黃健

己亥庚子之交,一場來勢洶洶的新冠肺炎疫情席卷而來。面對這場嚴重的疫情,城市怎么辦?社會怎么辦?如何及時有效地應對肆虐的新冠病毒,集全社會的智慧和力量,打好這場公共衛生防疫的攻堅之戰,取得最后勝利,這是擺在人們、擺在城市、擺在全社會面前的一項十分艱巨的任務。
從推進國家治理體系和治理能力現代化的高度上來說,城市在采取剛性治理的同時,實施一些相對應的柔性治理,能體現出剛柔并濟、張弛有度、文武有道的治理力量,體現出城市應有的溫度和情懷,展現出高超、卓越、精細的現代化城市治理水準,展示城市文化的軟實力。具體地說,就是在抗擊這場新冠肺炎的戰斗中,要大力發揚城市人文精神,彰顯城市人文力量,體現城市人文關懷,讓每一位市民處處都能夠感受到城市給予的愛,給予的溫暖細心的體貼、無微不至的關心和及時有效的幫助,真正地領會到蘊藉在城市大愛中的那特有的人文氣質、品格和境界。這樣,整座城市也會產生出巨大的向心力和凝聚力。
城市人文力量應體現在高度負責的態度上
面對洶涌而來的疫情,在采取一系列積極有效的剛性治理的同時,杭州市委、市政府也制定了與之相對應、相配套的柔性治理措施。在防控專題會議上,杭州市委、市政府強調要“把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓”,凸顯出把全體市民的健康和生命安危放在第一位的人文理念和精神。根據統一的部署和安排,緊接著就制定了一系列切實有效的防控措施,強調要貫徹落實到位,確保市民的健康和生命安全。在具體的實踐中,大力推廣精細化的防控,把它當作提高城市治理現代化能力的一項任務來抓,展現出了杭州城市人文精神“精致和諧”的特點。譬如,因防控工作的需要,在對各社區緊急采取封閉式管理的同時,也針對市民日常生活的實際需要,及時地制定了相應的針對性措施,展現出柔性治理的“軟”的一面,將剛性治理所帶來的負面影響減低到最小的程度,既滿足應對嚴重疫情防控工作的需要,又不是“一刀切”,不是一關了之,而是針對特定需要的社區,特定需要的人群,制定特定的對策和措施,真正體現疫情防控工作有情和溫暖的一面,展示出富有人文情懷的城市軟實力。
城市人文力量應體現在精準施策的治理上
在這次抗擊疫情戰斗中,杭州就善于充分發揮互聯網和大數據的城市優勢,以“人防+技防”的創新思維,運用“大數據+網格化”科學手段,織出一張嚴密防控網,精細、精準地滾動式進行查、摸、排,分析重點人員的流動,全面啟動市際邊界、陸地口岸等車輛人員檢疫查驗,全面實施機場、碼頭、火車站、客運站、高速公路口等重點場所的體溫測量等工作,實行差別化對待,個性化服務,做到及時聯網上報數據,以便使決策機構的決策更為精準、精細,切實有效,避免出現人道主義災難,不斷提高防控的效率。
城市人文力量應體現在充分包容的細節中
在抗擊疫情的防控尺度上,杭州注重善待所有的市民,無論是本地居民,還是外來務工者,都是一視同仁。“來了,都是杭州人!”這不僅僅只是一句口號,而是一份真誠的城市雅量,彰顯的是城市人文精神給予每一個市民無微不至的包容、關懷和關愛之情。
海納百川,有容乃大。當獲知一架載有116名武漢乘客的新加坡航空飛機,將要降落在蕭山國際機場時,杭州所采取的積極應對措施,不是堵,不是攔,而是在第一時間采取負責任的應對措施,多方聯動,緊急管控。飛機著陸后,2名發燒人員當即送至蕭山區第一人民醫院進行治療,其余的武漢乘客在機場賓館就地隔離,219名其他乘客被妥善安排在市委黨校進行醫學觀察。這種富有人文關懷的治理,充分體現出了“大氣開放”的城市人文精神,展現出溫暖人心的城市人文力量。
“竹外桃花三兩枝,春江水暖鴨先知。”人文的精神,人文的關懷,人文的力量,就是杭州的力量!在這次抗擊疫情的戰斗中,它使這座美麗的城市散發出更加迷人的光彩。
作者系浙江大學人文學院教授,杭州市決咨委委員