“五個抓手”促黨建工作責任與生產經營責任有機結合

李琳

【摘要】本文從五個方面工作為抓手，談談如何促進黨建責任和生產經營責任有機結合，實現企業高質量發展新成效。

【關鍵詞】黨建工作責任;生產經營責任;政治

一、以加強思想建設工作為抓手，在黨建和中心工作目標上實現有機結合

（一）提高政治站位，統一思想認識。要充分認識習近平總書記“堅持黨對一切工作的領導”這一重要論述。要始終堅持黨對國有企業的領導不動搖，堅持服務生產經營不偏離，以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力。而廣大干部職工的思想狀態、積極性和主動性直接影響到企業改革發展工作成效，所以必須真正做到抓黨的建設要從中心工作著眼，抓中心工作要從黨的建設入手，要抓住思想認識這個前提，充分認識加強黨的建設以及與生產經營工作相結合的重要性，從認識根源上解決重業務、輕黨建的錯誤思想，實現兩者互促互進，從上到下形成思想上的高度統一，最終擰成一股合力。

（二）守初心擔使命，思想政治受洗禮。通過扎實開展“不忘初心，牢記使命”主題教育工作，進一步落實總要求，實現“五個目標”，把開展主題教育同完成改革發展各項任務、促進企業高質量發展結合起來，著力引導廣大干部職工不忘企業改革的初心，時刻牢記企業發展的使命。

（三）強化責任主體，落實“一崗雙責”。要抓住“一崗雙責”這個關鍵，建立健全與企業發展戰略目標相一致、與企業發展模式相匹配、與企業經營管理方式相協調的黨建工作機制，提高圍繞業務抓黨建的意識和能力。一是責任要落實。要不斷強化黨建第一責任人的責任意識和政治意識，要形成“不抓黨建是失職、不會抓黨建是不稱職”的共識，切實解決黨建工作“講起來重要，抓起來次要，忙起來忘掉”的問題。二是管理要到位。對事關黨的思想、組織、作風和廉政建設方面的大事，“一把手”要將其作為影響業務工作的關鍵因素抓緊抓實，把組織的要求與職工的思想統一起來，把黨組織的決定與職工的行動統一起來。三是基礎工作要扎實。要嚴格落實黨內組織生活的各項制度，認真抓好民主生活會、黨員領導干部雙重組織生活會、“三會一課”等制度的落實，使黨的建設日常化、規范化。

二、以發揮黨組織政治核心作用為抓手，在戰略決策上有機結合

（一）落實黨建進章程工作，明確黨組織在公司治理結構中的法定地位。進章程絕不能停留在紙面上，而應深入企業工作的各個環節、各個方面，真正融入中心工作，特別是黨組織在決策、執行、監督各環節的權責和工作方式，堅持將黨組織研究討論作為企業決策重大問題的前置程序，實行黨政“一肩挑”，各級領導班子全面推行“雙向進入、交叉任職”，確保黨組織在企業決策層、監督層、執行層中發揮作用，實現黨委與其他治理主體決策無縫銜接。

（二）黨委參與重大決策，實現與企業規劃發展的深度融合。有效監督黨和國家的方針政策在企業貫徹執行，這是黨章賦予的重大權力，也是充分體現國有企業黨建價值的重要舉措。在企業發展重大決策方面，企業長期規劃發展上，要充分明確黨委工作地位，黨組織應積極參與，有機融合企業目標，積極開展思想指導，充分發揮政治核心作用。

（三）落實四同步四對接，確保基層黨組織全覆蓋。企業各級黨組織要對現有的黨組織狀況進行全面摸底，確保基層黨組織全覆蓋，不留空白。對于新成立的機構或因改革調整導致的組織變化，要堅持落實“四同步、四對接”，及時建立和調整與生產經營相適應、相匹配的黨組織機構，做到“應建必建”。對于任期屆滿的黨組織，及時提醒換屆，做到“應換必換”。

三、以落實黨建三級責任體系為抓手，在考核激勵和監督上實現有機結合

（一）按照直管主建、基層主抓要求建立自上而下的黨建和生產經營責任目標體系。1.層層分解黨建責任和生產經營責任工作目標。《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》中指出：“各級黨委要把從嚴治黨責任承擔好，落實好。”企業要結合實際建立科學的黨建責任體系，黨委會定期研究討論，制定年度工作目標落實方案，于每年年初，把黨建及生產經營年度工作總體目標，層層分解到所屬企業黨委/直管項目黨總支（支部），再由所屬企業黨委到基層黨支部、黨支部到黨員層層考核，并簽訂責任書，堅持“考核效益看黨建、考核黨建看效益”。2.科學設置綜合考評指標中黨建責任考核的占比。在日常工作考核的基礎上，建立健全黨建工作現場檢查考核機制，實施黨建工作成效與生產經營績效按一定比例考核，保證考核結果與班子獎懲、干部使用、評先評優掛鉤，可適當加大黨建考核在綜合考核結果的權重比（從15%占比加大到30%或以上）。通過科學設置綜合考評指標，把生產經營指標、黨建管理指標納入考核體系，發揮好考核“指揮棒”的正向激勵作用，推動黨建工作與生產經營的考核激勵同頻共振、互融互促。

（二）通過“大監督”工作體系發揮基層黨委和紀委監督監察作用。構建監督體系完善、職責分工明確、統籌協調有效、監督資源集中、信息共享暢通的“大監督”工作體系，加強對重點工程、物資采購等關鍵領域的監督監察，實現監督工作的全方位、全過程和全覆蓋。加強和改進督察督辦工作，提高發現問題、解決問題的實效，確保國有資產不流失、領導干部不變質，營造風清氣正干事創業的政治生態和管理生態，推動各項改革發展舉措精準落地。

四、以建設復合型人才隊伍為抓手，實現黨建和業務骨干人才培養的有機結合

（一）完善“雙向進入、交叉任職”體制。一要把黨支部書記崗位經歷作為選用黨群中層領導干部的基本條件、選用行政中層領導干部的優先條件，把有基層支部工作經歷作為業務骨干選拔到領導崗位的重要必經階段。二要把黨員培養成生產經營骨干，同時也把生產經營骨干培養成黨員;把董事長、總經理培養成黨組織書記，同時也把黨組織書記培養成董事長、總經理，培養一批既會抓黨建工作又會抓生產經營的復合型管理人才。

（二）建立健全黨務干部人才培養激勵機制。一要重視圍繞業務抓黨建的工作成效。將圍繞生產工作抓黨建的效果作為黨務干部考核的重要內容，加大對這方面成績突出的黨務干部在培訓、提拔任用、考核兌現、評先評優等方面的激勵。二要建立系統的績效考評機制。既要考核各項經營指標完成情況，也要考核員工隊伍穩定、黨建工作是否有創新、黨風廉政建設是否有成績等，努力把員工培養成既懂生產經營、會管理，又善于做黨務工作和思想政治工作的復合型人才，為企業的可持續發展提供重要的人才儲備和支撐。

五、以創建一流企業文化為抓手，引領企業黨建和生產經營高效融合發展

（一）重視黨建工作與企業文化協同融合發展。首先，企業文化建設作為提升員工精神境界的重要載體和抓手，要增強員工對企業文化的認同感，要重點關注員工生活和精神需求，開展職工文體娛樂互動活動，為員工解決各種實際困難和問題。其次，提高員工對企業的歸屬感、責任感，引導員工積極的工作價值觀，要將企業愿景與員工個人發展統一起來，通過企業發展壯大促進員工實現個人價值，進而激發員工投身中心工作的熱情，凝聚企業發展的共識，形成改革創新的合力，推動各項經營目標的實現。最后，黨建工作要加強與企業文化的融合，黨組織應向員工講清形勢，認同企業目標和企業文化，實現黨建工作與企業文化建設交融互動，形成企業特有的文化氛圍，實現1+1>2的放大效應，最終讓企業的文化建設成為企業持續發展的生命力，促進培育企業上下樹立共同的奮斗目標、價值追求，形成企業的核心競爭力，為企業改革發展營造良好的內部環境和氛圍。

（二）圍繞中心工作開展各類載體活動。開展豐富的載體活動是黨建工作融入生產經營和管理的有效方式。黨支部要圍繞生產經營中心工作和技術難題，進一步開展好“黨員先鋒崗”“黨員突擊隊”“黨員身邊無事故”等先鋒工程，打造黨建工作品牌，激發黨組織活力，教育引導黨員在急難險重任務、改革重組、市場開發、安全生產、降本增效、遵章守紀等方面作出示范，把黨建工作成效體現在企業生產經營上。同時，還要發揮好群團組織作用，積極開展“安康杯”競賽、技術技能比武、勞模創新工作室、青年文明號、青年突擊隊、巾幗文明崗等活動，動員和組織黨、政、工、團、女工各方面的力量，攻關克難，通過點對點、點對面的高度融合，從而實現黨組織與企業目標的深度融合。

六、結束語

加強企業黨建工作責任與生產經營責任的深度融合，是貫徹落實習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上的講話，充分發揮黨建促進和保障企業生產經營健康穩定發展的重要途徑和必然要求。我們要充分認識到黨建工作做細了就是凝聚力，做實了就是生產力，做強了就是競爭力，只有堅持黨建和生產經營兩手抓、兩手都要硬，才能確保企業實現持續、健康、高質量發展。

【參考文獻】

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