改進人口與計劃生育統計工作的新思路

巨士香

作為計生工作中的重要部分，人口與計生統計工作質量直接影響著國家在這方面的決策，因此加強這方面的管理和工作是非常必要的。本文結合計生統計工作的現狀，對當下這方面工作開展遇到的困難進行了分析，并根據這些問題提出了一些建設性的意見。期望通過這些建議的實行來實現統計工作質量的提升，從而為國家在這方面的決策提供一個準確的數據。

人口與計生工作良好的開展可以為國家提供準確的數據和信息，在這一背景下，國家可以根據這些數據制定科學合理計生政策，從而實現對人口的良好控制。因此，對這方面工作質量進行提升是非常必要的。但是在實際中，由于一些客觀因素的存在，使得人口統計工作開展遇到了一定困難，比如統計人員技術水平不高、缺乏相應的專業隊伍等。這些問題的存在使得工作無法順利開展，給我國計生工作帶來了不利影響。所以，對這方面工作質量進行提升已經成為了當下必須解決的問題。下面筆者對計生統計工作開展過程中遇到的困難進行分析，并根據這些分析提出了一些建設性的意見。

一、人口與計劃生育統計的現狀分析

對人口與計生統計工作現狀的分析，可以從人口統計和計劃生育兩個方面進行分析。首先是計劃生育現狀，對于這方面，根據相關數據可以知道，我國在長效節育率方面無法保持較低數據，很多人在節育手術選擇時也不愿選擇長效節育手術。在社會撫養費征收方面也無法做到有效落實。這樣不僅會對法律的執行力帶來不利的影響，同時也會給我國計生工作開展帶來更大的困難。其次，人口統計方面。對于人口統計，由于人口基數大等特點，使得這方面工作在開展時遇到了很大的阻礙，而且一些區域工作人員技術水平不高等因素，更給人口統計工作帶來了更大的困難。此外，部分區域甚至還出現工作經費無法得到充分保障的現象，這些都給實際工作良好開展帶來不利影響。

二、人口與計劃生育統計工作中存在的困難

（一）計生與人口統計工作繁雜

由于人口基數大等特點，使得計生與人口統計工作相對其他工作，任務會更加的繁重，甚至會出現身兼多職的情況。這就使得工作人員在人口統計時無法保持充足的精力，影響工作的質量。我國計生統計工作人員數量分布情況是呈現一種倒金字塔現象，即在基層的工作人員數量相對上一層數量是更少的。這也使得基層統計工作人員的工作任務變得更加繁重。很多時候，統計工作在進行人口統計時，還要進行經管統計等方面工作。長此以往，統計工作質量將會受到嚴重的影響，出現數據不準確等情況。

（二）統計工作隊伍變動頻繁

除了任務繁重方面，當下我國計生統計工作方面還遇到的困難就是工作隊伍人員變動頻繁。比如部分統計人員在剛實習完就進行崗位調動，甚至會出現區域遠距離調動;有的工作人員剛熟悉這個崗位內容就被調換到其他崗位。這些都給實際工作質量帶來了一定影響。造成這種現象發生的原因有很多，其中具體的有以下幾點。首先是基層人員待遇無法得到充分保障，使得工作人員在進行這方面工作積極性不高，出現離職等崗位變動情況。其次是統計崗位單一性等特點，無法給工作人員提供一個良好上升空間，從而使得工作隊伍出現人員變動。此外，相對其他工作，統計工作任務會比較繁重，這也給工作人員應聘這方面崗位積極性帶來不利的影響。

（三）計生與人口統計工作制度不完善

制度作為一種準則，可以對員工行為進行規范和約束，同時也可以提高員工工作積極性。因此加強這方面建設是非常關鍵的，但是現在這方面制度并不完善，比如在員工培訓方面，就沒有制定相應的培訓計劃，從而使得員工技術水平無法得到有效提升。同時在報表制度方面也存在相應問題，比如對于統計情況沒有及時進行記錄，從而導致數據不準確，給國家計生政策制定帶來不利影響。另一方面，在信息化建設方面，也沒有相匹配制度促使其進行建設。在這種背景下，統計人員在進行人口和計生統計時，更多還是沿用傳統統計方式。這樣就會使得工作出現效率低下情況，不利于統計工作良好進行。

三、完善人口與計劃生育統計工作的思路

（一）加強統計工作隊伍建設

良好隊伍可以保證統計工作正常開展，保證統計工作的質量，因此加強這方面建設是非常有意義的。在具體操作中，計生中心可以為工作人員進行專門信息管理，設立相應檔案管理機構。這樣對于工作人員實際情況將能夠更加的了解，從而更好進行人員配置，實現工作隊伍良好建設。同時相關人員應該提高這方面的關注度，讓其認識到工作隊伍對于統計工作開展的重要性。另一方面，為保障工作隊伍良好建設，應該加大資源投入，特別是資金方面，要做到充足保障。提高統計工作人員的待遇，從這一方面來避免工作隊伍成員頻繁變動的情況。此外，對隊伍成員進行培訓，可以定期為其舉辦座談會等相關教育活動。通過這種方式來增加相應理論知識，實現工作隊伍人員統計水平提高，從而為后期工作開展奠定良好的基礎。

（二）建立激勵等相關機制

通過上述分析可以知道人口與計生統計工作在進行開展時，存在的一個問題就是相關機制缺失。比如激勵機制不完善，沒有設立相應的獎懲機制，對于員工的升職也沒有進行一定的明確。這些都嚴重降低了統計工作的質量。在實際中，相關人員應建立獎懲機制，將員工的技術水平考核與個人績效直接相關聯。這樣就能夠較好提高員工的工作積極性，實現工作質量提升。同時計生中心等相關機構應該為統計工作人員建立培訓機制，定期組織員工進行實操訓練，提升統計人員的實踐能力。在這過程中，應該貫入相關理論知識教育，比如統計學理論知識。這樣統計人員就能夠更好進行理論與實際相結合，實現知識融會貫通。此外，在監督機制方面也需要進行相應的建設，通過有效的監督來規范員工的工作行為，提高統計工作的質量。

（三）創新統計工作方式

除了以上兩種方式來，要提高統計工作的質量，相關人員還可以通過工作方式創新來實現這一目的。在實際中，相關人員應對人口數據信息進行核對，通過建立相關檔案存儲部門來確保數據信息良好記錄，同時為了保證信息的真實性，相關人員應該根據當地的機制進行核對確認，并隨著時間推移進行相應的調整。這樣在數據信息準確性方面將會得到很大的提升。另一方面，引進計算機技術，建立相應的統計信息化。通過這方面技術應用來提升工作效率，實現數據信息準確記錄。此外，對統計報表進行相應的改變，可以采用微機報表方式。這樣不僅可以降低工作人員的工作負擔，同時也極大提升工作的效率，實現人口與計生良好統計。

四、結語

綜上所述，計生和人口統計對于國家在人口控制方面具有重要的作用。通過準確地統計可以為國家提供一個準確數據，從而保證計生等相關政策制定的科學性、合理性。在實際中，為了確保統計工作良好開展，相關人員應該加強統計工作隊伍建設，加大這方面關注程度，積極轉變原先的觀念，對專業隊伍建設加大資源投入。同時建立相應機制，比如激勵機制、培訓機制等，通過這些機制來提高員工的工作積極性，實現工作人員統計技術水平的快速提升。最后，統計人員應該積極引入計算機網絡技術，對工作方式進行創新。通過工作方式的創新來提高工作效率，保證統計工作數據的準確性。（作者單位：赤峰市元寶山區西露天街道辦事處）