趙嘉男
摘要:十六大以來的國家戰略對鄉村產業結構不斷調整,通過對產業結構的升級振興鄉村,本文通過對國家戰略的研究探索鄉村產業結構的不斷改進,以及現在所面臨的產業結構問題以及一些總結的解決措施通過這些改變來說明產業結構升級對鄉村振興的影響。
關鍵詞:鄉村產業結構;國家戰略;鄉村振興
鄉村生產結構是鄉村生產系統中各部門的組合成構成,按其生產內容來看,可分為農業,工業,交通運輸業,商業,建筑業,服務業六大類。鄉村產業結構的特點分布對鄉村經濟的運行與發展起著促進或抑制的作用,全面認識,合理運用各部門的內在聯系,做到相互促進,協調發展,對鄉村的振興繁榮,起著舉足輕重的作用。
一、鄉村產業結構升級面臨的問題
首先,鄉村產業結構分布不均。我國主要矛盾發生了改變,已經轉變為人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發展之間的問題,我國最大的發展不平衡,不充分,就是城鄉之間發展的不平衡,農村發展的不充分。農業發展的質量與效率都不夠高,內部調節能力不強,自我發展的實力還是相對較弱,各部門之間的協調關系相對稀松,無法做到相互促進,農業比重過大,二三產業太過薄弱,農民收入來源單一。近年來,對三農問題的加強關注,使得一二三產業向平均趨勢前進,城鄉一體化方針的提出與實施,加進工業化的推進,以工促農,以城鎮化推進鄉村發展,加快鄉村振興。例如,國家出資加強農村道路建設,以促進旅游業的發展,進而促進服務業和商業的進步,間接促進建筑業的協調發展。六個部門是相輔相成的,某一個行業的快速發展,都會促進其他部門的進步[1]。但是,也要保持鄉村產業結構發展部分的均衡性,不能形成正反饋,適合一個部門發展便只發展這一個部門,從而壓制了其他部門的正常發展,要記住,協調才是持續健康發展的內在要求,我們不能只看到發展,忽略了健康與持續。其次,基礎設施落后。改革開放以后,我國加快對工業的發展,農民大量離開農村,導致農村多出現老齡化,空心化的特征,基礎設施落后,科技,教育都無法跟進,雖然第一產業前景良好,但是農村發展后勁不足,城鄉一體化還有諸多問題需要解決。不要單純的將城鎮人口轉移進入農村,而是應該加大城市與農村的交流力度,從各個方面逐漸滲透,保持城市與鄉村的交流通暢,從勞動力,技術,基礎設施,教育,人文,經濟等方面慢慢交融,打造一個在根本上改變的鄉村產業結構,這是一個緩慢而又艱難的過程,需要所有人共同努力。最后,鄉村產業結構單一。以農業為例,從單一種植到大農業結構再到多元化產業結構,這種產業結構的不斷改進,使得產業結構分布越來越合理,經濟效益逐步提高,這樣的結構升級是符合自然規律的,也是經濟規律的必然要求,社會進步的必然結果。我們不要受限于簡單在生產的單一模式,要促使各個生產內容走向多元化[2]。
二、鄉村產業結構升級的國家戰略
早期階段,實現城鄉一體化以提高產品結構。我國農村當前狀況依舊是貧富差距依據顯著,城鄉差距亦十分明顯明顯,在改革開放的前提條件下,城鄉一體化思想形成,但是由于時代要求,發展趨勢,發展重點等問題,一體化思想未能全面實現,近期來,隨著社會主要矛盾的改變,使得學者對這一思想重新重視起來,將社會經濟,生態環境,文化生活,社會關系之間協調起來,促進鄉村城鎮化,以新型城鎮化推動城鄉一體化。城鄉一體化是農村產業結構升級的一條重要分支。自黨的十六大提出統籌城鄉發展發展戰略依賴,我國對城鄉發展不斷探索,形成了適合自己國情的解決方法,十八大又重點強調三農問題,提出了城發展一體化方陣,將一體化定位為解決三農問題的根本途徑,黨的十八屆三中全會進一步闡述了城鄉一體化問題,明確指出了城鄉二元結構是制約城鄉發展一體化的主要障礙。今年,黨的19 大報告指出,要加快建設產業興旺,生態宜居,鄉風文明,治理有效,生活富裕的農村現代化,為解決‘三農問題提供方向。由此看來,國家對于農村產業結構升級的重視度,從十六大到現在,三農問題不斷被改進,解決矛盾又出現新的矛盾,在循環中不斷改進,不斷進步。
三、通過鄉村產業結構升級振興鄉村基本措施
首先,對于國家政策的落實。十九大提出了實施振興鄉村戰略,第一次將鄉村振興提升為戰略問題,為中國未來鄉村發展指明了方向。十九大過后,各地方的實施情況也都被相應作出反應,因地制宜,具體問題具體分析,根據地方特色發展自己的特色主義鄉村[3]。例如,城市化問題越發明顯,城市居民在工作壓力,交通,住房等重重壓力下,越來越向往安逸的田園生活,這對于鄉村的發展就是一個契機,什么樣的鄉村適合發展成為一個理想中的安逸生活的地方,這就需要地方政府來尋找和改造。但是,要注意不要破壞鄉村原有的自然環境,在滿足農村居民生活需要的基礎上再來發展其他產業結構。其次,不要把鄉村的振興當作傳統的鄉村的復興,而是鄉村的再造,仍然是以農民為主體的鄉村的振興。要讓農民真正在鄉村振興中受益。要讓農民受益在其中的每一個環節,在外力介入的發展中,定然會使產業結構有所興起,但不要忽視了廣大農民的幸福才是鄉村振興的根本目標[4]。
鄉村產業結構升級與鄉村振興二者是相輔相成,相互促進的,鄉村產業結構的升級會推動鄉村振興的步伐,鄉村振興也會反過來促進產業結構的升級。保持鄉村產業結構分布的平衡穩定,結合生態保護,社會經濟,人文教育等方面的發展,必然會建設一個美麗新農村。鄉村振興戰略是十九大的新興戰略,國家對于鄉村振興的重視,以及與我們密切相關的建設小康社會,建設新型農村的重視,建設中國特色社會主義鄉村,持續穩定進步,讓我們看到各地方的努力,作為新時代的大學生,也可為鄉村建設貢獻自己的智慧。產業結構升級是個緩慢又艱難的過程,從改革開放以來,我們黨就在不斷探索中前進,中國農村現狀已經得到極大改善,未來還有更加光明的前景。
參考文獻:
[1]卓武揚, 蒲曉玲, 宮興國. 鄉村振興戰略背景下農業產業集群的升級路徑[J]. 金陵科技學院學報(社會科學版), 2019,(2).
[2]靳曉婷, 惠寧. 鄉村振興視角下的農村產業融合動因及效應研究[J]. 行政管理改革, 2019,(7).
[3]陳占喜. 實施鄉村振興戰略加快發展農墾現代農業[J]. 甘肅農業, 2019,(2).
[4]農業農村部信息中心. 開州:加快農業轉型升級 推動鄉村全面振興[J]. 農產品市場周刊, 2018,(47).