縣域偏遠鄉村意識形態新變化及應對研究

謝照平

摘 要：本文是在大量的調研工作基礎上，包括鎮里村里有文字記載的材料，翻閱了大量意識形態方面的著作，關注了改革開放前后鄉村變化的文獻，特別是與或熟悉或陌生的村民面對面的交流，（在多種場合情境下，保證材料的真實可靠性）。從書面材料和實際情況相結合，概括羅列出類似這樣的偏遠鄉村在改革開放后，特別是近五年來在意識形態方面的新變化新動態，并提出相對應的舉措，希望這些建設性的意見建議能對類似的偏遠鄉村在治理和振興方面起到切實的作用。

關鍵詞：偏遠;意識形態;變化;農村;對策

鄉村振興不是某一個或者某幾個本身資質和稟賦不錯的鄉村的振興，而是要帶動地處偏遠，基礎薄弱的鄉村共同振興，實現整個區域范圍的鄉村全都實現本質性的變化，達到“產業興旺，生態宜居，鄉風文明，治理有效，生活富裕”的總要求。人是關鍵性因素，人的思想內核、精神狀態、價值追求是實現鄉村振興的重要條件之一，不可忽略。經過調研發現，

一、偏遠鄉村意識方面的變化主要體現在四大方面

1.農村思想變得多元化

隨著改革開放的不斷深入，人民的生活水平的持續提高，農村的思想由單一變得多元化復雜化，具體表現在以下方面：

（1）個體獨立意識增強，集體意識減弱。1978年安徽鳳陽小崗村一紙契約拉開了以家庭為單位的農村聯產承包責任制的序幕，打破了長久形成的以集體為單位的勞動方式，極大解放了農民的思想意識，提高了勞動是為了“留足集體的，剩下的都是自己的”的積極性。但隨著時代的不斷發展和變遷，這種主體意識的覺醒逐漸演變成“什么都是自己的，集體干我何事”的自私自利的思想，主要表現在對村集體事務漠不關心、高高掛起，當個人利益與集體利益起沖突的時候，毫不猶豫的以個人利益為先，漠視甚至損害集體利益。

（2）精神世界中“仇”的成分增加。具體表現在“仇官”、“仇富”、“仇基層組織”、“仇比我強的”。現在很難看到基層組織與村民“魚水情，一家親”的場景，取而代之的是村民一廂情愿的認為凡是村集體做出的決定都是為了村干部自己著想，村干部富一點都是貪污的，甚至出現天下沒有不貪的官等等極端片面的認識。

（3）“金錢至上”、“唯金錢論”等腐朽思想甚囂塵上。為了金錢和利益父子反目、兄弟翻臉的戲目不時上演。

2.農民權利意識變得多樣化

目前農村地區特別是縣域偏遠地區農民在權利方面的認識理解與過去相比呈現很大變化，主要表現以下幾點現狀：

（1）隨著改革開放和市場經濟在農業農村方面的不斷發展，農民的家庭經濟得到了普遍好轉，農民對于自身的財產性權益的獲得更加看重。特別是近年來，中央不斷出臺農業農村方面的利好政策，比如取消農業稅、延長土地承包年限等，刺激了農民樸素而敏感的經濟神經，經濟權利不斷豐富，農民的國民地位不斷提升。有利于農民提高生活水平、經濟水平，分享改革成果，活得更有尊嚴。

（2）主體權利意識仍然淡薄。由于幾千年的封建道德思想的影響，我國的農民是天然的個人主義者，當有關乎到自己的利益受到影響和侵害時，則毫不猶豫的跳出來表達不滿和憤恨，而當公共事務需要個人出力或者表達意見時，則一副事不關已高高掛起的態度，一種公家的事總會有公家的人做的心理。主體參與意識和公共服務精神并沒有隨著農村經濟水平的提升呈正比生長。

（3）隨著農村集體土地整治和農房集聚的深入開展，通過拆遷補償一夜暴富的想法時有滋生，往往使農民產生非理性的想法，提出非理性要求，做出非理性的訴求，使得一些基層工作很難開展而滯后。有些甚至坐等拆遷發財，將勤勞致富的傳統拋之腦后。當愿望得不到滿足的時候就會對政府的方針政策曲解、反抗，甚至全盤否定。

3.鄉風民俗的惡化和道德水準的下滑

近年來，偏遠農村的紅白喜事大操大辦時有發生;升學辦升學宴，買房辦進屋酒，甚至買個車都要放炮辦喜宴;結婚嫁女天價彩禮事件也時有耳聞，這無形中加劇了攀比心理的產生和農民的經濟負擔。封建迷信、封建陋習仍在農村橫行。具體表現：

（1）喪事大操大辦。調查發現，在偏遠鄉村操辦白事耗時漫長，一般持續5-7天，白天流水席，寓意綿延流長，晚上徹夜打麻將打牌，明為“陪作”實為賭博;流程復雜儀式繁瑣，發訃文告親戚、移尸報喪、拜懺入殮、出喪入土、喪飯轉送、做七轉煞等等，而且各地根據地域習性，會衍生出名目眾多的規矩。比如當病人即將離世時，全家老小必須齊聲痛哭，同時燒“落地錢”;死者家屬報喪的時候要拿一把黑色長柄傘，傘尖朝前，那么親屬見了便知是報喪。

（2）求神拜佛常態化。通過發放調查表的形式統計發現，70%的農村家庭在逢年過節的時候會燒元寶紙錢，特別是農歷七月十五和新年的時候更盛。也有很多人專門到寺廟里燒香祈福，求姻緣、求生子、求康泰、求學業等等門類繁多。

（3）算命之風公開化。近年來，偏遠鄉村時有大師半仙出沒，由點到面蔓延，名號響徹方圓十里，甚至有人百里趨之。問卷調查其中有一問：你對算命相師是否相信，62%的調查對象選擇了相信，25%的調查對象選擇不可全信，只有13%的調查對象選擇不信。

4.農村的宗教信仰問題有所抬頭

從人數上看不斷增加，宗教信仰年輕化趨勢加劇，主要是偏遠農村青壯年外出打工比率較大，家中兒童由爺爺奶奶輩帶養，兒童的自我分辨力較低，潛移默化中受到影響。宗教信仰的種類繁雜，有天主教、基督教，并且各類土生土長的信仰也摻雜其中。針對宗教問題專門做了一個問卷調查，相關的情況梳理如下：

（1）調查時間范圍。在2019年8月1日至15日半個月的時候里，走訪了嘉善縣西塘鎮、天凝鎮的八個地域上偏遠行政村，發放了總計200份調查問卷，有效收回195份，有效率97.5%。

（2）調查內容。在問卷上設置如下幾方面問題：調查對象的基本信息，年齡、性別、教育程度等;調查對象信仰類別，通過哪些渠道了解所信宗教的信息;調查對象信仰何種宗教，信仰時間多長，受哪種媒介影響;調查對象信教前后在生理心理上有什么變化;調查對象對我國宗教政策、法律、法規的了解程度。

（3）調查結果分析。從有效回收的195份問卷中可以看出，有宗教信仰的有87人，占比44.6%。從性別比例上看，女性信教人數有61人，占比70%。男性信教人員26人，占比30%。從數據上可以看出，農村女性信教人員遠遠大于男性信教人員。從年齡層次上看，30歲以下的有25人，占比28.7%，30歲至50歲的有27人，占比31%，剩余是的50歲以上的，占比40.2%，從這組數據上可以看出農村宗教信仰人數與年齡成正比，年齡越大越容易信教，這與一般宗教人群發展狀況相符。另外，宗教信仰的年輕化趨勢比《中國青年報》在2018年度的統計數據高了兩個百分點。從所受考試程度上看，高中以上信教人員有10人，占比11.5%，初中以上信教人員有25人，占比28.7%，初中以下信教人員52人，占比59.8%。

二、經過調研分析提出如下對策

1.農村思想多元化的成因及對策

（1）在農村經濟發展過程中片面強調以經濟成績論英雄，忽視了思想道德建設的力度和強度，從而使兩者失去了平衡，導致個人主義思想橫行。農村信息獲得的不均衡化，特別是移動網絡高度發展的今天，人民群眾每天面對鋪天蓋地的信息沖擊，由于自身文化素養的單薄，缺乏對信息的過有效過濾和篩選能力，很容易受到夸大化片面化的輿論影響，進而腐朽沒落的思想就有可乘之機。基層組織的對農村思想道德建設工作的認識不夠，宣傳的手法不夠新穎有效，宣傳的角度不夠準確到位，從而使工作浮于表面，沒有說到老百姓的心坎上去，沒有真正達到實效作用。

（2）基層工作者要切實轉變工作作風，在老百姓最需要的時候出現，懂得撲下身子沉下心去的重要性，在傾聽中拉近與群眾的距離，培養與群眾的感情，讓群眾真真切切的感受到你的工作溫度和力度。在新時代，面對世界各個角度日新月異的變化和數量龐大魚龍混雜的信息沖擊，基層工作者要的敢于擔當的勇氣和果敢，保持清醒的頭腦和敏銳的思維，善于對各種信息進行分類整合去偽存真，將真正有教育意義和宣傳作用的正能量輸送到人民群眾心里。在互聯網和移動多媒體高度發達的背景下，注重工作方式方法上的創新和多變。在廣泛利用廣播、報紙等傳統媒體傳播的情況下，充分挖掘網絡微信、短信、釘釘等新穎獨特的傳播工具，結合可看性可讀性思想性內涵性，且通俗易懂、易于接受的宣傳內容，提升宣傳的正面宣傳效果和現實感染力。

2.導致偏遠農村農民權利意識分化，主體意識缺失的原因及對策

長期的城鄉二元結構造成城市和農村的鮮明分界和固化壁壘，將農民擋在城市文明高速發展的軌道之外，農民群體文明素養的提升遠遠落后于城市群體，千百年來形成的“日出而作，日落而息”的生活生產方式短時間內得不到根本改變，群體性格特性溫和缺乏突破性，遏制了農民群體主動參與社會管理的積極性創造性。那么勢必提高偏遠鄉村農村的法律意識，在這方面法律服務的輸入是比較直接有效的方式，比如一些有條件的職能部門定期提供“法律下鄉”、“服務下鄉”和“信息下鄉”，主要體現的是國家、市場等村莊外在主體在鄉村治理創新中發揮越來越大的作用，實際上，在推進鄉村治理創新的過程中，那些在漫長的歷史長河中積淀而成的各種形式的傳統資源具有重要的實踐價值。研究表明，某些鄉村的傳統因素不僅未成為農村現代化的障礙因素或隨著現代化而自然消失，反而卻成為當前和今后進行鄉村治理實踐最可借用的資源。近年來，鄉村治理創新的非常值得肯定的另一個趨勢就是重視挖掘和利用鄉村自身所蘊含的傳統資源。

浙江近年來在全省大力推廣的“文化禮堂”建設就是一個頗有新意的嘗試，這里以我調查過的繆家的做法為例來介紹這一創新性實踐。繆家的“文化禮堂”建設的基本背景是，農村經濟發展以后，農民群眾對精神文化的需求越來越強烈，亟須在新的歷史條件下構筑農民群眾的精神家園。鎮村兩級行政部門認真總結農村文化建設的歷史經驗，探索出通過村級“文化禮堂”建設來發掘村莊傳統治理資源，提高鄉村治理水平。在啟動之前，就確立了根據各個村莊文化資源特色，采取不同的建設策略的總體思路。

3.治理鄉風民俗問題，促進鄉村道德建設

鄉村治理注意體系化和實效性，應堅持自治為基、法治為本、德治為先，特別是村級行政部位要有創新引領意識，健全和創新村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，在三治融合的過程中，強化法律權威地位，以德治滋養法治、涵養自治，讓德治貫穿鄉村治理全過程。在村民自治方面，引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督，實現家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽;深入推進移風易俗，開展專項文明行動，遏制大操大辦、相互攀比、“天價彩禮”、厚葬薄養等陳規陋習，抵制封建迷信活動。另一方面，要將硬約束與軟約束結合起來，發揮道德約束和道德法則的顯性功能，加強鄉村社會信用體系建設，建立和完善包括道德懲戒機制在內的鄉村道德調節和約束機制。基于建立自治、法治和德治相結合的鄉村治理機制的現實需求，將鄉村思想道德建設各項舉措制度化、規范化。例如，各地可以結合實際，出臺符合法律規定并經有關部門審核的群眾廣泛參與制定的村規民約，堅持獎懲相結合，對違反村規民約的不道德、不文明村民酌情給予批評教育、責成其賠禮道歉或賠償損失等，從而使村規民約既接地氣，又能得到大家的共同遵守，真正發揮其道德約束功能。

4.宗教信仰問題的分析與應對

通過問卷調查分析宗教信仰的原因，30%的調查對象表示宗教信仰是受周圍人群的影響，其實并不知道宗教是什么范疇，從何而來因何而去。單純的從眾心理，當周圍的人群都在做同一件事情的時候，如果自己不參與其中的話，有被孤立失去信任的可能性，因此參與。有超過一半的調查對象表示有了某種宗教信仰后，心靈得到了寧靜和寄托，獨處的時候不會有孤獨感，感覺有神靈庇護左右，走夜路也不怕了。同時大部分信教人員認為宗教信仰可以去病消災，命壽延年，所以在條件輕微允許的情況下就受父母或者夫妻一方影響自然而然的加入信教行列。

應對農村信教問題的舉措：

（1）加強宗教信仰觀念的引領。在農村偏遠地區，對宗教的認識途徑停留在老百姓的口口相傳、老一輩人自成一派信仰思想，這樣的認識往往帶有偏差性和誤導性，不利于正確信仰思想的傳承和發揚，所謂不能正確信仰不如不信仰。在這一方面的思想引導，鎮村兩級行政部門要有擔當意識、責無旁貸。既要有理論上的積極引導，正確的宗教信仰觀念通過多種渠道適時適機的傳達到位，讓人民群眾樂于接受;又要有實踐中的宣傳精準化，根據地域和人員特征制定與之相適應的影響手段和方式，使教育效果最大化。

（2）壯大農村集體經濟。經濟基礎決定上層建筑的原理傳達出這樣的信息：屬于馬克思主義意識形態范疇的宗教信仰是建立在經濟發展基礎上的。幾十年來，在貧窮落后中摸爬滾打的勞動人民希望在精神求得安慰，魯迅筆下的閏土在一個香爐上尋找精神慰藉，以釋放現實生活中的物質壓力。因此在鄉村振興過程中，偏遠農村的發展需要政府部門投入更多的關注，大力發展生產力，提高農村特別是偏遠農村地區的經濟發展水平，創造更多的致富和就業機會，使“老有所終，壯有所用，幼有所長，矜寡孤獨廢疾者，皆有所養”，每個人都有一份投入精力奮力耕耘的追求，提高了生活水平，充實了精神世界，自然就能正確的對待和理解宗教信仰問題了。

（3）加強農村文化陣地建設。鄉村文化建設是鄉村振興的一個重要組成部分，也是調整和平衡鄉村宗教信仰的重要手段。在發展和壯大農村集體經濟的同時，鄉村文化基礎設施建設必不可少，既美化了農村環境面貌又豐富了人民群眾的精神文化生活，更利于農村文化事業的繁榮和傳播。每個地方都有鮮明的地方文化特色，務必避免“拿著金飯碗要飯”的尷尬局面，大力挖掘本地區的生態文化資源，加以重組提煉包裝并推向市場，既是文化的弘揚和傳承，也是地方文化經濟的壯大和發展。當然，也不能忽視個體的文化興趣的激發和培養，可以以家庭為單位定期舉行群眾樂于接受的文化娛樂活動、民俗文化表演等，讓群眾參與其中。

縣域偏遠鄉村意識形態在新形勢下呈現的變化促使領導干部要有動態化管理意識，常抓常新，常抓不懈。緊緊抓住村民自治的制度載體，積極培育村民的主體意識，促成自由、平等、獨立、自尊、自強的精神內核的養成。

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