提升審計機關治理能力的建議

近年來，審計工作的發展正經歷著歷史性的變革和飛躍。習近平總書記多次對審計工作作出重要指示批示，黨的十九大和十九屆三中全會作出改革審計管理體制的重大決策部署，各級審計委員會先后組建，進一步加強黨對審計工作的集中統一領導，優化審計職能。黨的十九屆四中全會提出了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總體目標。各級審計機關共同面臨著新時代對審計工作提出的新定位、新使命、新要求，如何貫徹落實習近平總書記關于審計工作的重要講話、重要指示批示精神和黨中央各項決策部署，加強和改進審計工作，更好地服務經濟社會高質量發展成為目前亟需解決和推進的重要內容。

一、審計機關治理能力之現狀

（一）加強落實黨對審計工作的領導。近年來，各級黨委、政府高度重視審計工作，各級審計委員會及其辦公室相繼成立，進一步加強和落實了黨對審計工作的集中統一領導，完善了黨領導審計工作的各項機制體制，進一步全面統籌指導推進審計工作發展。各級審計機關緊扣政治機關根本定位，對重大事項、重大情況及時報送，特別是年度審計工作要點、審計項目計劃安排、經濟責任審計工作等都需報經審計委員會審批或備案，確保黨的領導貫穿審計工作的全過程各方面。

（二）審計監督全覆蓋全力推進。2019年，中央審計委員會辦公室印發了《關于深入推進審計全覆蓋的指導意見》，完善頂層設計，對黨委、政府和審計機關、各相關部門全力推進審計全覆蓋提出了具體目標任務，各省市也相應出臺實施意見，為審計機關全力推進審計全覆蓋提供了強有力的制度保障。……