奮力打造新時代文明實踐工作的“紅山樣板”

文| 郭明宇 尹躍然

赤峰市紅山區(qū)以新時代文明實踐中心試點建設為契機，精準把握職責功能定位，精心打造“全能調(diào)度”型新時代文明實踐中心、“樞紐”型新時代文明實踐所、“速遞”型新時代文明實踐站點，積極探索符合紅山區(qū)特色的“三區(qū)五線8+”工作路徑，奮力打造新時代文明實踐工作的“紅山樣板”。

加強頂層設計，精心打造“全能調(diào)度”型新時代文明實踐中心

紅山區(qū)新時代文明實踐工作聚焦“四個定位”要求，從頂層設計、組織發(fā)展、供需對接、陣地建設、資源整合、信息支撐、項目推動、宣傳動員等方面著手，切實把新時代文明實踐中心打造成紅色中心、融合中心和服務中心。

以全域推進為目標，建立健全新時代文明實踐工作體系。紅山區(qū)新時代文明實踐中心下轄13 個文明實踐所、84 個文明實踐站和30 個文明實踐點，形成了四級文明實踐體系，堅決實行“三級書記”負責制；創(chuàng)新形成了“1+3+X”志愿服務隊伍組建模式，即組建一支由區(qū)委書記任總隊長、統(tǒng)領全區(qū)的新時代文明實踐志愿服務總隊，在總隊的領導下組建基層、專業(yè)、特色三類志愿服務支隊，在每個所、站組建若干志愿服務分隊，截至目前已組建志愿服務隊伍238支；制發(fā)“一制度兩方案四標準”，編輯下發(fā)《紅山區(qū)新時代文明實踐工作指導手冊》，將新時代文明實踐工作納入意識形態(tài)工作責任制。

以資源整合為依托，搭建協(xié)同高效的文明實踐陣地。積極整合主體、社會和企業(yè)三類資源，成立6 個新時代文明實踐分中心和紅山區(qū)新時代文明實踐志愿組織孵化園，組建紅山區(qū)愛心企業(yè)聯(lián)盟，設計文創(chuàng)產(chǎn)品15 類；積極發(fā)揮中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，組織召開專題推進會、集中培訓會、項目聯(lián)席會和專項推進會等30 余場次；通過網(wǎng)絡征集和實地征集兩種形式多維度收集群眾需求，推行中心、所、站三級項目清單制，建設區(qū)級項目庫，培育專業(yè)項目81 個、基層項目142 個。

以“雙中心”融合為優(yōu)勢，形成具有紅山特色的線上文明實踐工作路徑。作為自治區(qū)縣級融媒體中心和新時代文明實踐中心“雙試點”旗縣區(qū)，紅山區(qū)立足區(qū)位優(yōu)勢，積極探索“雙中心”融合模式，創(chuàng)新建設“志愿云”平臺、紅山區(qū)新時代文明實踐網(wǎng)上展館、紅山區(qū)新時代市民學“習”吧和文明實踐手機小游戲等線上平臺。

以創(chuàng)新發(fā)展為引領，助推新時代文明實踐工作成果轉(zhuǎn)化。結合區(qū)域特色和要素稟賦，紅山區(qū)在工作開展過程中創(chuàng)造性地提出了“三區(qū)五線8+”工作路徑，全域化推進文明實踐工作。三區(qū)，即農(nóng)區(qū)、城區(qū)和園區(qū)。在農(nóng)區(qū)，將新時代文明實踐工作與新時代農(nóng)牧民素質(zhì)提升工作有機結合，圍繞“一學二建三帶五改五提升”工作任務，不斷提升農(nóng)村社會文明程度。在城區(qū)，將新時代文明實踐工作與群眾性文明內(nèi)蒙古建設有機結合，圍繞“十大行動”，發(fā)揮12 類群體作用，有效推動文明實踐與精神文明建設各項工作互融互通、相得益彰。在園區(qū)，與企業(yè)生產(chǎn)相結合，真正地將新時代文明實踐活動做到“知行合一”，為紅山區(qū)新時代文明實踐工作注入新的力量。五線，即結合區(qū)域特色和要素稟賦，打造文旅線、鄉(xiāng)村振興線、社區(qū)治理線、產(chǎn)業(yè)引領線和實踐教育線，形成連點成線、連線成面的良好局面，實現(xiàn)新時代文明實踐工作全域化推進。“8+”工作法，即“政府+社會”的運行機制、“線上+線下”的服務機制、“城區(qū)+農(nóng)區(qū)+園區(qū)”的區(qū)域機制、“孵化+自發(fā)”的培育機制、“流動+固定”的實踐機制、“激勵+考核+示范”的發(fā)展機制、“標準+創(chuàng)新”的推動機制和“點單+派送”的活動機制，全方位系統(tǒng)化推動文明實踐工作。

以三級孵化陣地為平臺，實現(xiàn)新時代文明實踐工作良性循環(huán)機制。在新時代文明實踐站搭建志愿服務孵化空間，實現(xiàn)志愿服務組織由“培育”到“自發(fā)”的轉(zhuǎn)變，使志愿者組織和團隊更好地為社區(qū)群眾提供便于參與、樂于參與的文明實踐活動以及為居民提供多元服務；在新時代文明實踐所建設志愿服務孵化陣地，選拔社區(qū)、農(nóng)村的優(yōu)秀志愿者團隊，為其提供深層次的孵化培育服務，實現(xiàn)志愿服務組織由“獨立”到“壯大”的發(fā)展，進一步提升志愿者組織和團隊的專業(yè)水平和服務能力；在新時代文明實踐中心打造志愿服務孵化園，打造專業(yè)、系統(tǒng)、全面的志愿服務組織孵化陣地，一方面孵化區(qū)內(nèi)優(yōu)秀志愿服務組織，另一方面引入外部組織加強示范引領，為全區(qū)志愿服務組織提供全方位服務和指導，實現(xiàn)志愿服務組織由“壯大”到“專業(yè)”的轉(zhuǎn)變。

注重承上啟下，精準打造“樞紐”型新時代文明實踐所

紅山區(qū)現(xiàn)有新時代文明實踐所13 家，其中街道辦事處11 家、鎮(zhèn)2 家，切實按照“三傳”要求，落實各項工作舉措，充分發(fā)揮新時代文明實踐所“樞紐”功能。

傳播思想理念。結合重要節(jié)慶節(jié)點，做好習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的創(chuàng)新理論和社會主義核心價值觀等內(nèi)容的日常宣講工作，組建“專業(yè)宣講+百姓名嘴”的63 人宣講人才庫，來自烏蘭牧騎、護蕾宣講團、健康宣講團、法治伴你行、青年講習團等不同組織的52 名志愿者開展巡回宣講活動近400 場。

傳遞方針政策。發(fā)揮黨建引領作用，以網(wǎng)格治理為基礎，在全區(qū)601 個網(wǎng)格內(nèi)，有網(wǎng)格黨支部159 個、網(wǎng)格志愿者589 名，實現(xiàn)了黨員志愿服務力量的有效延伸，各文明實踐所形成了五方共議、四微服務等特色工作法，實現(xiàn)了群眾在哪里政策就送到哪里。

傳導要求需求。建立聯(lián)絡機制和聯(lián)絡通訊隊伍，將中心辦公室最新要求、工作指令第一時間發(fā)送至基層聯(lián)絡員；實現(xiàn)工作閉環(huán)，培育30 個新時代文明實踐示范點，將基層群眾需求及時收集整理，不斷提升新時代文明實踐活動的精準性和普惠性。

突出守正創(chuàng)新，精心打造“速遞”型新時代文明實踐站點

紅山區(qū)現(xiàn)有84 個文明實踐站、30 個文明實踐點，實踐站點與群眾關系極為密切，圍繞五項文明實踐內(nèi)容，按照“三落三入”要求，即思想政策落地入戶、道德文明落小入行、文化活動落細入心，精細化開展新時代文明實踐活動。

思想政策落地入戶。充分挖掘鄉(xiāng)土人才資源，引導吸納“五老”、鄉(xiāng)賢名人、各級道德模范、百姓名嘴等加入“紅聲講習團”行列，組建群眾身邊永不走的理論宣講志愿服務力量，通過三句半、快板曲藝表演等老百姓喜聞樂見的形式，傳播新思想、宣傳新政策。

道德文明落小入行。圍繞弘揚時代新風和培育時代新人，廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，深入實施公民道德建設工程，帶動“身邊好人”、文明家庭、文明農(nóng)民等加入文明實踐站點志愿服務隊伍，成為群眾身邊永不走的服務隊伍。

文化活動落細入心。依托區(qū)“紅哈達舞臺”新時代文明實踐項目，在社區(qū)（村）常態(tài)化開展豐收節(jié)、文化節(jié)廣場舞和地方戲曲會演等文化活動，切實通過豐富多彩的文明實踐活動不斷回應人民群眾對美好生活的向往。