補(bǔ)救疫情下的旅游業(yè)，東盟國家一刻也沒閑

黎敏

在新型冠狀病毒肺炎（以下簡稱新冠肺炎）持續(xù)肆虐的日子里，網(wǎng)上流行起了這樣一個(gè)段子：現(xiàn)在下床就是周邊游，到客廳就是省內(nèi)游，進(jìn)廚房、洗手間、陽臺(tái)就是國內(nèi)游，出小區(qū)都要辦簽證已經(jīng)是出國游了。段子雖是玩笑，但也折射出人們因?yàn)橐咔檫x擇“宅家”減少出游的無奈。

從春節(jié)黃金周至今，中國游客出行量出現(xiàn)斷崖式下跌，不僅讓國內(nèi)旅游業(yè)如臨寒冬，也讓東南亞熱門的旅游目的地感同身受。法新社在2月4日的報(bào)道中稱，中國現(xiàn)在是世界旅游業(yè)的最大貢獻(xiàn)者，全球旅游業(yè)因?yàn)橹袊慰偷臏p少正“陷入窘境”。

然而，面對窘境，怨天尤人顯然無濟(jì)于事，感受到寒意的東盟國家選擇行動(dòng)起來，通過各項(xiàng)舉措以期盡量減少疫情對本國旅游業(yè)的負(fù)面影響。

下跌的數(shù)字與取消的訂單

長期以來，毗鄰中國、旅游資源豐富的東盟國家就是熱衷“看世界”的中國游客所青睞的旅游目的地。目前，中國至少是柬埔寨、印尼、新加坡、泰國、越南等國的最大游客來源國。中國游客的龐大體量，也讓疫情之下，中國游客市場的波動(dòng)對各國的影響更為明顯。

據(jù)泰國《曼谷郵報(bào)》2月4日報(bào)道，原計(jì)劃于2020年2月、3月期間赴泰旅行的中國游客中，約120萬～130萬人取消了行程。泰國國家旅游局預(yù)計(jì)，疫情將給泰國旅游業(yè)造成30億美元（約合209億元人民幣）的損失。

而據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》2月11日報(bào)道，新加坡預(yù)計(jì)2020年赴新加坡旅游的游客數(shù)量將減少25%～30%，而該行業(yè)非常仰仗中國游客。

“印尼可能因新冠肺炎疫情無法達(dá)到其設(shè)定的2020年吸引創(chuàng)紀(jì)錄數(shù)量游客的目標(biāo)，來自旅游業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的收入約占印尼國內(nèi)生產(chǎn)總值的5%，其中大部分來自巴厘島。”美國彭博社在其2月3日的報(bào)道中指出。而實(shí)際上，疫情發(fā)生以來，僅印尼巴厘島就有兩萬筆訂單被取消。

在越南，被取消訂單的日期甚至擴(kuò)大到更晚的時(shí)間段。據(jù)越南通訊社近期報(bào)道顯示，許多原定于3月和4月前往越南的入境游已取消。越南國家旅游局估計(jì)，新冠肺炎疫情對越南旅游業(yè)造成的損失將在59億～77億美元（約合412億～538億元人民幣）之間。

顯然，旅游收入下跌、游客數(shù)量縮減、訂單取消已成為大多數(shù)東盟國家不得不面對的局面。

向內(nèi)看向外探 “真金白銀”促旅游

盡管目前新冠肺炎疫情還在發(fā)展，現(xiàn)在就評估疫情對各國旅游業(yè)全年的影響還為時(shí)尚早，但通過相關(guān)舉措開拓旅游市場、扶持旅游業(yè)者顯然是在削減疫情負(fù)面影響上，各國目前能做的。而進(jìn)入2月以來，不少東盟國家已經(jīng)陸續(xù)采取了行動(dòng)或正在積極籌謀。

2020年本來是馬來西亞旅游年和中馬文化旅游年，該國政府原計(jì)劃吸引3000萬國際游客，其中包括400萬中國游客。但如今要達(dá)到這一目標(biāo)，馬來西亞顯然需要付出更多努力。近期，馬來西亞旅游總會(huì)（MATTA）就宣布將于2020年4月4～5日舉辦首屆馬來西亞國內(nèi)旅游展，希望以此吸引本國以及周邊東盟國家的游客來彌補(bǔ)因新冠肺炎疫情帶來的一些損失。

據(jù)馬來西亞旅游總會(huì)主席拿督陳國良介紹，為減輕參展企業(yè)壓力，參展單位可以享受40%的優(yōu)惠，而展位費(fèi)用已從3500林吉特（約合5907元人民幣）下調(diào)至2100林吉特（約合3544元人民幣）。

馬來西亞旅游促進(jìn)局總監(jiān)慕沙尤索夫在接受馬新社采訪時(shí)也強(qiáng)調(diào)，該局將把重點(diǎn)放在本地旅游上，并主要專注于家庭度假和公司活動(dòng)兩大類本地游。鑒于訪馬游客中有69%來自東南亞，慕沙尤索夫還提出該局將加強(qiáng)與其他東盟國家的合作，如推出2019～2020年東盟旅游配套，推廣東盟。“馬來西亞可以跟新加坡、印尼、泰國等東盟國家開展密切合作，打造雙目的地計(jì)劃。” 慕沙尤索夫說。

為了更好地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)刺激旅游業(yè)復(fù)蘇的舉措，新加坡政府則準(zhǔn)備成立一個(gè)包括私營部門和公共部門領(lǐng)導(dǎo)人在內(nèi)的特別工作組，并將進(jìn)一步的舉措納入該國預(yù)算。

此外，新加坡將對各家酒店、旅游公司、導(dǎo)游員免去登記注冊費(fèi)和向各家酒店援助消毒費(fèi)用。新加坡旅游委員會(huì)將向曾有新冠肺炎患者居住的酒店，每家提供最多3萬新加坡元（約合15萬元人民幣）的援助，對有疑似新冠肺炎感染者居住的酒店提供1萬新加坡元（約合5萬元人民幣）的援助。

而在對中國游客市場較為依賴的泰國，泰國頭條新聞社1月5日援引泰國旅游與體育部部長皮帕的表態(tài)稱，泰國將從短期和長期規(guī)劃兩方面來應(yīng)對新冠肺炎疫情對其旅游業(yè)所產(chǎn)生的負(fù)面影響：

短期內(nèi)，泰國將提升旅游從業(yè)者的服務(wù)質(zhì)量和接待能力，在旅游行業(yè)內(nèi)開展良性競爭，對旅游景點(diǎn)進(jìn)行清潔;財(cái)政部將采取降低稅率、延長貸款償還時(shí)間、降低機(jī)場使用的手續(xù)費(fèi)、對相關(guān)行業(yè)的從業(yè)人員降低利息等措施，以對受疫情影響的從業(yè)人員提供幫助。

長期規(guī)劃上，泰國仍將密切關(guān)注中國市場，通過媒體來樹立信心;至于其他國家，泰國將繼續(xù)樹立良好的品牌形象，促進(jìn)旅游市場與航空公司、旅游公司的合作。

越南方面也同樣沒有放棄對中國市場的關(guān)注，并表示將在疫情結(jié)束后大力在中國市場開展旅游宣傳和推廣工作。而對于其他國際市場的開拓，越南則有著更為具體的規(guī)劃。

據(jù)越南《人民報(bào)》2月12日報(bào)道，越南文化體育與旅游部將大力開發(fā)距離越南較近的重點(diǎn)市場，包括韓國、日本、中國臺(tái)灣和東盟國家的游客，集中開發(fā)印度這一潛力巨大的市場;同時(shí)，也將大力開發(fā)北美客源市場尤其是美國和加拿大市場;維持和擴(kuò)大西歐和北歐市場，加大對俄羅斯和東歐國家市場的開發(fā)，大力擴(kuò)展澳大利亞和新西蘭等客源市場。

當(dāng)然，在各國政府陸續(xù)推出補(bǔ)救措施的同時(shí)，不少酒店、旅行社、航空公司也通過推出優(yōu)惠套餐來尋求自救。

總的來說，從目前各方已推或即將推出的舉措來看，大多數(shù)東盟國家都希望通過刺激國內(nèi)旅游、開拓新的國際市場來彌補(bǔ)因中國旅游市場縮減帶來的損失，希望通過財(cái)稅、貸款、補(bǔ)貼等“真金白銀”來為旅游業(yè)者“補(bǔ)血”，希望通過提升行業(yè)服務(wù)水平與質(zhì)量，來為迎接未來市場的競爭和可能的爆發(fā)式回彈做好準(zhǔn)備。

盡管這些舉措是否奏效尚需時(shí)間的檢驗(yàn)，但有了行動(dòng)，或許一切都不算太晚。

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