是去推廣一些價格昂貴、實用性不強的農機設備。舉個例子，對于一些知識水平較低的農民，就不能推廣那些操作復雜、較為精密的設備;對于一些購買水平較低的農民，就不能推廣那些中型、大型的農機設備。補貼政策雖然能夠為農民群眾帶來農機購置的便利，但它并不能夠提高農民的購買能力。因此，要真正發揮補貼政策的效用，還是要從農機的推廣方面入手，為有需求的農民減輕負擔。

3、強化科技創新

科技的創新研究對于中國農業機械的發展具有積極的促進作用。為了更好的順應市場的發展需求，應當進一步強化科技創新，加大對農機研究的投入力度。考慮到中國耕地條件，在研發農機的過程中應當以加大農業生產的利用率和產出率為主要目的，農機設備的使用有效提升了中國農業經濟的整體效益。與以往相比，在同樣的經濟成本下收獲到了更多的生產效益，在生產活動還能夠有效節約農民人力成本和物力資源的投入，可以說是一舉多得。因此，要重視科技的創新，以農民群眾帶來更多的生產效益為目標，在農機購置補貼政策的基礎上，根據各地區農民群眾的生產需求進行針對性研究，全面減輕農民群眾在生產活動中的負擔，有效促進中國農業經濟的進一步發展。

4、因地制宜的開展農機購置補貼政策

因為中國各地環境差異較大，農村地區生產活動的差異性也比較大。有的地區可以進行投資小、回報多的身邊活動，而有的地區受惡劣環境的影響，在生產過程中很難獲得較大的經濟效益。因此，在落實農機購置補貼政策的過程中，要遵循因地制宜的原則來推廣和制定補貼政策。例如，對于南方以種植水稻為主的地區和北方以小麥種植為主的地區所要使用的農機是完全不同的，不同地區農業生產的需求決定了農機設備的不同。因此，在推廣補貼政策的同時，要充分結合當地的生產特色進行推廣和調整。

綜上，農機購置補貼政策的有效落實和推廣需要大家全民參與。通過擴大農機使用和推廣的宣傳，幫助更多的農民群眾構建科學應用農機的意識，在前面提升農民生產經濟效益的同時，有效節約資源和成本的投入，通過減輕農民農機購置的經濟負擔，有效實現中國農業經濟的可持續發展和長遠建設。

（作者單位：234300安徽省宿州市泗縣農機化技術推廣中心）