劉寧鵬
【摘 要】人口老齡化的不斷發展,老年人的需求不斷增加,文化養老服務所面臨的問題也越來越復雜,文化養老服務精準化的探索有利于達到文化養老的目的。文化養老服務精準化分別從精準識別、精準供給和精準管理等方面入手,解決文化養老服務中遇到的老年人生理、心理等方面的問題,讓更多的老年人實現“老有所養,老有所樂”。
【關鍵詞】文化養老;精準化;老齡化
中圖分類號:C913.6 文獻標志碼:A ? ? ? ? ? ? ?文章編號:1007-0125(2020)05-0222-01
我國是人口大國,隨著我國老齡化的不斷加劇,我國將會慢慢成為全球老年人口最多的國家。國家統計局發布數據顯示,我國2017年65歲及以上老年人口達到15831萬人,已占總人口的11.4%。[1]根據《中國老齡產業發展報告》中預測,2020年全球老年人口將達到20.2億,而我國老年人口將達到4.8億,占據全球老年人的四分之一。此外,《關于進一步加強老年文化建設的意見》要求指出:“加強老年文化建設是推動社會主義文化大發展大繁榮的必然要求,同時也是保障老年人文化權益的迫切需求。”[2]精神文化需求是文化養老的一個重要關注點,其著手于豐富老年人的精神生活,而不只是在單純地關注于老年人的物質生活。
一、文化養老服務精準化的路徑分析
文化養老服務精準化的實現需要從多個層次去分析,文化養老服務精準化的提出是為了應對不斷復雜化的老年人養老需求,是為了解決當前全球老齡化背景下養老服務面臨的多層次、多元化的文化養老服務。借助“精準扶貧”的內涵,從精準識別、精準供給和精準管理等方面入手,解決文化養老服務中遇到的老年人生理、心理等方面的問題,讓更多的老年人實現“老有所養,老有所樂”。
首先,文化養老精準化的前提是能夠對老年人的需求進行精準識別,以需求為導向的文化養老服務才能夠實現文化養老服務的精準化,文化養老服務的供給主體要能夠精準地把控老年人的精神需求,通過不同的路徑對老年人的文化養老需求進行深入地調查,最終實現文化養老服務供需平衡。在互聯網的大背景下,文化養老服務需求精準地識別離不開信息化的手段,信息化技術可以對目前老年群體日益復雜、多元化的文化需求進行實時監測。
其次,文化養老服務精準化的關鍵在于其內容的精準供給,文化養老服務需求被精準識別之后,需要提供相應的服務,此時如何供給就是一個關建問題。文化養老服務的精準供給需要依托不同供給主體之間的相互配合,針對不同的文化養老服務的需求,由注重這方面的供給主體提供優質的服務,一方面既滿足了文化養老服務差異化的需求,另一方面也為不同的群體提供了最有效的服務。
最后,文化養老服務精準化的保證在于精準管理。文化養老服務在實際的供給中,存在各種各樣的環節,需要對文化養老服務精準化的各個方面的進程進行計劃、組織、指揮、協調和控制等一系列的活動,此過程中精準管理就貫穿于各個方面。精準管理在于保證各個環節之間的相互協作,促進文化養老服務體系的有序發展,使養老服務資源的配置達到最優化。信息化手段在此之間也起著重要的作用,信息化的管理將會是日后越來越重要的手段之一。
二、文化養老服務精準化的思考
(一)精準識別推動文化養老理念發展
推動文化養老理念的發展需要對老年人的文化養老服務需求進行精準識別。首先可以通過已經逐漸成熟的電子設備對老年人的各項數據進行記錄、識別和分析,掌握老年人的日常行為過程中什么場景下的精神狀況會比較好,在服務方面上更具有針對性。其次,通過設立相應的評估標準,對評估對象、實踐、地點進行有效地評估,評估內容包含精神慰藉中的各個方面,甄別出對于文化養老而言有效的服務包含哪些內容。最后,通過對老年電子檔案的設立,記錄與識別老年人身體的基本數據,在保證身體健康的情況下,才能去滿足老年人精神方面的需求。
(二)精準供給提供多層次文化服務
老年群體的擴大和社會經濟的不斷發展,使得老年人不僅對生理方面的需求得到了增加,也使得他們對精神生活的需求日益多樣。以需求為導向是文化服務在供給上的前提,需要在以“需”定“供”的基礎上優化文化養老服務內容。首先因為老年人各自的生理特征不同,對不同的老年群體進行不同的劃分,不同的群體之間所提供的服務都有其不同的特點。其次,文化服務的供給主體需要多元化,這樣才能夠提供各具特色的服務,需要引進社會中各方面的力量,讓政府作為引導力量,讓市場為其提供多元化的服務。最后,對不同區域的文化養老服務資源需要進行一定的整合,優化資源配置,提高服務效率。
(三)精準管理完善文化養老服務體系
精準管理在于各個部門與機構之間的相互配合,發揮各自的優點,有組織有計劃地進行各方面的管理工作,使文化養老服務體系效率更高,為老年人提供滿意的服務。一方面可以提高文化養老服務中專業人才的專業化程度,提高文化養老服務中的各項待遇。另一方面,可以讓老年人自身參與到文化養老服務體系的建設中去,使有意再工作的老年人得到自我滿足。
參考文獻:
[1]國家統計局.中國統計年鑒[J].北京:中國統計出版社,2018.
[2]吳玉韶.中國老齡事業發展報告(2013)[M].中國老齡事業發展報告, 2013.