事業單位檔案管理制度改革探究

彭碧珍

摘 要：事業單位的檔案管理工作涵蓋了事業單位的整個發展歷程，包括事業單位當前的工作情況、發展狀態、員工信息等相關方面。其檔案管理水平直接影響著事業單位的發展，為了更好的推動事業單位與時代潮流相貼合，需要對檔案管理制度不斷進行改善、完善相應的檔案管理制度、提高檔案管理工作人員素質等多個方面，以推動檔案管理的創新與發展。

關鍵詞：事業單位;檔案管理;制度;創新

檔案管理工作目前只處于初級發展階段，其自身的優勢不足以匹配事業單位的發展，為了更好的將檔案管理工作的實際效用發揮出來，必須要加強對檔案管理制度的改革。尤其處在當前網絡技術發達的時代，對檔案管理工作造成了一定的沖擊，如何順應信息化發展，改革檔案管理制度，以提高檔案管理工作水平，是下一步事業單位工作的重點。

1 檔案管理制度改革的重要性

事業單位若想順利發展，就必須重視管理環節，而只要涉及管理環節，勢必會牽扯到人的因素。檔案管理工作是開展事業單位人事管理的基礎，所以，檔案管理的工作水平直接影響著事業單位的發展。隨著事業單位的不斷發展，信息時代的來臨，事業單位內的信息檔案越來越多，內容種類也越來越復雜，涵蓋了事業單位發展過程中的主要歷程，這些信息記錄均為事業單位的發展，提供了相應的信息支持。除此之外，檔案管理中不僅含有事業單位的工作人員信息，還含有事業單位向社會所提供服務的各項信息，作為歸國家管理的事業單位，具有極強的公共服務性質，為了更好的向社會提供服務，必須要重視檔案管理環節。但現階段我國事業單位的檔案管理工作仍處于初級探索階段，所采用的管理制度和工作模式等均有一定的缺失，致使當前的檔案管理工作與事業單位的發展步伐并不協調，所以加強對檔案管理制度的改革，是當前事業單位發展工作中的重點內容。

2 當前事業單位檔案管理改革中出現的問題

2.1 缺乏足夠的檔案管理意識

雖然檔案管理已經在我國出現并發展了較長時間，但總體形態并沒有發育成熟，在管理工作中仍然有一定的問題所在，其中最大的問題也是最根本的問題，就是當前的事業單位對檔案管理的認知程度不夠，缺乏足夠的檔案管理意識。雖然檔案管理在實際工作中屬于保障工作，但事業單位將檔案管理工作認為是輔助部門可有可無的認知卻是非常錯誤的。在信息化的時代，競爭壓力越來越激烈，比拼的核心便是信息，檔案管理理應為事業單位的發展提供優質的服務，并幫助事業單位找尋在發展過程中出現的問題，但由于對檔案管理工作的認知程度不夠，簡單的將檔案管理工作等同于是會議記錄整理或簡單的抄寫工作，無法發揮檔案管理的管理職能，其實際意義不大。這也就是為什么當前事業單位認為檔案管理工作既不能發揮多大作用，又造成了一定的資源浪費，更不會為檔案管理工作增加投入了，漸漸變成一個死循環，這種頑固的思想為改革同時也帶來了一定的弊端。

2.2 檔案管理工作人員的綜合素質不高

檔案管理是一項工作，也是一項工具，歸根結底還是要依賴于發揮人的主觀能動性，才能使這項工作有效發揮作用。事業單位的檔案管理工作是貫穿于事業單位的整項發展過程的，并不是簡單的一天兩天就可以完成的工作，由于其含有信息檔案的復雜性，所以對其工作人員的要求也較高，非專業背景的工作人員在應對這項工作時，難免會因為綜合素質不高，而導致檔案管理工作無法發揮其實際價值。這也與事業單位的人才選拔機制有關，在部分領導層眼中，檔案管理工作可有可無，所以在工作人員的選派過程中，放寬了對工作人員的選拔需求，這就導致當前的檔案管理人員大部分都是非專業出身，或者兼職，很難以保證檔案管理的工作質量，影響了檔案管理工作的順利開展。

2.3 檔案管理基礎設施并不完善

當前是網絡化的時代，也是信息化的時代，信息化沖擊著各行各業，對事業單位的檔案管理工作也是一樣。對信息化的應用程度是事業單位開展檔案管理改革的關鍵，但由于事業單位對檔案管理工作的認知程度不夠，對檔案管理部門的資金投入較少，這也就導致檔案管理的基礎設施并不完善，使得檔案管理工作陷入了一個非常被動的局面。部分管理層的認知仍然停留在過去一排一排的架子上排列著整齊的文件檔案，可先進的事業單位已然進入到了信息化的時代，兩種事業單位之間存在較大的差異，拉開距離越來越大。

3 事業單位檔案管理制度的改革探究

3.1 增強對檔案管理的認知，提高對檔案管理的重視程度

檔案管理覆蓋整個事業單位，是事業單位人事管理的基礎，其重要意義不言而喻，所以作為事業單位的管理層而言，首先要增強對檔案管理的認知，提高對檔案管理的重視程度，增加對檔案管理的資金投入，完善相關基礎設施的建設，為檔案管理工作開展營造良好的工作氛圍。在領導層更新自身觀念之后，要在事業單位內加強對檔案管理的宣傳與教育，引導工作人員增強責任意識和工作意識，提高檔案管理人員的凝聚力，使其共同開展檔案管理工作。不僅如此，還要完善事業單位內的績效考核制度，交檔案管理作為績效考核指標，設立相應的獎懲制度，對表現優秀的工作人員給予物質獎勵和精神獎勵，切實提高工作人員的工作積極性，從思想層次為檔案管理工作的開展提供先決條件。

3.2 加強檔案管理制度的變革

若想順利開展檔案管理工作，最大程度發揮檔案管理的實際作用，就必須針對檔案管理工作完善相關的配套制度，建立相應的工作標準，為檔案管理工作提供制度保障。為了落實檔案管理制度到實處，應在單位內加強對工作人員的宣傳和培訓，以提高檔案管理共識，推動檔案管理人員形成責任意識，轉變對檔案管理的工作態度，提高工作效率，切實推動檔案管理工作的開展。在制定檔案管理制度時，對于工作內容，要加強規范，保證工作具有較高的規范性和科學性。而對于工作人員，要堅持以人為本的核心觀念，執行人性化管理，從相應制度層面，切實提高工作人員的積極性，推動檔案管理的發展。

3.3 推動檔案管理信息化建設

將檔案管理與信息化結合起來，推動檔案管理信息化建設，不僅可以輕松應對當前復雜的檔案管理內容，還可以提高檔案管理效率和質量。推動檔案管理，信息化建設，首先要加強對檔案管理部門的資金投入，完善相關的信息化建設設施，為檔案管理信息化建設提供必要的物質條件。其次，引入具有專業檔案管理背景與一定信息處理能力的復合型人才，將人才的力量滲透到實際工作中去，檔案管理工作質量，使檔案管理工作切實為事業單位的發展而服務。

3.4 加強培養檔案管理人才

在檔案人才培養方面，不僅要引入新鮮人才，還要對現有的檔案管理人員按照其自身優勢進行分類，對其他優勢較為突出的工作人員可以調往他崗，而其他相關人員，事業單位要為其提供培訓工作，通過對其專業課程與職業技能的培訓，提高其職業技能水平與綜合素質，可以切實滿足事業單位檔案管理工作的開展需求。在落實檔案管理制度變革時，要建立與檔案管理制度相應的崗位管理制度，提高檔案管理工作的科學性和規范性，切實提高檔案管理工作效率，推動事業單位檔案管理提高服務水平，更好地為事業單位服務，為社會大眾服務。

參考文獻

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