新思想 新機制 新動能 推進礦井改革轉型高質量發展

王飛

在深化國有企業改革和企業治理中充分發揮領導作用，以過硬的政治領導力為統領，充分發揮凝聚的組織力，敏銳的市場洞察力，果敢的戰略決斷力，堅忍不拔攻堅克難的推進力，努力為企業改革轉型發展當好“火車頭”。

在推動礦井高質量發展，特別是改革轉型階段，必須運用新思想武裝頭腦，新機制保駕護航，新動能助推改革。

一、學深悟透新思想，引領五陽改革轉型高質量發展

習近平總書記關于改革轉型的重要思想，是一個完整的科學體系，內涵豐富，博大精深。特別是視察山西重要講話講透了改革轉型的目標任務、發展路徑、方式方法、重點重心等重大問題，是我們推動的礦井改革轉型發展的科學行動指南。必須構建科學的教育體系、創新學習方式方法，學深悟透習總書記關于改革轉型的重要思想，用新思想、新方法，武裝頭腦，指導實踐，推動改革轉型向縱深發展。

（一）構建學習教育體系。建立、完善 “理論學習教育、先進典型學習教育、形勢與任務學習教育、紅色革命傳統學習教育、警示學習教育”等五項學習教育制度，增強各級黨員干部的主動學習意識，提升政治理論素養。抓好理論學習教育。通過“三會一課”、“主題黨日”、“學習強國”、“山西智慧黨建”等學習形式，原原本本學習黨的十九大報告和黨章、習近平新時代中國特色社會主義新思想、習總書記視察山西講話精神等內容，確保理解核心要義和實踐要求，做到學以致用，學有所成，不斷推動工作。抓好先進典型學習教育。通過觀看視頻，參加宣講會等形式，學習時代先鋒、道德模范、十大工匠、安全模范的先進事跡，引導廣大黨員干部堅守初心使命、勇于攻堅克難。抓好形勢與任務學習教育。充分發揮自辦媒體優勢，開辟欄目及時宣傳時事熱點、當前政策、礦井發展形勢，引導全礦職工支持礦井改革舉措。抓好警示學習教育。堅持“逢會必談廉、逢學必講廉、逢節必提廉”，通過開展觀看警示教育影片活動、參觀紀法教育基地，開展警示學習教育活動，不斷增強黨員干部拒腐防變能力和勇擔當、善作為意識。

（二）創新學習方式方法。通過啟發學（即：觀看視頻、現場觀摩、解讀習近平金句、誦讀習近平用典）和促進學（即：以講促學、以問促學、以考促學）及實地調研等方式方法，啟發黨員的學習興趣、學習悟性，激發主動學習內驅力。采用“觀視頻啟發學”。黨委理論學習中心組、基層黨支部集中學習將“觀看視頻”作為重要學習環節，通過觀看視頻，觸動心靈，有所感有悟。采用“觀摩啟發學”。通過現場觀摩體驗，把艱苦奮斗、團結協作的精神貫穿到日常工作中，引導全礦干部職工立足崗位、腳踏實地，開拓創新、無私奉獻，努力為礦山做出更大貢獻。邀請專家深入講。通過“每季一講”、專題講座、報告會等活動，邀請專家，圍繞“國企改革的要求”和“五陽推進改革中重點、焦點、熱點、難點問題，深入講解中央、省委、省國資和集團、礦的改革方針政策，努力營造“在改革中擔當，在創新中作為”的良好氛圍，為推進五陽改革發展奠定堅強的思想保證。

二、完善決策新機制，實現五陽改革轉型高質量發展

黨章明確規定：“國有企業黨委（黨組）發揮領導核心作用，把方向、管大局、保落實，依照規定討論和決定企業重大事項。”這為新時代國有企業黨委（黨組）確立領導地位，發揮領導作用指明了方向。新時代國有企業各級黨組織地位重要、使命光榮、職責重大，任務艱巨，責無旁貸。必須勇于挑起重擔，在深化國有企業改革和企業治理中充分發揮領導作用，以過硬的政治領導力為統領，充分發揮凝聚的組織力，敏銳的市場洞察力，果敢的戰略決斷力，努力為企業改革穩定發展當好“火車頭”。

（一）完善黨組織政治核心機制，增強政治領導力。根據《中國共產黨章程》《中共潞安集團委員會黨委常委會會議制度（試行）》及《五陽煤礦黨委會議事規則》，制定《五陽煤礦黨委會會議制度》，嚴格執行少數服從多數的原則，重點研究決策學習、貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策及上級黨組織的重要文件、決議、決定、指示做出的重大措施等十三項內容，對黨委會議事范圍、權限進行明確界定，細化具體標準;對會議程序及資料進行標準化、規范化，能夠詳實反映會議研究討論和形成決策的過程，確保黨組織“把方向、管大局、保落實”的領導核心和政治核心作用充分發揮，確保礦井保持正確的發展方向。

（二）完善“三重一大”決策制度，增強戰略決斷力。制定《五陽煤礦貫徹落實“三重一大”決策制度實施辦法》，明確決策事項的重點內容和決策形式、規范決策程序，把日常工作和“三重一大”事項正確區分開來。對黨委會、黨政聯席會研究決策的事項進行認真梳理，劃清職責權限，切實杜絕出現該議不議、不該議亂議等問題。進一步規范決策議事程序，研究“三重一大”事項要廣泛征求意見，充分溝通醞釀，認真研究討論，紀檢部門加強對落實“三重 一大”決策制度情況進行監督，對違反“三重一大”決策制度的行為，進行調查處理。礦職工通過多種形式，對“三重一大”決策制度的落實情況進行民主監督。確保礦井重要決策事項、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作符合國家方針政策、法律法規和礦井發展的實際情況。對各種問題的決策都嚴格遵守“民主基礎上的集中和集中指導下的民主”，確保決策的科學化、民主化、制度化。

三、凝聚融合新動能，推動礦井改革轉型高質量發展

實踐證明，黨建工作必須融入經濟建設這個中心，思想上時刻想著“中心”，工作中處處融入“中心”，檢驗工作依據“中心”，“中心”工作才能抓好。作為煤礦企業，黨建工作就必須圍繞服務礦井安全生產、經營不偏離，做足“融合”文章，黨政同向發力，才能避免空對空、兩張皮的現象，才能使黨建工作成為引領礦井發展的旗幟，推動礦井發展的動力。

（一）在推進安全管理上發揮作用，沒有安全保障，就沒有企業的明天，安全工作是企業永恒的主題。各級黨組織必須明確在安全生產中的任務，充分發揮黨組織和廣大黨員在安全生產中的作用，圍繞提升“安全意識、安全責任、安全素質”，不斷強化基層黨組織政治引領、組織保障、領導協調、思想引導、安全教育、監督檢查“六大責任”，深入推進“八管八抓”。并且系統總結實踐中的好經驗、好辦法，形成長效機制，為安全生產提供堅強保證。

（二）在推進深化改革上發揮作用，企業改革過程中會遇到難啃的骨頭，在攻堅克難中，各級黨員干部要發揮先鋒模范作用。要貫徹落實新發展理念，認真貫徹省委和集團黨委“爭當能源革命排頭兵”的戰略部署，對我礦加快推進“減優綠”轉型升級的重大意義進行廣泛宣傳、深入解讀，引導黨員干部職工以“減”釋放發展空間，把主業做優做強，推動綠色發展，打造標桿礦井。在深化改革中要凸顯擔當，建立重點、難點改革任務清單，細化責任分解，列出“時間表”，制定“推進圖”，強化動態跟蹤落實，把改革任務推進落實情況納入黨員干部考核評價體系，全力推動改革工作高效有序開展。

（三）在推進項目建設上發揮作用，重點工程項目是礦井發展的強力引擎，利當前、惠長遠、增強礦井可持續發展能力。黨組織在推進三區建設、村莊搬遷、系統優化等重點工程項目上要充分發揮作用，支部要亮旗幟，制定具體工作措施，通過組建黨員突擊隊、黨員志愿服務隊、黨員掛牌攻關組等活動，在工程項目建設中彰顯戰斗堡壘作用。黨員要亮身份，通過佩戴黨徽、標志型安全帽，把黨員身份亮出來，發揮先鋒模范作用，帶動職工立足崗位，攻堅克難，建功立業。（作者單位：山西潞安集團五陽煤礦）