湖南矮寨國家森林公園資源保護和防火管理探討

田新軍 譚子安 田忠薏

摘 要 湖南矮寨國家森林公園是在紅山國有林場的基礎(chǔ)上組建的，擁有原始奇特的喀斯特地貌，自然景觀宏偉秀麗，且處于亞熱帶山地季風濕潤氣候區(qū)，氣候溫暖濕潤，為各種樹木提供了良好的生長環(huán)境，因此公園內(nèi)植被非常豐富。森林不僅能調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣，還能帶來巨大的經(jīng)濟收益。當前，經(jīng)濟發(fā)展與其對森林資源的需求存在正比關(guān)系，但是森林資源一旦遭到破壞，就需要花費大量的時間和金錢去重建，重建過程會持續(xù)幾十年之久。由此可見，保護森林公園的森林資源極其重要。基于此，重點探討了湖南矮寨國家森林公園森林資源保護和森林防火管理措施。

關(guān)鍵詞 國家森林公園;資源保護;防火管理

中圖分類號：S76 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.21.032

1 基本情況

湖南矮寨國家森林公園是在吉首市紅山國有林場的基礎(chǔ)上組建的，2006年經(jīng)湖南省人民政府批準為省級紅楓森林公園。2012年，為加快吉首市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，擴大森林面積，將矮寨鎮(zhèn)小河片納入，申報國家級森林公園，2013年國家林業(yè)局批準建立湖南矮寨國家森林公園。公園規(guī)劃總面積3 383.5 hm2，由3大片區(qū)組成，自然環(huán)境優(yōu)美，加上多年保護措施得力，植物資源十分豐富。據(jù)調(diào)查，矮寨國家森林公園共有維管束植物178科575屬1 305種，森林覆蓋率達78.6%。公園已記錄195種陸生脊椎動物，隸屬于4綱26目70科。公園內(nèi)旅游資源種類齊全、數(shù)量多，具有山之雄偉蔥翠，峽谷之幽深險峻，湖（庫）之浩渺俊秀，苗旅文化之神奇博大。園內(nèi)各主要景點品味高，體量大，特色明顯，如溝谷次生林森林景觀、珍稀動植物種群景觀、石灰?guī)r植被景觀、洽比河大峽谷、躍進水庫、矮寨特大懸索橋和千年古苗寨等，擁有很高的觀賞和科研價值。

2 森林資源保護措施

2.1 加強管理

森林是可再生資源，但想要重新再造一片森林需要的時間和花費的資金巨大，在對森林資源進行合理開發(fā)的過程中，一定要注重保護森林資源。1）應該加強對于森林資源的保護力度，采取多種手段多方位進行保護，如加大森林保護知識的宣傳力度。2）對于違法占用和破壞森林資源的行為進行及時查處和勸阻。3）不斷完善森林保護管理體制，明確各部門的職責，規(guī)劃好每一個工作人員應盡的義務和擔負的責任。相關(guān)森林管理人員要認識到自身的責任所在，在實際的管理工作中全身心投入進去，尤其要重視森林防火管理，對可能造成火災發(fā)生的因素進行總結(jié)，提前做好各項預防措施，同時制定針對森林火災的緊急預案，將火災造成的損失控制在最小范圍內(nèi)。例如，相關(guān)護林工作者可以積極宣傳森林防火知識，強調(diào)林業(yè)資源的保護，倡導“綠水青山就是金山銀山”，開通抖音號、微信公眾號等，向大眾傳遞正確的價值觀，也讓林業(yè)資源的保護深入到群眾心中，實現(xiàn)“保護環(huán)境，人人有責”。在火災防護方面，護林人員需注重以先進的技術(shù)，如無人機、遙感技術(shù)等，強化護林巡視力度，以便在第一時間發(fā)現(xiàn)火災，控制火勢。

2.2 促進旅游業(yè)發(fā)展

旅游業(yè)的發(fā)展能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，只要旅游業(yè)做得好，就能夠吸引大量游客，從而增加當?shù)鼐用竦穆糜涡允杖耄偈巩數(shù)鼐用癫辉僖钥撤淠尽㈤_墾荒地來維持生計，當?shù)鼐用竦男腋８幸矔玫教嵘Ｒ虼耍枰哟笤摰芈糜螛I(yè)的投資力度，借助當?shù)貒壹壣止珗@的品牌優(yōu)勢、秀麗奇美的風景、神秘的苗族文化以及富有當?shù)靥厣耐撂禺a(chǎn)資源，打造一個旅游品牌，加快公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時對內(nèi)設(shè)置一個體系完備的旅游管理系統(tǒng)，為當?shù)鼐用裉峁└嗟木蜆I(yè)機會。

2.3 加強對森林公園的管理

為了加強對森林公園的管理，有效保護和開發(fā)利用森林資源發(fā)展旅游事業(yè)，有必要設(shè)立森林公園管理機構(gòu)。森林公園是供人們旅游觀光和進行科學文化教育活動的場所，湖南矮寨國家森林公園管理機構(gòu)主要負責管理矮寨森林公園、保護森林風景資源、組織實施森林公園規(guī)劃、建立有關(guān)制度、開展優(yōu)質(zhì)服務。森林公園建設(shè)應當符合森林公園總體規(guī)劃，不得破壞森林資源，不得破壞景觀;確需占用、征用公園林地的，用地單位需要提出申請，報省資源、林業(yè)部門批準后方可使用;游客應當文明游玩，愛護森林資源，維護公共秩序，遵守森林公園的管理制度。森林的管理機構(gòu)設(shè)置應考慮到資源管理、人員管理等工作內(nèi)容，一方面對森林資源進行維護，提高森林資源質(zhì)量;另一方面應加強對人員的監(jiān)督和管理，嚴禁破壞環(huán)境的行為出現(xiàn)，對違法違規(guī)的行為，要給予適當懲罰，起到警示作用。

2.4 配備護林人員，加強森林資源保護

近年來，湖南矮寨國家森林公園內(nèi)持續(xù)實施封山育林工程，加強森林資源保護，配備了16名公益性崗位護林員，以加強森林公園內(nèi)巡邏管護，加大對公園內(nèi)亂砍濫伐、偷砍盜伐、占用林地等破壞森林資源的違法犯罪行為的查處和打擊，經(jīng)常與市林業(yè)局森林公安和資源林政聯(lián)合查處涉林案件，切實保護了園內(nèi)森林資源。配備護林人員是當下廣泛使用且有效的森林保護手段，護林人員可以及時發(fā)現(xiàn)森林中存在的安全隱患，可以約束不法分子行為，有效保護森林資源。

2.5 加大保護公園森林資源的宣傳力度

1）在公園內(nèi)張貼標語和宣傳牌，使當?shù)鼐用窈陀慰土私獗Ｗo森林資源的重要性和必要性。2）制定保護森林資源的管理制度，并嚴格按制度執(zhí)行，由護林員和公園管理人員檢查執(zhí)行，使廣大游客自覺愛護和保護公園的一草一木，從而使公園的森林資源得到有效保護。

3 森林防火措施

星星之火就可以毀滅整片森林，森林的防火措施對于保護整個森林起到關(guān)鍵作用。森林火災時有發(fā)生，引發(fā)火災的原因多種多樣，但是都離不開火源、可燃物以及氧氣，在森林中的干燥枯草或者枯死的樹木都有可能成為燃料。因此，要做好森林防火工作。

3.1 加大宣傳力度

森林里的枯枝落葉比較多，極容易引發(fā)森林火災，因此在公園附近的居民點應大力宣傳森林防火知識。1）可以召集居民集中教育宣傳，在居民點每天定時播放森林防火知識的廣播，同時也可以在車上安置喇叭，開車在公園附近的居民點巡游。2）舉辦森林防火知識競賽活動，調(diào)動居民參與的積極性，讓居民真正了解、接受這些知識。3）制定關(guān)于森林防火的相關(guān)條例，比如在清明節(jié)祭祀活動中不能燃明火，文明祭祀[1]。

3.2 防火期加派生態(tài)護林員進行巡山

公園周邊林農(nóng)交錯，人為活動多，特別是春節(jié)、清明節(jié)、國慶節(jié)等假日。因此，景區(qū)內(nèi)護林隊應加強巡護，嚴格督察，力保景區(qū)內(nèi)森林資源絕對安全，嚴格火源管理，并加派生態(tài)護林員進行巡山，把火源堵在山下林外。每年舉辦1～2次護林員、林業(yè)站工作人員、村（社區(qū)）干部以及武警防火隊森林火災撲救培訓，使他們在發(fā)生森林火災后能夠及時撲救，同時保證自身安全[2]。

3.3 加強公園森林防火隔離帶建設(shè)

為了防止發(fā)生森林火災后造成更大損失，可設(shè)置生物防火帶和防火隔離帶。1）生物防火帶，沿防火線栽植防火樹種，如木荷、楊梅等樹種，可以阻止火勢進一步蔓延。這種方式雖然一次性投入較大，并且要在立地條件較好的地段才能實施，但效果比較好。2）防火隔離帶，清理防火帶上的灌木、雜草及枯枝落葉，一次性投入較少，但每年都需清理，比較麻煩，公園現(xiàn)有防火隔離帶15 km。

3.4 完善森林防火管理體制，壓實責任

森林防火管理體制需要由專門的人員組成，成立森林巡查小組，定期對森林進行巡查和管理。森林火災的發(fā)生是不可預知的，因此要在森林周邊設(shè)置消防設(shè)備，以備不時之需。消防設(shè)備能夠及時對火勢進行有效控制，避免造成更大的損失。森林防火的責任一定要落實到位，同時要求每位工作人員能夠認真做好自己的工作[3]。

4 結(jié)語

森林資源非常寶貴，需要每一個人都盡到保護森林資源的責任，自覺愛護公園的一草一木，盡可能保護好森林資源。由于當?shù)卣母叨戎匾暫蜕址阑鸫胧┑昧Γ习瘒疑止珗@多年來沒有發(fā)生森林火災，公園的森林資源得到了很好的保護。

參考文獻：

[1] 何代杰，楊四清，張炳文.固若金湯“防火墻”——張家界國家森林公園嚴格制訂森林防火措施，50年沒有發(fā)生任何火災事故[J].湖南安全與防災，2008（11）：56-57.

[2] 李長生，龐培騏.虞山國家森林公園森林防火時期劃分探討[J].森林防火，1995（3）：25-26.

[3] 羅家臻.拉法山國家森林公園森林防火工作介紹[J].森林防火，2013（1）：30-32.

（責任編輯：劉昀）