廣西欽州保稅港區： 防疫、發展雙管齊下

黃昀昀 綜合

2020年春節伊始至今，新型冠狀病毒肺炎疫情的觸手伸向中國各地，多個行業因此放緩復工復產速度。廣西欽州保稅港區在此期間，既繃緊了防疫這根弦，又保證了港口的合理運作。防疫和發展兩不誤，是該港區近期的工作重點。

復工復產事關經濟發展大局

廣西欽州保稅港區是中國距離東盟最近的保稅港區，由碼頭作業區、保稅物流區、保稅加工區和管理服務區組成。經過11年的發展，該港區形成了航運物流、大宗商品貿易、酒類進口等特色產業，初步建成廣西面向東盟、面向國際的重要窗口和平臺。

2019年，廣西欽州保稅港區集裝箱吞吐量突破300萬標箱，增長33%。成功進口中國首批馬來西亞毛燕、澳大利亞種牛等，特色業務實現零的突破。

廣西欽州保稅港區是欽州市構建大開放、大通道、大港口、大產業、大物流發展新格局的關鍵節點，復工復產狀況事關該市經濟發展大局，在做好疫情防控的前提下，支持和推動企業有序復工復產的工作成為焦點。

政府鼓勵政策成復工復產定心丸

由于疫情蔓延和春節假期的到來，廣西許多企業面臨著交通物流不暢、招工及返崗困難等問題。在此背景下，廣西“嚴管”和“幫扶”并行，實行支持打贏疫情防控阻擊戰，促進經濟平穩運行的措施，全力支持企業快速復產投產。

2020年2月7日，廣西出臺了《關于支持打贏疫情防控阻擊戰促進經濟平穩運行若干措施》，提出了30條具體政策舉措，從推動工業企業復工復產達產、狠抓投資和重大項目建設、做好生產要素和物資保障等8個方面著力幫助企業從2月10日開始全面錯峰復工。廣西工業和信息化廳成立專門復工復產工作機構，采取“一企一策”，協同解決企業復工復產存在的工人返工困難、運輸困難、產業鏈協同困難、融資困難等難題。

廣西多措并舉為復工復產保駕護航得到了積極響應。截至2月17日，全區規模以上工業企業已累計復工2548家，復工率41.6%。

2020年2月20日，欽州市市長、疫情防控工作領導小組組長、指揮部指揮長譚丕創主持召開研究全市重點項目復工工作專題會暨指揮部工作會商會。他指出，要分級分類分塊，按照不同層級、不同行業、不同區域，盡快列出全市在建重大項目清單。要排出項目復工時間表，加快推進重點項目復工工作，重點抓好行業龍頭項目復工。要落實“一企一策”，全力解決重點項目存在的問題。

欽州市委書記許永錁，欽州市常務副市長、欽州保稅港區管委會常務副主任王雄昌，欽州保稅港區管委會副主任王文遠等領導多次深入園區企業，在檢查疫情防控工作的同時，檢查指導企業復工復產情況。許永錁叮囑企業要嚴防死守，在全面落實疫情防控措施的前提下，安全有序地把復工復產組織好、把更大發展目標謀劃好。

在該港區，除了中鐵聯集、碼頭公司等具有保障性功能的企業一直在運營生產，2月10日后，其他企業也陸續申請復工復產。截至2月28日，廣西欽州保稅港區復工復產企業已達126家，主要的港口物流、生產加工企業以及第三方服務機構均已復工。

筑牢防線保證復工安全

復工復產得以批準，不意味著防疫進入尾聲，而是要打起十二分精神筑牢防線。該港區以物流企業為主，有大量運輸車輛和人員進出港區，因此必然要制定嚴密的疫情防控措施。為實現“零感染”“零遺漏”“零延時”的疫情防控目標，印發防疫措施給作業崗點、嚴格執行體溫檢測和定時消毒制度、監督外地返工的員工進行14天隔離、執行出入境人員填寫健康申明卡制度等舉措在該港區落實。

為在確保安全的情況下，保證企業盡快復工，廣西欽州保稅港區管理委員會優化服務企業的方式，以“網格化”“一對一”的方式與企業對接復工復產工作，做企業布局防疫工作的監督人、企業申請復工復產的服務者。

海鐵聯運是欽州保稅港區的工作重點之一，在疫情尚未明朗之時，中國多地對公路嚴加管控，因此海鐵聯運的作用進一步凸顯。在欽州鐵路集裝箱中心站，一個個集裝箱被陸續碼放在火車上，這些火車將帶著貨物奔向中國各地。其中中鐵聯合國際集裝箱廣西有限公司春節期間仍不停工，連續作業。2020年截至2月20日，欽州鐵路集裝箱中心站累計完成集裝箱辦理量23484標箱，比去年同比增長90.6%。

“除了大年三十停了一個晚上外，碼頭一直正常運轉。”北部灣港欽州碼頭有限公司安全管理部經理陳亮和介紹，自2020年1月1日至2月13日，欽州碼頭公司港口貨物吞吐量達1020萬噸，集裝箱吞吐量超34.3萬標箱，同比增長約26%。

僅2020年2月3～13日，廣西欽州保稅港區共檢放新鮮進口水果、黃大豆、液化氣等民生物資11.9萬噸入境，通關貨物量遠高于2019年同期。

廣西欽州保稅港區除了確保發展順利，還管起了司機吃飯問題。“防疫工作到位，服務保障到位，企業才能放心復產。”廣西欽州保稅港區管委會辦公室主任張浩勇表示。受疫情影響，園區的餐館遲遲未開業，吃飯一度成為貨車司機面臨的問題，在車上將就著吃泡面、啃餅干變成常態。廣西欽州保稅港區管委會了解到情況后，聯系機關食堂為司機們提供訂餐服務。“一份飯菜15元，兩葷兩素，今天中午就訂了70多份。”工作人員秦小瓊2 月 17 日在接受新華社記者采訪時如是說。

另外，在保證港區自身能正常運轉的前提下，廣西欽州保稅港區管委會還向掛點幫扶貧困村防城港市上思縣喬貢村2次捐贈防疫物資口罩共600只、醫用手套共200對、額溫槍1支，84消毒液，以及牛奶、飲用水、方便面等生活物資1批，助力喬貢村抗擊疫情。

·資料來源：新華網、中國新聞網、欽州日報、廣西欽州保稅港區管理委員會網站

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