馬遠強
摘要:會計報表粉飾行為是企業財務部門采用偽造、虛假流水等方法,編制會計報表,粉飾企業真實財務收益與現金流量的行為。本文簡要分析了上市公司財務報表粉飾行為的動因:股票發現、上市股票價位、業績考核、獲取信貸、減少納稅,提出了上市公司財務報表粉飾行為的對策:改革股票上市制度、建立證券市場會計規范體系、完善注冊會計師考核制度、加強法制建設等。
關鍵詞:上市公司;財務報表;法制建設
會計報表粉飾案件頻頻發生,使社會對于注冊會計師行業的職業行為與道德產生質疑,嚴重影響上市公司的誠信,破壞市場經濟發展。因此,有必要對上市公司財務粉飾案件開展分析,從中總結其行為的真實作用、報表粉飾的用途、呈交部門等;努力提高財務工作者的法律觀念與職業道德,增加財務考核政策,加強控制不法人員考取財務資格證,促進證券市場有序發展。
一、上市公司財務報表粉飾行為的動因
(一)股票
相關法律法規內容中有:公司連續三年、包括第四年,盈利且經營業績良好,給予證監會審批。為爭取上市資格,企業需要塑造優良業績的表象。業績不佳的企業,為獲取上市資格,采取對會計報表的粉飾工作,來包裝企業的收益能力。
(二)上市價位
股票發行價位需要參考企業盈率,為了獲取發行高價,過度偽造財務報表來呈現盈利報表。對于連續兩年內虧損的上市公司,會有特殊處理,連續三年內虧損的,將會被摘牌,解除上市資格。盈利不佳的小企業通過過渡包裝財務報表,騙取上市資格與股票高價發行機會。
(三)業績考核
企業中業績考核以財務為基準,例如盈虧完成度、產值、銷售收入、利潤等,是業績考核的重要數據。除了對企業內部員工考核,企業之間的考核排行,主要依據是銷售收入、資產總數等財務數據。因此,企業為了獲得好名聲,為未來發展做鋪墊,巧用財務報表自制的自由性、靈活性進行粉飾包裝,來獲得企業間排行榮譽。
(四)獲取信貸
企業部分盈利項目,是先投入后收益的模式,具有投資風險性與先期資金貸款需求。銀行貸款是放款較穩定的一種籌金方式,不受時間、條件控制。但是銀行借貸有嚴格的審批流程,需要提供企業的收入流水、盈利報表、資產證明等材料,并蓋有企業公章、法人章等。因此,為獲得銀行貸款資格,促進企業運行,采取偽造企業收入、盈利報表等行為,性質相當嚴重。
(五)減少納稅
企業納稅,是國家財政收入的主要來源。在企業利潤表基礎上,乘以稅率得出企業應納稅額。因此,企業為了實現逃稅、漏稅、推遲納稅等不法目標,對財務利潤表進行過度粉飾,導致企業的財務狀況既能夠達到上市需求的收益,亦能縮減利潤避免納稅,過度表現粉飾財務報表的靈活應用。
二、上市公司財務報表粉飾的對策
(一)改革股票上市制度
1.加強股票上市的審批流程
加強股票上市的審批流程,嚴格控制財務報表粉飾現象。企業為維持股票上市狀態、提高發行價位,粉飾財務報表的行為相當嚴重。為此,調整股票上市的審批流程,加強工作人員考核。工作人員的審核是:其近親屬3代以內沒有在上市公司任職高層主管的,避免包庇、走關系的現象發生。對主承銷商保留舉薦制度,對所舉薦的企業要求成立3年以上,對其盈利審核,采取交互式銀行信貸數據參考,企業提供工商注冊,無需提供紙質版收入流水。通過綜合參考企業借貸關系,信用狀況,現金每月凈收入,來分析其盈利能力。
2.修改股票定價方式
修改股票定價方式,改變原有參考盈利的定價模式,上市后價位由市場海選。比如說第一輪股票定價,由上市公司綜合出價。因為企業間存在上下游關系,對企業的運行狀態關系到切身利益,所以企業間彼此出價比較具有參考價值。第二輪股票定價,網上人們出價位。通過兩輪定價綜合值,進行科學定價,避免財務報表粉飾現象影響股票定價的問題。
(二)建立證券市場會計規范體系
會計規范體系是保障證券市場正常運行的制度,用以考察上市公司的財務信息而制定的相關法規與管理制度。會計規范體系需要逐步完善,比如領導者對粉飾財務報表的責任細則,加強對企業粉飾財務報表的管理。會計管理制度內容的宏觀性、靈活性,是粉飾報表的生存空間。因此,完善會計管理制度,從根源上扼殺粉飾報表行為,具有重要意義。比如,在2006年發布會計準則中,補充了原有會計準則的真空內容。會計管理制度需要與時俱進,以當前社會經濟發展模式為依托,調整管理內容,有效控制粉飾財務報表行為。
(三)完善注冊會計師考核制度
注冊會計師具有財務專業知識特點,人們對其認可度較高,對分析粉飾財務報表的工作具有重要作用。注冊會計師制度需要加強完善,從專業技能、法規、執業要求等方面逐步完善。對注冊會計師專業知識、職業道德的進行持續教育,來提高其專業水平;加強對注冊會計師行業監管,嚴格處理違反審計準則、職業道德規范等違規行為;一經發現注冊會計師違規行為,吊銷其注冊會計師執證資格,并且三年內不允許參加注冊會計師考試。通過完善注冊會計師制度,嚴格把關財務操作,糾正粉飾財務報表的不良之風,促進市場經濟公平競爭[1]。
(四)加強法制建設
1.加強法制管理,從法律方面約束粉飾報表行為。建立健全的粉飾報表法律法規,將被使用粉飾財務報表的機構、投資方、銀行等企業作為法律保護的主體,展開法律制約細則規定,保障投資方、證券、銀行的利益,減少盈利不佳的企業利用粉飾報表騙取投資方信任獲取投資金額,防止利用虛假報表騙取上市資格,杜絕偽造收入流水騙取銀行貸款。建立投資方、證券、銀行民事賠償機制,為解決財務報表粉飾行為提供法律保障。法律制定過程中,應考慮粉飾情節是否嚴重的問題,給予不同程度的處理意見;財務報表的粉飾對于標的物完成狀態,作為處理程度的參考[2]。
2.法制建設案例分析。例如,某企業盈利為a值,距離上市要求值所差不多,進行些微調整,被證券單位發現,上市未遂的案例,應立即剝奪其三年內股票上市資格,對于罰金不宜過多,因為企業具有處于盈利狀態、粉飾報表情節不嚴重、股票上市未成功的特質,對市場秩序影響較小,應予以從輕發落。反之,如果過度粉飾財務報表、實則虧損嚴重,并且在上市中嚴重擾亂市場經濟,應予以加重處罰,沒收企業財產,責令整改等方式。
(五)規范高管行為
嚴格制定高管人員職業規范,改變業績評價方式,來約束其行為。嚴令禁止企業高管利用財務粉飾獲取績效利益。企業應調整業績考核方式。例如,某企業考核業績:領導能力,工作計劃、經營業績、人力管理、與外部企業關系等方面進行考核。其中領導能力通過員工無名評價進行考核;工作計劃參考高層工作日報完成度;經營業績考核以總部財務系統實數為依據,對于有特殊沒入賬的營銷額,高管人員另外書面申請;人力資管方面參考員工流動、離職的員工業績水平與在職的進行對比,分析高管的人力資源管理能力;通過洽談合作的成功率,綜合考慮高管的外交能力,是否能為企業帶來持久穩定的利益。通過各個方面科學的考核機制,來綜合分析高管的工作能力,改善粉飾報表不規范的業績考核機制[3]。
(六)防范長短期借款造成影響
為減少企業財務風險,應盡量改善先投入后收益的營銷模式,優化企業財務結構,從根本上提高企業收益,避免粉飾財務報告行為。信貸筆數增多,對企業客觀評價會有影響。投資者、證券市場、銀行審批企業資格時,利用多媒體交互系統,通過企業申請授權書,獲取其在銀行的借貸情況、負債與收益對比,綜合評價企業資格,避免粉飾財務報表帶來的主觀因素,影響投資者、證券市場、銀行審批其資格的正確判斷。
三、結論
綜上所述,通過對上市公司財務報表粉飾行為的動因分析,總結發現:上市公司粉飾財務報表的行為是為了獲取高額利益,采取的一系列粉飾行為改編財務報表,獲取其他行業與上市公司的合作機會。市場經濟需要加強全方位監督政策,不給粉飾財務報表行為可乘之機;加強國家法制管理,嚴厲打擊粉飾財務報表行為,有效維護市場經濟發展。
參考文獻:
[1]楊洪波,左東升.上市公司財務報表粉飾行為的動因及對策研究[J].時代金融,2018 (21):180+186.
[2]薛海龍.上市公司財務報表粉飾的動因及對策研究[J].中國證券期貨,2013 (03):12-13.
[3]蔣珩.我國上市公司財務報表粉飾動因及對策[J].北方經貿,2007 (02):64-65.