城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村留守兒童教育問題及改善路徑研究

李虎

摘要：隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國的城鎮(zhèn)化持續(xù)深化，農(nóng)村越來越多的低收入者進(jìn)入城鎮(zhèn)，他們外出的時(shí)候一般都把孩子放到他們父母和親戚家里，留守兒童就這樣產(chǎn)生。留守兒童因?yàn)槿鄙偌议L的監(jiān)督和管教，在農(nóng)村又變成新的社會問題，所以家庭、學(xué)校和政府應(yīng)該關(guān)注留守兒童的成長。本文從城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村留守兒童教育進(jìn)行研究，首先介紹了留守兒童出現(xiàn)的原因，然后介紹了城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)村留守兒童教育出現(xiàn)的問題，最后介紹了對于農(nóng)村留守兒童教育問題的建議。本文希望通過對城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村留守兒童教育的研究，為我國農(nóng)村的留守兒童教育提供參考。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化;農(nóng)村留守兒童;教育問題

最近幾十年我國從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會進(jìn)入以工業(yè)化帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新道路，在數(shù)十年內(nèi)我國的城市獲得巨大的發(fā)展機(jī)會，數(shù)量龐大的農(nóng)村剩余勞動力變成城市的建設(shè)者。大量的農(nóng)村外出務(wù)工人員進(jìn)入城市，但是他們的子女基本上都留在農(nóng)村。因?yàn)榱羰貎和母改覆辉谏磉叄@對留守兒童的身體和心理都造成巨大的影響，已經(jīng)變成非常重要的社會問題。所以本文從城鎮(zhèn)化的方向?qū)r(nóng)村留守兒童進(jìn)行研究，并根據(jù)現(xiàn)實(shí)的情況采取相應(yīng)的措施，對留守兒童的教育問題具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、留守兒童出現(xiàn)的原因

最近幾十年我國社會發(fā)生巨大的變化，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化的程度不斷加深，流動人口不斷增多，并且聚集在城市的各個(gè)角落中。我國的流動人口已經(jīng)從80年代的600萬變成最近的將近2.5億人，絕大多數(shù)農(nóng)村剩余勞動力從農(nóng)村進(jìn)入城市。農(nóng)村勞動力進(jìn)入城市之后，他們的子女就成為農(nóng)村留守兒童。雖然我國有大量的農(nóng)村勞動力生活在城市，但是因?yàn)閼艏贫鹊南拗疲麄儾荒芟硎艿胶统鞘腥丝谝粯拥母＠＿@種中國獨(dú)有的城鎮(zhèn)化方式也決定了他們不能成為真正的城市人。另外，農(nóng)村勞動力進(jìn)入城鎮(zhèn)從事工作，沒有時(shí)間照顧子女，收入普遍不高，不能承受城市的教育費(fèi)用。這就導(dǎo)致他們把孩子放在老家，交給老人照顧。因?yàn)楹⒆硬辉谏磉叄r(nóng)村留守兒童的教育就這樣產(chǎn)生了。

二、城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村留守兒童教育出現(xiàn)的問題

（一）農(nóng)村學(xué)校教學(xué)條件落后，師資力量薄弱

當(dāng)前我國城市學(xué)校的建設(shè)越來越全面，與此同時(shí)農(nóng)村學(xué)校的數(shù)量、規(guī)模和生源都在不同程度減少。數(shù)據(jù)表明，自2010年之后，我國的農(nóng)村小學(xué)減少一半，每天都有將近60個(gè)農(nóng)村學(xué)校消失。這樣雖然整合教學(xué)資源，但是增加了學(xué)生的負(fù)擔(dān)。因?yàn)檗r(nóng)村距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)較遠(yuǎn)，交通和安全都不能保證，另外還出現(xiàn)吃飯、住宿和交通費(fèi)的成本，這些讓本來就窮困的家庭更加艱難，有的留守兒童直接輟學(xué)。因?yàn)檗r(nóng)村的教育經(jīng)費(fèi)長期不足，學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施非常差，沒有教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)材料和課外讀物。除去教文化課的老師以外，學(xué)校的音樂、思想品德、美術(shù)、體育等嚴(yán)重缺乏。往往需要一個(gè)老師身兼數(shù)職，像心理指導(dǎo)老師更是根本不用考慮。

因?yàn)檗r(nóng)村教師工資少、福利低，大部分農(nóng)村老師都離開鄉(xiāng)村，進(jìn)入城市學(xué)校獲得優(yōu)厚的待遇。廣大的應(yīng)屆畢業(yè)生也不能適應(yīng)艱苦的環(huán)境。再加上農(nóng)村學(xué)校經(jīng)常發(fā)生的工資拖欠的現(xiàn)象，很容易讓老師產(chǎn)生應(yīng)付的心理。如果僅憑老師的一腔熱血，很難長時(shí)間的堅(jiān)持到底。農(nóng)村地區(qū)信息交流落后，有些老師沒有接受系統(tǒng)的教育，也不能及時(shí)獲得新的信息和教育方法。這一系列的問題都直接影響農(nóng)村留守兒童的健康成長，也不利于農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展。

（二）農(nóng)村留守兒童得不到應(yīng)有的關(guān)愛

因?yàn)榻?jīng)濟(jì)上的原因，很多農(nóng)村父母必須外出務(wù)工，這種行為在一定程度上對留守兒童造成巨大的傷害。首先留守兒童和父母見面的機(jī)會減少，會導(dǎo)致留守兒童得不到應(yīng)有的家庭教育。即使委托的有監(jiān)護(hù)人，也不能代替父母在孩子心中的地位。留守兒童長期得不到父母的關(guān)愛，就感受不到家庭的溫馨，在學(xué)習(xí)和生活中遇到的所有問題找不到對象傾訴，也得不到正確的指引，這樣很容易形成不良習(xí)慣，最后誤入歧途。另外，在留守兒童的監(jiān)護(hù)人中，隔代監(jiān)護(hù)占有重要的成分。根據(jù)專業(yè)的數(shù)據(jù)顯示，在農(nóng)村留守兒童中隔代監(jiān)護(hù)中有40%和祖父母生活在一起。因?yàn)槔先说奈幕刭|(zhì)不高、思想落后，不能正確的引導(dǎo)留守兒童。當(dāng)留守兒童出現(xiàn)錯(cuò)誤的時(shí)候，一般都是放任不管，或者拳腳相加。這樣很容易讓留守兒童的心理產(chǎn)生扭曲，長此以往會對留守兒童的傷害十分巨大。

三、對于農(nóng)村留守兒童教育的建議

（一）政府加大農(nóng)村教育的投入

政府應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)政在農(nóng)村教育事業(yè)的投入，建立健全農(nóng)村義務(wù)教育管理制度，保證國家的教育經(jīng)費(fèi)能夠落實(shí)到位。相關(guān)部門應(yīng)該定期對鄉(xiāng)村的學(xué)校進(jìn)行巡視，并且加強(qiáng)對校舍的修葺，建設(shè)操場和圖書館以及配套的基礎(chǔ)設(shè)施，并及時(shí)補(bǔ)充學(xué)校需要的工具、實(shí)驗(yàn)材料、課外讀物等，提高對于留守兒童的餐補(bǔ)，適當(dāng)?shù)臏p免學(xué)費(fèi)等政策。除了政府加大財(cái)政投入之外，還可以號召社會上公益組織和個(gè)人對于鄉(xiāng)村學(xué)校提供更多的經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)基礎(chǔ)。相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)村師資力量的建設(shè)。首先應(yīng)該提高鄉(xiāng)村老師的待遇，發(fā)放更多的地區(qū)津貼，減少和城鎮(zhèn)老師之間的差距，充分利用國家的政策吸引更多的老師進(jìn)入農(nóng)村，增強(qiáng)農(nóng)村教育的師資團(tuán)隊(duì)，提高老師的素質(zhì)。其次，國家應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)村老師的培訓(xùn)。在日新月異的今天，相關(guān)部門應(yīng)該邀請教育專家定期對農(nóng)村老師進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)老師的素質(zhì)。鄉(xiāng)村老師也可以和其他老師交流經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)鄉(xiāng)村老師的整體素質(zhì)，提高農(nóng)村教育的水平。

相關(guān)部門應(yīng)該適當(dāng)?shù)恼{(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不斷加大扶持落后農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這樣農(nóng)村剩余的勞動力就可以在家鄉(xiāng)附近找到合適的工作，從根本上減少留守兒童的出現(xiàn)。農(nóng)村留守兒童是我國社會變革中的一個(gè)特殊的現(xiàn)象，它不僅是學(xué)校的問題，也是非常重要的社會問題。留守兒童的教育直接影響著我國農(nóng)村人口的素質(zhì)，也影響著我國社會的現(xiàn)代化進(jìn)程。

（二）完善政策加強(qiáng)留守兒童和父母的交流

在義務(wù)教育階段，政府應(yīng)該堅(jiān)持公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的模式，為流動人口提供上學(xué)的機(jī)會。政府也應(yīng)該適當(dāng)?shù)姆艑拺艏贫鹊南拗疲瑴p少留守兒童的上學(xué)流程，努力做到父母在城鎮(zhèn)工作，孩子就近上學(xué)的目標(biāo)。相關(guān)部門應(yīng)該制定相應(yīng)的法規(guī)，減輕對于進(jìn)城務(wù)工人員的子女歧視，加強(qiáng)對留守兒童的保護(hù)，嚴(yán)厲懲治侵害留守兒童的現(xiàn)象。只有強(qiáng)化委托人制度，才能真正保護(hù)留守兒童健康成長。

（三）重視農(nóng)村留守兒童的全面發(fā)展

留守兒童應(yīng)該和城市的兒童一樣也應(yīng)該關(guān)注心理問題。農(nóng)村的老人應(yīng)該改變傳統(tǒng)重溫飽，輕溝通的現(xiàn)象，并且應(yīng)該增加對于孩子的溝通。老人作為留守兒童的監(jiān)護(hù)人，就應(yīng)該從孩子的立場進(jìn)行思考，改變傳統(tǒng)落后的思想，不能溺愛孩子，不能任由孩子的性子發(fā)展。雖然孩子是家庭的寶貝，但是也不能溺愛。老人應(yīng)該改變傳統(tǒng)的命令和打罵的溝通方式，取而代之的是多和孩子進(jìn)行思想上的交流。老人只有和兒童長時(shí)間的交流和探討才能真正了解孩子的內(nèi)心世界，這樣也可以促進(jìn)兒童心理健康的成長。另外，老人還應(yīng)該對留守兒童提出更多的量化指標(biāo)，鍛煉孩子正確的生活和學(xué)習(xí)的觀念。老人還應(yīng)該和留守兒童的父母進(jìn)行交流，這樣不僅留守兒童可以感受到正常的家庭關(guān)愛，而且父母也可以時(shí)刻熟悉留守兒童的真實(shí)情況。

（四）提高社會對留守兒童的關(guān)注

相關(guān)部門應(yīng)該充分發(fā)揮媒體、網(wǎng)絡(luò)的作用，加強(qiáng)對于留守兒童的傳播，增加社會的關(guān)注。只有社會各階層、各個(gè)團(tuán)體、各個(gè)組織對農(nóng)村的留守兒童不斷關(guān)注，就會收集全社會的力量解決留守兒童遇到的問題。社會各界也應(yīng)該承擔(dān)保護(hù)農(nóng)村留守兒童的責(zé)任，為農(nóng)村留守兒童的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。首先，社會各界人士應(yīng)該在農(nóng)民工聚集的地區(qū)建立留守兒童課外輔導(dǎo)班等看護(hù)中心，幫助農(nóng)民工教育留守兒童，拉近和其他學(xué)生的距離。然后，相關(guān)部門凈化學(xué)校周圍的環(huán)境，這樣留守兒童就能正常學(xué)習(xí)，杜絕不良社會風(fēng)氣的形成。最后，學(xué)校的老師和同學(xué)們也應(yīng)該和農(nóng)村留守兒童平等交流，為留守兒童消除心理障礙。這樣不僅增加學(xué)生對于留守兒童的友誼，也促進(jìn)留守兒童健康成長。

結(jié)束語

總而言之，留守兒童的教育問題已經(jīng)成為非常重要的社會問題，也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)動力。農(nóng)村留守兒童的教育是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)問題，這不僅影響著兒童的健康成長，而且也促進(jìn)社會的穩(wěn)定和長遠(yuǎn)的發(fā)展，也是解決農(nóng)村區(qū)域發(fā)展的重要因素。所以家長、學(xué)校、政府和社會都應(yīng)該加以重視，把留守兒童視為建設(shè)社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，制定一些優(yōu)惠的政策，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)加大對于農(nóng)村的投資，實(shí)現(xiàn)無差異的公平教學(xué)，創(chuàng)建和諧的教學(xué)環(huán)境，為留守兒童的健康發(fā)展提供物質(zhì)和精神基礎(chǔ)。這樣留守兒童才能健康成長，才能成為社會主義的接班人。

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