如何加強對建筑工程質量檢測機構的監督管理

陳輝 胡博

摘 要：隨著我國的經濟在快速的發展，社會在不斷的進步，我國的建筑行業發展十分迅速，在建筑工程中，工程質量的監督和檢測是非常重要的。作為建筑工程監督的重要手段，工程質量檢測工作，對于工程質量的提升和后期工程質量的維護起著重要的作用。本文結合當前建筑工程中進行工程質量檢測工作的相關現狀和存在的問題進行分析，針對檢測工作的現狀和存在的問題，提出相應的規避措施，達到保證檢測精確性，提升工程質量的目標。

關鍵詞：建筑工程;質量監督;市場行為

隨著我國國民經濟的發展以及科學技術水平的提升，國內建筑工程質量監督機構、建筑工程質量監督機構對工程監理質量行為產生的影響方面，受到了社會各界的廣泛關注。在我國工程項目的現代化深入發展的過程中，建筑工程質量監督機構的行為和動向，受到多方面因素的共同影響。如何在這一背景下采取積極有效地管理措施，提高建筑工程質量監督機構的管理水平，成為了有關部門工作人員的工作重點之一。

一、我國建筑工程質量檢測機構的管理狀況

目前，我國的建筑工程檢測機構分為工程質量監督部門內部實驗室、建筑施工企業內部實驗室、科研院校內部實驗室和社會獨立法人檢測機構4大類。結合目前的實際情況，以工程質量監督站下屬實驗室最為常見，且在建筑市場領域的應用率較高。因受到多方影響，建筑工程檢測機構出現的時間較晚，工程質量監督站實驗室在檢測行業的壟斷性十分明顯，造成其在檢測行業市場內發展迅速，檢測水平和檢測能力也在不斷提高，在檢測市場占據明顯的優勢位置。但是，受政府的政策保護，此類檢測機構也存在諸如服務能力差、競爭能力不強、工作效率不高等問題。此外，由于施工企業內部實驗室的定位不準確，造成了在檢測行業市場發展中難以“大顯身手”，在檢測規模和檢測技術方面都難以體現其競爭優勢。科研院校實驗室基于國家投入的優勢，在檢測設備、檢測技術及檢測規模等方面都有很強的競爭能力，隨著事業單位體制改革，科研院校試驗室在科研院校中已越來越重要，因此，在日后的發展過程中，要繼續加大對科研院校的投入、增強其在檢測市場中的競爭優勢。在日后的工作中，要在不斷實踐中總結經驗，然后，結合實際情況制訂相應的解決策略，為我國建筑工程質量檢測行業長久有序的發展奠定良好的基礎。

二、優化建筑工程監督機構工作方法提高監督質量的措施

（一） 強化市場規范性作業管理

近幾年，國內建筑工程質量監督機構在實際的工作中，面臨著市場環境當中潛在的安全性隱患。若不能對這一問題進行妥善地處理，會使監督、管理、競爭和發展方面受到明顯的阻礙。對此，我國某地區的建筑工程質量監督機構在實際的工作中，不僅關注自身監督管理水平的提升，還集中力量參與到強化和規范市場作業的工作當中。針對市場環境規范性較差的問題，將整治市場環境作為突破口。在日常作業當中，重點關注到了工程項目質量行為，加大了管理工作的力度。此外，還利用了定期與不定期相互結合的融合發展模式，對工程質量的行為進行了優化，并且做出相應記錄。一旦出現問題，工作人員可以在第一時間內，與有關部門進行密切商議合作。通過積極展開部門之間的溝通與交流，對有關部門進行組織管理，可以提高相關人員對自身行為的約束力度。

（二）加強信息化的系統建設

首先，檢測機構要通過計算機應用技術對計算機管理體系進行完善。檢測機構的管理人員通過計算機數據即可實時掌握信息資料，幫助其及時了解內部情況，并根據內部情況展開有針對性的監督和檢查，有利于今后各項考查工作的順利開展。其次，要有完善的編號登記制度。由于送檢單位與檢測機構之間很容易發生違規行為，可以對每個參與檢測的試件進行統一編號，有利于保持質檢報告和試驗委托登記之間的一致性。最后，還要對檢測數據實行系統的管理模式。檢測機構在結合自身的實際情況后有針對性地選擇數據采集系統，可以有效提高檢測工作的工作質量。在選擇數據采集系統時，為保障檢測行業的秩序，必須要爭取到相關部門的同意。

（三）制定檢測標準，能夠幫助實驗檢測具有技術依據

例如抽取樣品的儲存，樣品的傳送以及分析檢驗結果的估算等等，這都是檢驗過程中不能缺少的環節。在開展實驗室檢測過程中，要按照工作流程，正確分析檢測數據，最后還要將檢測數據委托第三方進行再次檢測，形成有效文件之后，再提交給用戶確定的書面文件，還要對標準進行更新。

（四）針對檢測方法管理問題的對策

檢測人員通常是通過《中國標準導報》和《中國標準化》等刊物了解行業標準和行業信息。如今，還可通過互聯網及時了解行業相關的政策和標準要求。此外，針對某些檢測機構的壟斷性和市場秩序遇到的問題，可按照《關于清理規范國務院部門行政審批中介服務的通知》（國辦發〔2015〕31號）要求，取消中介機構的審批權力和法定許可外的其他資質;取消部門自主設定中介機構的法定許可外其他資質;取消部門自行設定中介機構的職業限制條件等。通過多措并舉，以期可以使利益主體之間終止聯系、改變壟斷局面，營造良好的檢測行業秩序。

（五）加大現場監督管理力度

除了上述措施以外，還要加大現場監督管理工作的力度，重點對施工現場監管理中存在的組織管理不完善、監理人員缺失及材料入場監督不到位等問題進行檢查。例如，我國某地區的建筑工程質量監督機構，為妥善地解決現場監督中存在的問題，制定一系列現場監管的制度。對施工現場的各類設施和原材料，必須要監督管理為人員簽字確認之后才能進場使用。當地建筑工程質量監督機構內部的管理人員，能夠透過現象看到本質，發掘問題產生的深層次原因。對綜合建筑工程，建筑單位同時要對社會和業主負責。因此，建筑工程質量監督機構要具備較強的自主性與威懾力，在對承建單位、施工企業的管理中也要樹立監理組織的威望，提高對各個環節的協調和組織能力，以此提升對建筑工程質量監督管理的效率。

（六）為規范建筑行業相關法律法規中的工程質量管理

應全面規范檢驗技術規定，有關政府部門必須發揮監督管理作用。對施工企業來說，必須提高工程質量意識，認識到工程質量檢測和管理對工程質量有著非常大的影響，改變思想，規范每一個施工過程，特尤其是在竣工的階段中。但是，他們必須徹底、真實地記錄，并且必須保存各種測試的結果。認真總結，做好施工企業質量監督要求，保證施工項目質量.

三、結語

在市場經濟環境下開展工程檢測必須不斷提高質量，適應市場需求，加強檢測機構的責任意識，通過有效的技術手段開展工程質量檢測，全面的質量意識，現代化的企業管理意識、人才意識，才能真正推動質量檢測行業整體向上發展。

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