積極探索學徒制人才培養(yǎng)模式

潘旭陽

黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出“探索中國特色學徒制，大力培養(yǎng)技術技能人才”的發(fā)展目標，這是黨中央基于國際國內發(fā)展環(huán)境及中國特色社會主義現代化建設所需提出的戰(zhàn)略規(guī)劃目標。

現代學徒制是將學校教育與企業(yè)培訓緊密結合的職業(yè)教育制度，有利于多層次人才培養(yǎng)和企業(yè)招工用工。其突出特征是雙元性：一是校企雙主體育人，由學校和企業(yè)共同制定人才培養(yǎng)方案;二是學生雙身份成長，既是學徒又是學生;三是實施雙導師教學，由學校老師和企業(yè)師傅共同進行教育教學。實踐證明，現代學徒制在培養(yǎng)高素質勞動者和生產高質量產品中顯現了巨大的優(yōu)勢。2014年8月，《教育部關于開展現代學徒制試點工作的意見》指出，“以注重整體謀劃、增強政策協調、鼓勵基層首創(chuàng)為手段，通過試點、總結、完善、推廣，形成具有中國特色的現代學徒制度”，中國特色現代學徒制探索由此正式拉開序幕，并呈現顯著特色。

中國現代學徒制是一場自上而下的職業(yè)教育改革， 也是自下而上的試點實踐與探索推廣。自2015年起，教育部先后組織了三批現代學徒制試點：2015年遴選了首批165家試點單位、2017年第二批203家、2018年第三批194家。2019年在總結試點經驗基礎上，全面推進現代學徒制工作，從招生招工一體化、標準體系建設、雙導師團隊建設、教學資源建設、培養(yǎng)模式改革和管理機制建設等六個方面對現代學徒制的實施進行具體指導。

在整體謀劃的同時，國家還鼓勵基層努力創(chuàng)新，探索形成可推廣之經驗。2016年廣東下發(fā)《關于大力開展職業(yè)教育現代學徒制試點工作的實施意見》成為最早啟動地方試點探索的省份，隨后各省市的試點工作方興未艾，廣西亦于2018年啟動了首批34家單位試點。

柳州是國家和廣西首批現代學徒制試點城市，通過先行先試，探索形成了“政府主導、國際引領、高職牽頭，中高本協同發(fā)展”的柳州特色現代學徒制，為柳州建設現代制造城、打造萬億工業(yè)強市提供了高素質技術技能人才支撐，主要經驗有三個方面。

第一，柳州市政府積極統籌轄區(qū)內職業(yè)院校和企業(yè)，著重在探索地方實施現代學徒制支持政策和保障措施上下功夫。先后出臺了試點工作方案、學徒制企業(yè)遴選、企業(yè)師資（師傅）評價考核、“雙導師”隊伍建設、第三方評價考核、督查評估、激勵等政策文件;形成了以“局際聯席會議”“職業(yè)教育集團”“校長協作會”為載體的“政、行、企、校”聯動運行機制，統籌部門、企業(yè)和院校資源，籌措充足資金推進現代學徒制試點實施。

第二，持續(xù)實施曾受教育部褒揚的“柳州：職業(yè)教育伴隨企業(yè)走出去”行動計劃，發(fā)揮標準引領作用。通過對引進的德國雙元制等職教標準、行業(yè)企業(yè)先進標準進行本土化改造，形成適應柳州產業(yè)發(fā)展、有利于學生職業(yè)能力培養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)養(yǎng)成的柳州標準，再通過伴隨企業(yè)海外合作辦學、創(chuàng)建平臺（現代學徒中心）助力柳州企業(yè)全球化發(fā)展，實現標準輸出，引領東盟及“一帶一路”沿線國家。

第三，通過整體設計和推進現代學徒制試點城市建設，形成高職牽頭、中高本協同育人的探索。柳州以產業(yè)為紐帶，以國際化項目為抓手，在與柳州市“5+5”產業(yè)對應的裝備制造、汽車、鋼鐵等專業(yè)集群中遴選了“中—高—本”7所院校累計45個專業(yè)整體有序地推進現代學徒制試點工作，培養(yǎng)了2381名合格學徒。

柳州特色現代學徒制是中國特色學徒制有益的探索和補充，為中國特色學徒制的發(fā)展和最終成型提供了范例，也為柳州“十四五”時期全面推行現代學徒制和企業(yè)新型學徒制、加快建成“廳市共建廣西現代職業(yè)教育改革發(fā)展示范區(qū)”“國家首批產教融合型試點城市”奠定了堅實的基礎。

（本文作者系柳州市教育局局長）