唐山國(guó)際旅游島創(chuàng)建黨建目標(biāo)管理平臺(tái)問(wèn)題及對(duì)策

袁新偉

【摘要】運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用、云計(jì)算、移動(dòng)社交等新信息功能，創(chuàng)建旅游島黨建目標(biāo)管理平臺(tái)，探索線上線下相互融合促進(jìn)的黨建工作新模式、新方法，是旅游島黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是推動(dòng)旅游島全面從嚴(yán)治黨向各基層黨組織推進(jìn)的迫切需求，是提高旅游島黨建工作水平的有效措施。

【關(guān)鍵詞】黨建目標(biāo)管理;基層黨建;創(chuàng)建

如今，隨著互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的發(fā)展，以網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)、計(jì)算機(jī)技術(shù)為支撐形成的黨建目標(biāo)管理平臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)建的黨建目標(biāo)管理平臺(tái)能夠有效解決傳統(tǒng)管理中黨支部工作缺人干、不會(huì)干，即使會(huì)干也不愿意干、不好好干等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)從組織的全部覆蓋到工作內(nèi)容的有效覆蓋，可以有效提高旅游島的黨建工作水平。

一、旅游島創(chuàng)建黨建目標(biāo)管理平臺(tái)的重要意義

旅游島創(chuàng)建黨建目標(biāo)管理平臺(tái)后可以通過(guò)各個(gè)平臺(tái)管理模塊的無(wú)縫連接、協(xié)同作用，對(duì)旅游島的黨員隊(duì)伍管理、基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)等工作實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的監(jiān)管和檢測(cè)，既便于各基層黨組織保存?zhèn)洳椋直阌谏霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解情況、掌握各基層黨組織的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)。通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析，可以更加全面迅速地了解旅游島各基層黨組織建設(shè)、入黨積極分子培養(yǎng)、發(fā)展黨員的情況，了解各基層黨組織成員變化情況，檢查黨員參加組織活動(dòng)、繳納黨費(fèi)等情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)旅游島黨建工作中存在的各種棘手問(wèn)題、基本問(wèn)題，使旅游島每年的黨建考核既有據(jù)可憑又公平公正。同時(shí)通過(guò)大數(shù)據(jù)分析、對(duì)比，便于發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀黨員、黨支部，及時(shí)督促落后黨員、黨支部，通過(guò)狠抓兩頭、促進(jìn)中間，提高旅游島黨建工作的科學(xué)化水平和工作效果，進(jìn)而推進(jìn)旅游島全區(qū)黨建工作水平的提高。

二、當(dāng)前創(chuàng)建黨建目標(biāo)管理平臺(tái)存在的問(wèn)題

（一）對(duì)于黨建目標(biāo)管理平臺(tái)建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。主要表現(xiàn)為兩種情況：一是認(rèn)為旅游島黨建目標(biāo)管理平臺(tái)的創(chuàng)建對(duì)于旅游島的黨建工作無(wú)關(guān)緊要，把黨建目標(biāo)管理平臺(tái)建設(shè)僅僅等同于一般能力電腦辦公，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到黨建目標(biāo)管理平臺(tái)建設(shè)的價(jià)值和前景。二是雖然認(rèn)識(shí)到了黨建目標(biāo)管理平臺(tái)建設(shè)的重要性和實(shí)用性，但是由于缺乏黨建目標(biāo)管理平臺(tái)的工作經(jīng)驗(yàn)，而且目前旅游島的黨務(wù)工作者多非技術(shù)人員，并不了解黨建目標(biāo)管理平臺(tái)的主要模式和技術(shù)操作，導(dǎo)致對(duì)旅游島創(chuàng)建黨建目標(biāo)管理平臺(tái)的認(rèn)識(shí)僅僅留在了表面。

（二）內(nèi)容比較陳舊，互動(dòng)性也不強(qiáng)。一些單位已經(jīng)建立了“所謂的”黨建目標(biāo)管理平臺(tái)，但是這些黨建目標(biāo)管理平臺(tái)一般只有靜態(tài)功能，而且僅僅停留在宣傳介紹的層面，缺乏旅游島原生態(tài)的內(nèi)容，也沒(méi)有很好地契合旅游島的實(shí)際情況。

（三）考核指標(biāo)體系不完善。黨建目標(biāo)管理考核方式單一，不利于旅游島創(chuàng)建黨建目標(biāo)管理平臺(tái)。黨建目標(biāo)管理考核方式單一，往往采用集中考核的方式，在一定的考評(píng)時(shí)間段內(nèi)集中進(jìn)行評(píng)價(jià)，缺乏日?？己恕⒍靠己伺c系統(tǒng)考核等考核方式。黨建工作目標(biāo)管理考核包括查看總結(jié)報(bào)告、查閱資料以及領(lǐng)導(dǎo)班子考核等，往往根據(jù)黨務(wù)工作完成情況、教育活動(dòng)的表現(xiàn)等方面確定考核的最終結(jié)果，缺乏科學(xué)、公平、公正的考核指標(biāo)體系的輔助，因此往往導(dǎo)致工作考核隨意性、效率不高等問(wèn)題出現(xiàn)，基層黨建工作的目標(biāo)管理很難發(fā)揮實(shí)際的作用。

三、創(chuàng)建黨建目標(biāo)管理平臺(tái)的主要策略

（一）要在思想觀念上重視黨建工作目標(biāo)管理平臺(tái)的創(chuàng)建工作。特別需要從信息化時(shí)代的主要特點(diǎn)入手，理解信息化社會(huì)的客觀發(fā)展規(guī)律，并將信息化時(shí)代的新思維和信息化工具用到旅游島的黨建目標(biāo)管理平臺(tái)創(chuàng)建工作之中。

（二）要主動(dòng)去學(xué)習(xí)其他先進(jìn)單位在黨建目標(biāo)管理平臺(tái)建設(shè)管理工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。并通過(guò)調(diào)查、采訪等形式不斷研究學(xué)習(xí)，思考黨建目標(biāo)管理平臺(tái)不同模式的差別和優(yōu)勢(shì)。

（三）要主動(dòng)結(jié)合旅游島黨建工作的實(shí)際情況，設(shè)計(jì)符合旅游島黨建工作需求的黨建目標(biāo)管理工作流程和工作機(jī)制。在條件允許的情況下，還可以去開(kāi)發(fā)具有旅游島自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的黨建目標(biāo)管理管控軟件。

（四）完善黨建目標(biāo)管理考核評(píng)價(jià)體系。建立日常考核與集中考核相結(jié)合，定性考核與定量考核相結(jié)合，內(nèi)部考核與外部考核相結(jié)合的考核評(píng)價(jià)體系。完善黨建目標(biāo)管理考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，將黨建主體責(zé)任落實(shí)、黨內(nèi)政治生活水平、紀(jì)律審查制度等內(nèi)容納入考核評(píng)價(jià)體系之中，根據(jù)各單位不同的工作內(nèi)容給予差異化的分?jǐn)?shù)。豐富黨建目標(biāo)管理考核方式，集中考評(píng)的方式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足旅游島黨建目標(biāo)管理考評(píng)工作的需求，還需要將日常考評(píng)、月度考評(píng)、季度考評(píng)、年度考評(píng)等結(jié)合起來(lái)，實(shí)行分散化、差異化、時(shí)序化的黨建工作目標(biāo)的考核方式，提高考評(píng)結(jié)果的科學(xué)性與時(shí)效性。除此之外，還應(yīng)該建立將黨建目標(biāo)管理情況考評(píng)結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)和經(jīng)營(yíng)績(jī)效獎(jiǎng)金相結(jié)合的機(jī)制，充分運(yùn)用好考核結(jié)果。

（五）建立基本要素保障機(jī)制。一是做好前期調(diào)查的準(zhǔn)備工作。沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言的權(quán)力，必須通過(guò)深入的調(diào)查研究分析，從發(fā)展目標(biāo)定位、實(shí)行準(zhǔn)則、預(yù)期目標(biāo)和功能等方面做好前期的規(guī)劃和準(zhǔn)備，對(duì)比分析線上、線下不同模式的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，探索旅游島黨建目標(biāo)管理平臺(tái)各模塊的功能定位，以便更好地加強(qiáng)旅游島黨員的凝聚力和向心力、提高旅游島黨員的溝通表達(dá)能力、促進(jìn)旅游島黨務(wù)工作的科學(xué)化管理。二是在資金方面制定相關(guān)的政策。要想創(chuàng)建好旅游島黨建目標(biāo)管理平臺(tái)，涉及各個(gè)方面的工作內(nèi)容，必須主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，做好各項(xiàng)文件的頂層設(shè)計(jì)工作。通過(guò)設(shè)定各項(xiàng)規(guī)定管理文件，頒發(fā)相應(yīng)的文件實(shí)施準(zhǔn)則、意見(jiàn)等，管理好網(wǎng)絡(luò)信息，核查好信息來(lái)源的真實(shí)性、實(shí)時(shí)監(jiān)控好信息傳播的渠道和路徑等。爭(zhēng)取把旅游島黨建目標(biāo)管理平臺(tái)的建設(shè)納入財(cái)政預(yù)算當(dāng)中去，逐漸形成以旅游島財(cái)政為主，以黨員繳納的黨費(fèi)、籌集資金等為輔的資金保障和維護(hù)機(jī)制，確保?？顚Ｓ谩Ｈ窃谌瞬欧矫媾鋫湎嚓P(guān)人員。旅游島黨建目標(biāo)管理平臺(tái)的創(chuàng)建是一門技術(shù)含量很高的工作，涉及輿論的宣傳和引導(dǎo)、內(nèi)容的按時(shí)更新和系統(tǒng)的不斷維護(hù)健全等各個(gè)方面的工作，并不是建立一個(gè)微信公眾號(hào)、建立一個(gè)網(wǎng)站平臺(tái)那么容易簡(jiǎn)單的事情，必須要制定相關(guān)人才政策，引進(jìn)一批網(wǎng)絡(luò)信息化應(yīng)用掌握水平較高、黨務(wù)工作能力較強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干。四是建立監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格審查。制定相關(guān)的政策制度以保證旅游島黨建目標(biāo)管理平臺(tái)錄入信息的真實(shí)、完整，禁止主觀編撰有疑問(wèn)、有誤差的信息，明確網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)錄入工作的紀(jì)律要求。面對(duì)當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)存在的很多安全問(wèn)題，將來(lái)還要從多個(gè)角度和層面加以防范。

四、結(jié)束語(yǔ)

旅游島創(chuàng)建黨建目標(biāo)管理平臺(tái)是非常有必要的，既可以幫助各基層黨組織更好地推進(jìn)實(shí)際工作，黨員的績(jī)效考核也更加公平公正，又能提高工作效率，展現(xiàn)旅游島黨建工作的創(chuàng)造性和時(shí)代性。不過(guò)旅游島創(chuàng)建黨建目標(biāo)管理平臺(tái)只是一個(gè)工具或者手段，最終還是要依靠領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員自身的自我約束與自我管理才能夠真正意義上提升旅游島的黨建水平并保持下去。

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