要在游泳中學會游泳

本刊評論員

當前，疫情防控阻擊戰到了最吃勁、最關鍵的時候，統籌好疫情防控和經濟社會發展，確保全年經濟社會發展目標如期實現，確保決勝全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官，既是一場大戰，也是一場大考。

現階段，許多“兩難”問題正逐步顯現出來。企業如何復工，小區如何管控，公路要不要全面開通……面對重大考驗，如何作出正確決策，化解“兩難”困境，考驗著各地尤其是大城市的治理能力與治理水平。

確保打贏疫情防控的人民戰爭的同時，也要確保完成各項經濟社會發展目標，只是看似“兩難”，事實上，兩者不僅不矛盾，而且互為依托、目標一致。答好這道考題，并在這一過程中實現治理能力與治理水平的大幅躍升，確保2020年這一國家發展和民族復興進程中重要節點的各項目標按照黨和國家的戰略規劃圓滿完成，是中國社會的必然選擇。

在這場大考中，各級黨委、政府和領導干部要在游泳中學會游泳，既要有責任擔當之勇，又要有科學防控之智，既要有統籌兼顧之謀，又要有組織實施之能。當前，疫情防控工作仍然是首要任務，但是不能搞一刀切。對于重點地區要進一步加強防控，把各項工作抓細、抓實，堅決遏制疫情的蔓延。對于非重點地區，必須要疫情防控和經濟發展“兩手抓”，在做好疫情防控的前提下，要堅決做好復工復產，盡可能降低疫情對經濟的影響。

答好這道考題，提升治理能力，必須時刻堅持人民利益至上的根本原則。

疫情防控與經濟發展，要把人民群眾的安危冷暖放在首位。在緊要關頭、抉擇時刻，只有把人民的利益與需要作為唯一標準，才能避免本位主義的錯誤，作出正確的決策。要實事求是、與時俱進做好防控工作，及時根據疫情變化動態調整各項管控措施，對偏頗和極端做法要及時糾正，不搞簡單化一關了之、一停了之，要盡可能減少疫情防控對群眾生產生活的影響。

答好這道考題，提升治理能力，必須時刻繃緊全面依法治國的思想之弦。

治理能力與治理體系現代化的一個重要標志是法治水平的不斷完善與提高。疫情防控越是到最吃勁的時候，越要堅持依法防控，在法治軌道上統籌推進各項防控工作。要根據形勢發展不斷完善法律法規體系，圍繞疫情防控的焦點進行制度設計，為政府緊急采取“非常之舉”授權，為處置比較突出的違法行為立規。要全面總結經驗、吸取教訓，強化公共衛生和應急管理的法治保障，全面加強和完善公共衛生領域相關法律法規建設。

答好這道考題，提升治理能力，必須充分依靠創新型治理工具。

要以科技防疫為抓手，全面推進城市智慧治理科技支撐和應用體系建設，充分利用科技手段和創新工具，全盤洞察城市運行狀態，促進城市運營感知的快速化、實境化，城市治理決策的精準化、科學化，使城市管理者對重大風險能夠盡早感知了解，將危險消滅于萌芽之中。要統籌完善“城市大腦”架構，深化數據匯聚共享，優化城市公共數據采集，健全城市公共數據集中匯聚和共享流通機制，加強數據治理，強化系統集成共用，支持應用生態開放，構建城市智能運行的數字底座。要全面優化“一網通辦”政務服務系統和“一網統管”城市運營系統，以科技基礎設施建設打破條塊壁壘，深化推進行政服務和城市治理機制改革，著力提升城市快速響應和高效聯動處置能力，著力為廣大人民群眾提供智慧、便捷、溫暖的公共服務。