高校教師黨支部書記“雙帶頭人”和“頭雁工程”研究

董海玲

摘要：本文研究高校教師黨支部書記“雙帶頭人”和“頭雁工程”。通過健全教師隊(duì)伍黨支部書記選拔任用、教育培養(yǎng)、發(fā)揮作用、監(jiān)督管理、激勵(lì)保障等機(jī)制，建設(shè)一支高素質(zhì)的教師黨支部書記隊(duì)伍，通過教學(xué)科研成效體現(xiàn)黨建工作水平，通過黨建工作促進(jìn)教學(xué)科研工作的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)黨建工作與教學(xué)科研相互促進(jìn)，相互發(fā)力，把教工黨支部建設(shè)成團(tuán)結(jié)師生的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘。

關(guān)鍵詞：支部書記;雙帶頭人;頭雁工程

一、引言

為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，打造一支高素質(zhì)的教師黨支部書記隊(duì)伍，根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》等有關(guān)文件要求，2018年5月22日，中共教育部發(fā)布了《黨組關(guān)于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實(shí)施意見》。教育部思想政治工作司負(fù)責(zé)人指出，“雙帶頭人”培育工程的建設(shè)目標(biāo)是力爭在3年內(nèi)，也就是2020年底前，基本實(shí)現(xiàn)“雙帶頭人”支部書記選拔方式全覆蓋，使教師黨支部書記普遍成為“雙帶頭人”。

“雙帶頭人”培育工程的內(nèi)涵包括：一是把黨建工作落到實(shí)處、強(qiáng)基固本的重要工程，二是提升教師黨支部書記的話語權(quán)、權(quán)威性和感召力，三是有利于黨管人才戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，四是有利于拓展教師黨支部書記的發(fā)展空間。“雙帶頭人”培育工程的目標(biāo)是推動高校教師黨支部書記履職盡責(zé)、培養(yǎng)培育、管理監(jiān)督、激勵(lì)保障、示范帶動等機(jī)制更加健全，黨支部建設(shè)質(zhì)量顯著提升，黨支部主體作用有效發(fā)揮，黨支部書記“頭雁效應(yīng)”有力彰顯。

高校教師黨支部，是黨在高校以專任教師黨員為主的基層組織，是教育管理監(jiān)督服務(wù)教師黨員的基本單位，是黨團(tuán)結(jié)和聯(lián)系廣大師生的橋梁紐帶，是把黨的路線方針政策落實(shí)到高校基層的戰(zhàn)斗堡壘，是辦好中國特色社會主義大學(xué)的重要支撐。

二、 如何選拔和培養(yǎng)支部書記

1.堅(jiān)持任用標(biāo)準(zhǔn)。“雙帶頭人”應(yīng)該盡量選擇優(yōu)秀教師黨員，熱愛基層黨建工作，有突出的黨務(wù)工作能力，有較好的帶動能力和號召力，一方面是所在學(xué)科、專業(yè)和課程帶頭人，有突出的教學(xué)和科研能力，最好具有高級職稱或博士學(xué)歷學(xué)位。

2.加強(qiáng)培養(yǎng)教育。加強(qiáng)后備隊(duì)伍建設(shè)，明確培養(yǎng)規(guī)劃雙帶頭人支部書記的目標(biāo)，積極把教學(xué)和科研突出的教師發(fā)展為黨員，把骨干黨員教師培養(yǎng)成支部書記后備人才，可以從支部委員和副書記做起，協(xié)助黨支部書記開展工作。

3. 校黨委制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，二級黨組織負(fù)責(zé)實(shí)施日常培訓(xùn)，每3年組織安排1次校級集中輪訓(xùn)，教師黨支部書記每年參加集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間一般不少于30個(gè)學(xué)時(shí)。

4.注重思想引領(lǐng)。發(fā)揮支部書記在支部建設(shè)、教學(xué)科研、實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)等方面的模范帶頭作用。引導(dǎo)黨支部書記帶頭講黨課，切實(shí)加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等組織生活制度，創(chuàng)新支部生活內(nèi)容和形式，活躍支部生活，深入實(shí)施教師黨員先鋒工程，推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，帶領(lǐng)教師黨員在日常教學(xué)科研中亮出黨員身份，把先鋒形象樹起來。

5. 強(qiáng)化管理考核。完善考評體系，健全教師黨支部書記年度述職評議考核制度，重點(diǎn)考評支部班子建設(shè)、思想政治工作、黨員教育管理等黨建工作和教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)等業(yè)務(wù)工作，變單一考核為綜合考評。

7.健全工作制度。建立制度，使得教師黨支部書記可以參與和決定本單位重要事項(xiàng)，推薦黨支部書記加入學(xué)院教代會執(zhí)委會、教授委員會等組織，通過列席學(xué)院黨政聯(lián)席會議、學(xué)術(shù)組織會議等，發(fā)揮其在本單位教職工職稱評審、干部使用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方面的積極作用。

8.落實(shí)工作保障。把教師黨支部書記的工作實(shí)績，作為職稱評聘、職級晉升、選拔任用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、進(jìn)修研修等重要參考內(nèi)容，教師黨支部書記任職經(jīng)歷，作為學(xué)校選拔處級黨政干部的重要條件。

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基金項(xiàng)目：

深圳大學(xué)黨建項(xiàng)目：2019DJYJ013