鄔瑩穎

新冠肺炎疫情的突如其來,讓這個庚子新年終將載入史冊。在這場疫情阻擊戰中,人們感受到了集中力量辦大事的制度優勢,靜下來后也開始思考,如何敬畏生命、敬畏自然,感知自我的渺小和脆弱。
受疫情影響,節后延期返工是特殊時期的特殊手段,有利于防控疫情,但企業收入也不可避免地隨之減少,房租、水電、社保、工資需要上繳和發放,容易出現入不敷出、現金流告急等情況。這對企業來說,是沖擊也是考驗。在諸多現實問題面前,中小微企業面臨的挑戰相對更大,抗壓能力也相對有限,生存壓力可想而知。
從中央到地方,每多一個支持政策,作為最直接的受惠者,中小微企業就多了一份溫暖與安心。政策措施的出臺既給身處逆境的中小微企業減負輸血、釋放能量,也給企業背后數以億計的勞動者和千千萬萬個家庭吃了定心丸、注入強心劑。
配合紹興企業復工和疫情防控工作實施意見出臺,紹興市工商聯就企業延遲復工問題進行線上解答,紹興還出臺司法保障意見、企業復工和疫情防控工作實施意見等。2月7日,紹興出臺《關于應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業共渡難關的二十條政策措施》(以下簡稱“《措施》”),由六部分組成,共20條,主要包括加大對中小企業的復工支持、金融支持、財稅支持、外貿出口支持、相關重點行業支持和法律服務支持等方面,旨在充分發揮中小企業在疫情防控中的重要作用,幫助和支持中小企業渡過難關。
中小紡織企業作為柯橋發展的一大特色和亮點,不僅是柯橋經濟的源泉和吸納就業的重要載體,也是此次柯橋抗疫的主力部隊。柯橋區堅持把企業復工、市場復業和深化“三服務”相結合,落實出臺各項扶持政策,引導企業增強信心,合力營造共同支持企業復工、市場復業的良好氛圍,為統籌推進疫情防控和經濟社會發展做出柯橋貢獻。
寬容化的復工支持推出來
為支持企業有序復工和降低小微企業要素成本,《措施》表明,要幫助小微企業分擔工資發放、集中醫學觀察點、返工包車接送、生產資料運輸等問題,保障口罩、消毒用品等防疫物資供應,降低小微企業用電、用氣、物流等成本。
為更好地推動工作開展,2月8日,柯橋區疫情聯防聯控工作領導小組專門出臺了《關于應對疫情適度減免國有經營性用房租金》的通知,要求對承租中國輕紡城市場區(含錢清原料市場)國有(國有控股)資產類經營用房的經營戶,以減免物業管理費或適當延長租期等形式予以支持。2月17日,紹興市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組出臺《關于應對疫情影響支持企業復工復產的政策意見》,提出開通“就業大巴車”和給予企業包車補助等八項政策,幫助企業復工復產。
市場在行動,企業也在紛紛出力。通知下發后,浙江天圣控股集團有限公司馬上給園區的全體租戶寫了一封信,表示將結合實際情況制定減負政策,為中小企業租戶減免相應租金。據了解,天圣工業園所轄的天衣、天實工業園分布在馬鞍、錢清、湖塘、齊賢等鎮街,有120萬平方米的標準廠房,目前有300多家中小企業租戶。
同時,柯橋區還分批選派助企復工服務員,主動靠前服務,幫助企業解決實際困難,引導企業增強信心,有力有序地促進企業復工復產。紹興金陽紡織有限公司作為浙江省為數不多專業制造醫用防護服的企業,在疫情防控的緊要當口如何提高產量顯得尤為關鍵。復工復產指導員陶鑫忠在了解有關情況后立即與企業負責人商議盡快推進工作,指導幫助企業在春節期間不間斷生產。
現代化的金融支持動起來
為加大對中小企業的金融支持,《措施》從加大信貸支持力度、降低綜合融資成本、提升保險服務質效,結合激發市場活力、共擔責任等方面,做好防疫抗疫期間的金融服務。
在柯橋,瑞豐銀行、紹興銀行、中國農業銀行等多家銀行陸續出臺了對民營小微企業、重點企業加大信貸投放、提供優惠利率支持、提供專項線上融資產品等措施,助力企業復工復產。
在企業貸款到期保障方面,華夏銀行紹興柯橋支行對2月份到期貸款進行了全面梳理,其中柯橋一家紡織品有限公司700萬元貸款原本是2月8日到期,因疫情影響該公司不能按原定計劃復工,且公司法定代表人年前已返回老家溫州樂清,無法返回紹興安排還款資金及辦理轉貸手續。華夏銀行紹興柯橋支行秉承疫情期間“特事特辦、急事急辦”的原則,于1月31日將該筆貸款到期日延長至2月10日,又于2月7日根據紹興市政府繼續推遲開復工的要求,再次將貸款到期日延長至2月17日,期間不計罰息,不按違約上報征信,并持續密切關注企業開復工進度,視情況進行繼續延長貸款到期日工作。
紹興智誠財務咨詢有限公司與300余家柯橋紡織企業均有合作,自《措施》出臺以來,有不少紡織企業前來咨詢該如何根據自身情況,在積極自救的前提下享受政策帶來的福利。總經理孟小榮認為,企業首先需要根據自身情況,重新盤點家底,每半個月重估一次現金流預測。“結合現在從中央到地方已經出臺的一系列政策,紡織企業的財務管理者和財務團隊要做的是把這些政策用好用足。同時要加強法律風險防范,如與企業相關的‘應急管理辦法,重新評估對企業產生的重大影響,重新設計疫情下合同條款文本、合同簽署、執行流程等。”
多元化的財稅支持使出來
《措施》還提出,通過減免或延期繳納稅款、深化便利辦稅措施、緩繳社會保險費和返還失業保險費、增加財政專項支持等多元化手段,加大對中小企業的財稅支持。
目前,柯橋區稅務部門工作人員通過稅企QQ、微信群和征納溝通平臺,為納稅人宣傳在線辦理的各項事宜,并在各辦稅服務場所窗口至少落實一名干部值班,處理特殊事項。
此外,為防范疫情,在滿足納稅人辦稅的需求下,減少人為接觸、降低感染風險,柯橋稅務部門推出“網上申請、郵寄配送”的非接觸服務,在不見面、不接觸、不出門的情況下,真正實現了發票申領“一次都不用跑”。同時推出郵寄配送發票,納稅人足不出戶,不花一分錢,最晚隔日即可領取;推出新辦企業線上電子稅務局套餐服務,變多條辦稅流程為一條綜合流程、多次受理為一次集中受理、多次處理出件為一次辦結出件。目前,通過這類非接觸式辦稅渠道,新企業只需半小時即可辦結稅務事項。
紹興市縵帛紡織品有限公司負責人俞周祥表示,“我們單位工作量大、財務人員少,以前每次去稅務局辦稅最怕的就是排隊,更何況現在是特殊時期。現在有了‘網上申請、郵寄配送這個線上服務,真正讓我們告別了以前的流程和復雜的資料整理。”而線上辦、不用等背后,是柯橋稅務部門對各方辦稅資源充分整合升級的結果。
務實性的外貿出口支持落下來
《措施》表明,將給予境內外展會參展企業費用補助、提高出口信用保險保費補貼等務實性措施,加大對中小企業的外貿出口支持。
對于柯橋不少紡織外貿企業來說,參加境外展會是開拓國際市場最有效的途徑之一。紹興冉達針織有限公司負責人葉峰告訴記者,作為外貿出口型企業,公司一直以來都積極參加國外展會開拓市場,目前約30%的出口量來自于參加境外展會結識的客戶。“受疫情影響,2月份的法國展會我們無法參加了,而展會補助政策能夠降低我們的參展成本和受此次疫情影響的損失,對我們來說能夠實實在在得到好處。”
非常時期非常對待,對原產地證簽發、企業參保停保等無需進行現場評估的事項,現在也可以由申請人在互聯網上提交相關材料,實行網上受理、辦理,結果文書可自行打印。日前,紹興柯橋品能紡織品有限公司負責人丁永根通過網上申報,迅速取得了原產地證,企業出口到迪拜的紡織品便“一帆風順”了。“太方便了,疫情防控形勢嚴峻,在自己辦公室輕點鼠標,只需5分鐘就能打印原產地證書,也不用冒著風險跑去窗口排隊取證,心頭一塊石頭落地了。”丁永根說。
隨著柯橋“一手抓疫情防控、一手抓復工復產”思路的持續推進,出臺政策措施的擲地有聲、落地開花,幫助柯橋紡織產業跑贏時間跑出速度外,也跑出了效率和效果,如此才能跑贏疫情,跑出希望。