加快城市內澇整治，切實提升城市環境——關于加快城市內澇治理若干思考

謝晨風

摘要：近年來，城市一旦遭遇強暴雨襲擊，突然倍增的洪水無處可去，道路瞬間成了“河流”，廣場立即變為“湖泊”，到處啟動看海模式，車輛通行不了，造成城市交通癱瘓、嚴重擁堵，部分車輛受淹，損失慘重，極大影響市民生活，因此加快整治城市內澇極其必要。

關鍵詞：加快城市內澇整治 升城市環境

一、城市內澇產生原因分析

（一）高強度降雨是造成城市內澇最直接原因。城市內澇是指強降水或連續性降水超過城市排水能力致使城市內產生積水災害的現象。因此，造成內澇直接原因是降雨強度大，范圍集中，降雨特別急，時間比較長的地方都有可能形成積水。在我區一些地方地段，強暴雨過后，積水最深達80cm，如：324國道莆田西祥和山莊路段。

（二）地勢標高較低是引起城市內澇的客觀原因。城市范圍內地勢比較低洼的地區，最容易形成內澇，一般暴雨過后，雨水快速向標高較低地方匯流集中，于是，建設在河道、湖畔等低洼地帶的居民區、工廠等，隨之成了澤國。如：我區北渠邊南門后巷街片區。還有一些特定地點的發生率較高，例如立交橋，降雨后會積水，過街的地下通道、鐵路橋、公路橋也存在類似的情況。

（三）開發過快，設施未跟上是造成城市內澇主觀原因。其實，城市內澇本身就是各種“城市病”集中發威的結果。

1、城鎮化過程中硬化路面，讓路面失去透水功能。內澇的一個根本原因是城市化導致的城市病。快速城市化導致自然綠地減少，不透水表面增多。原本雨水是可以被綠地吸收滲透，補充地下水，但是城市的道路廣場等不透水表面太多，雨水無法滲透，市政排水的壓力就大了。城市大量的硬質鋪裝，如柏油路、水泥路面，降雨時水滲透性不好，不容易入滲，也容易形成這段路面的積水。

2、城市生態環境遭到破壞，江河湖泊等失去雨水調蓄功能。自然的河流、湖泊本身具有雨水調蓄能力，可以滲透、蓄納雨水，然而很多河流被硬化、湖泊被填埋。城市發展建設中缺乏對水系的保護，經常填河造路。為了交通、為了空間，把河、湖填掉了，水體自身調蓄的功能就一點點喪失了。雨水沒地方去，就只能淹掉地勢低的地方。因此，城市化帶來的各種問題導致城市生態能力減弱，水循環被破壞。

3、排水系統建設存在不足。排水系統建設滯后也是造成內澇的一個重要原因，由于城市排水管網欠賬比較多，部分管道老化，排水標準比較低，有的地方特別是城鄉結合部和早期建設居民區，排水設施不健全，不完善，極大影響快速排水功能。

4、市政管網缺乏必要監管。排水設施落后，管理跟不上，維護不及時，人為行為（例如有的城市環衛人員，將垃圾直接弄到下水道里面、一些餐飲業將廚房污水直接倒進雨水管道），一些壞掉堵塞的管道因為沒有及時疏通，下雨天沒法完成排水功能。

二、近期內澇整治取得的成效

經調查摸底，我區城區有3大片區容易產生內澇，通過近幾年的整治，城市內澇得到一定程度上緩解。

（一）南門片區（含月塘片區、新塘片區）

該片區產生內澇的主要原因是地勢處于低洼地，上游的大量雨水集中匯聚到學園路。上游排水包括鳳凰路以南（新塘、月塘）片區有新塘溪和新梅溪兩條排水系統，該兩條排水涵在學園南街與南門西路十字路口附近匯集沿學園南街合流至北渠。由于歷史原因，兩條溪兩側不斷建房，并且上面大部分蓋板，排水路線流徑變小，堵塞嚴重;擢英橋西北側現狀明渠成年積淤泥嚴重，兩側違章建設多，寬度變窄，排水來不及;后巷街、溝西街、壺山路、南園路等地段標高較低，管網陳舊、偏小、堵塞嚴重，每逢暴雨積水嚴重。該片區主要內澇為：南門后巷街、勝利路與南園路交叉處、天妃酒店前南門路以及新塘片區。

2017年以來通過以下整治措施：①對新塘溪和新梅溪進行清理以及對部分蓋板進行加固改造，確保雨水暢通;②在南門片區最低路段南園西路、后巷街、壺山路、溝西路等兩側敷設1.0 X 1.0m的蓋板溝，收集路面雨水快速排入北渠;③清理學園路箱涵及擢英橋西北側現狀明渠;④在學院路建設140米直徑2米的管道分流涵洞雨水，以加快涵洞的排水量。目前，南門片區已成功摘掉多年“內澇一哥”帽子。

（二）鐘譚溪片區

鐘潭片區主要位于324國道與荔園西路交叉口位置，324國道按照公路斷面設計建設，主要利用道路兩側800X800mm排水邊溝進行排水。由于該段路面坡度較大，下暴雨時，路面雨水及北側地塊雨水沿324國道迅速匯集至荔園西路與324國道交叉口，造成路面積水嚴重。同時，交叉路口處有鐘潭溪自北向南穿越，主要是上游楓坑水庫泄洪通道，現狀324國道過鐘潭溪涵洞凈寬約5米，過水斷面嚴重偏小，行洪能力不足造成山洪水漫流路面。

2018年以來通過以下整治措施：①對區政府至鐘潭溪道路兩側的800X800mm排水邊溝進行清淤疏通;②對鐘潭溪進行清淤、清障、拓寬等防洪綜合整治;③重新建設鐘潭橋，并結合道路豎向合理布置完善市政道路排水設施。目前該地段已徹底解決，不再積水。

（三）莆田西片區

該片區從莆田西高速路出入口至鐘潭溪大橋324國道路段，暴雨過后，經常造成受淹，主要集中在鳳凰加油站至祥和山莊路段，受淹最深達0.8米。該片區內澇主要原因①由于324國道按照公路斷面設計建設，主要利用道路兩側800×800mm排水邊溝進行排水，兩側雨水排放邊溝長期未清淤，淤積嚴重，影響雨水排放速度。②由于從莆田西高速路出入口至預備兵役團前路面坡度較大，而預備兵役團前地勢標高最低，下暴雨時，路面雨水迅速匯集至該處，造成路面積水嚴重。③由于該路段沒有雨污水市政管網，周邊工廠、房地產、群眾住宅雨污水直接排入邊溝，加重公路邊溝排水量。④排水邊溝橫穿324國道至長安實業工廠前的涵洞，被污水管道侵占阻礙，連接該涵洞的明溝也被占用，造成流速緩慢。

2018年以來通過以下整治措施：①對道路兩側雨水排放邊溝進行定期清淤疏通;②拓寬邊溝橫穿324國道的涵洞，排除被污水管道侵占;③購買大型龍吸水車作為應急措施使用，對地勢標高偏低處進行緊急排水;④完善市政道路排水設施，將周邊污水接入市政污水管網。正在實施建設道路北側雨污水管網，目前，該片區內澇得到很大緩解，暴雨過后，只是短時間積水。