京津冀體育健康服務業發展態勢與協同路徑研究

李文佳 李國強

摘? 要：體育健康服務業作為服務于人類健康的前端要地，是現代服務業的重要內容，逐漸得到了人們的重視，但還存在若干癥結，本文運用文獻資料、邏輯分析等研究方法梳理京津冀體育健康服務業的發展狀況，從中深入剖析其不利因素，究其問題本源，充分發揮積極因素，完善消極因素。研究結果表明，各部門執行力尚需完善;產業鏈不完善，服務體系不健全;提出建議補齊財政缺口，建立健全監管部門;深化體育健康服務業的改革，創建京津冀體育健康服務業的連鎖品牌。

關鍵詞：京津冀? 體育健康服務業? 連鎖品牌

中圖分類號：G80-05? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：2095-2813（2020）02（c）-0168-02

隨著人們生活水平的提高對健康的需求日益多樣化，體育健康服務業就成為了服務于人們健康不可或缺的角色，京津冀協同發展是國家戰略上的新舉措，以京津帶動河北的發展，但在其發展過程中仍存在若干問題，亟待解決。為此深入剖析在發展過程中存在的癥結，提出建議，使體育健康服務業呈現新穎、多樣、全面的閉合產業鏈，使其更好地為人民提供健康服務。2013年10月14日，國務院印發《關于促進健康服務業發展的若干意見》提出了到2020年，基本建立覆蓋全生命周期、內涵豐富、結構合理的健康服務業體系，打造一批知名品牌和良性循環的健康服務產業集群。這為京津冀體育健康服務業協同發展埋下伏筆，奠定了一定的條件保障。深入剖析京津冀體育健康服務業在發展過程中存在的癥結，提出建議，使體育健康服務業呈現新穎、多樣、全面、合理的產業鏈，使其更好地為人民提供健康服務。

1? 京津冀體育健康服務業的發展態勢

現在人們越來越重視自己的身體健康，對保養自己的方式需求也越來越多樣化，所以說體育健康服務業市場機制作用大，需求彈性大。在現實生活中由于白領一族工作時間長，鍛煉時間有限，長期坐立姿勢使腰椎、頸椎、消化系統等出現大量問題;學生在大部分家長耳濡墨染的情況下，堅持學習為主，不重視體育鍛煉，把時間都運用在應試教育上，身體素質下降嚴重;人口老齡化嚴重，老年人鍛煉意識薄弱，沒有專業的指導;肥胖人群較多，富貴病在我國的發生率極高;以至于國民體質變得越發孱弱，對健康的需求也日益增多。由此可見，人們將會對體育健康服務業的服務需求要求越來越多樣化，同時因為現在看病難，看病貴的原因，也顛覆了人們傳統的觀念，從以往的“已病圖治”轉變為“未病先防”[1]。北京是我國的首都，在2008年時就曾舉辦過奧運會，經濟始終處于領先的位置，天津濱海新區和北京的中關村科技園聯手打造的高新技術產業迅速發展，京起著領頭羊的作用，吸納了天津大量的科技人才來促進自身產業的發展，迅速拉動天津產業的發展。河北圍繞北京、天津，地理位置優越，有利于拓寬河北的消費市場，實現京津冀聯手合作實現當地的錯位發展，滿足人們對健康的需求。

2? 影響京津冀體育健康服務業的不利因素

2.1 財政缺口較大，執行力尚需完善

隨著我國經濟的快速發展，通過媒體、互聯網等的宣傳人們對健康的意識逐漸加強，其需求越發多樣化，促使體育健康服務業各個領域也迅速發展起來，但在其發展過程中存在若干癥結，京津冀體育賽事推廣較多對體育設施投資較大，對人民大眾醫療資金方面投入較多，但是對健康服務業健身養生、體育康復、體育醫療護理投入的資金相對較少。京津冀的農村地區平均消費水平較低，對其存在短視行為，體育健康服務業的基礎設施和服務中心更是寥寥無幾，吸引不到社會的融資，資金運行嚴重不足。

2.2 產業鏈不完善，服務體系不健全

人們對體育健康服務業需求日益高漲，但沒有針對個體差異形成一套完整服務體系，大部分都是局部護理，消費較高。像醫療護理、康復保健、健康養生等服務中心在各個區域分布的不均衡，城市健身俱樂部、體育產品制造業、供給鏈之間沒有形成一定的產業集群。健康人群、亞健康人群、殘疾人群對體育健康服務業有各自不同的需求，但體育健康服務業單一化嚴重;幼兒、兒童、青年、老年人對體育健康的服務需求不同，大多市面上的體育健康服務業缺乏專業的知識，沒有針對年齡、性別等對其做出個性化、專業化、系統化的健康服務。當前市面上的兒童體適能剛剛興起，服務業監督管理體系尚未健全;青年工作繁忙，時間較少，對體育健康服務業的要求較高，需求多樣化;老年人始終在增多人大多數都是使用公園、廣場、小區等公用的體育資源，較少在健身房或者高收費的場所進行鍛煉，但近些年大部分公務員、教師、公關等職業的人自身的經濟實力雄厚，占據了許多有償的體育資源，導致可供農民工利用的體育場館資源出現明顯的不均衡性[2]。

2.3 經濟水平限制對體育健康服務業的消費，京津冀合作平臺不完善

從局部上講京津冀城城市中心和農村地區貧富差距較大，對體育健康服務業的需求觀念不同，市中心發達的地方，思想意識超前，經濟實力強，對其服務需求較高。農村或者城郊地區人們對健康服務業的意識淺薄，消費能力較低宣傳和投資力度不夠，體育健康服務業的設施不齊全，無法滿足人們的服務需求，把體力勞動當做體育鍛煉，從來不在體育健康服務業的服務會所中對自己進行投資。在合作上，許多偏遠地區，缺乏有效的平臺，不能相互協作，缺乏創新點。

3? 京津冀體育健康服務業協同發展的路徑

3.1 補齊財政缺口，建立健全監管部門，完善其協同運行機制

充足的資金是實現京津冀地區體育健康服務業協同管理合理運行的保障，首先，城市的邊緣地區面臨著體育健康服務器材和人才缺失等問題，因此有效的融資，合理利用資金就成為了京津冀體育健康服務業協同發展的首要條件之一。在政府方面，要不斷加大對體育健康服務業各方面的財政收入，嚴格把控資金的運行;在自身方面，增加體育健康服務業服務類型的供給，確保其服務質量，使其內部自創收入。在社會方面，要廣泛吸引社會資金的融入。在資金方面由政府掌控實現跨區域間的自由有序流動和高效優質配置。建立健全監管部門，有效地督查體育健康服務業各個部門之間的協同運行發展，有效地促進其更好的發展。

3.2 深化體育健康服務業的改革，創建京津冀體育健康服務業的連鎖品牌，完善產業鏈

首先針對京津冀體育健康服務業單一的服務模式，建立多元服務體系，以及制定京津冀體育健康服務業供給服務運行機制。對服務機制、產品結構、供需和評估等內容進行創新。其中，要特別關注兒童、青年和老年人人群，讓他們在享受服務中感到便利[3]。對兒童、青少年、老年人不同群體進行有針對性的個性化運動健康處方服務，同時制定老弱病殘的相關服務優惠政策，擴大服務規模，建立健全連鎖的服務模式。其次，依托社區、醫療機構、大中型體育場館、俱樂部等資源，打造集國民體質監測、科學健身資訊與指導、運動康復醫療服務等為主的體育健康服務業[4]，滿足不同人群的需求。

4? 結語

體育健康服務業作為打造健康中國的重要組成部分，用社會的實際情況來倒逼體育健康服務業的創新性改革，既輻射經濟更好的發展，又滿足了人民群眾對健康的需求，促進京津冀體育健康服務業的協調發展。

參考文獻

[1] 張文亮，楊金田，張英建，等.“體醫融合”背景下體育健康綜合體的建設[J].體育學刊，2018，25（6）：60-67.

[2] 李冠瑾.城市青少年體育健康服務多元供給主體協同管理研究[D].山東體育學院，2015.

[3] 王艷.公共體育服務政府供給的創新途徑研究[J].沈陽體育學院學報，2011，30（2）：12-15.

[4] 孫娟娟，陳元欣.體育健康服務業發展的可行性研究[J].安徽體育科技，2016，37（3）：12-15，23.

[5] 魯海濤.“體育元素”對健康服務業推動作用分析——《國務院關于促進健康服務業發展的若干意見》解讀[J].河北體育學院學報，2015，29（1）：25-28.