國有企業經營風險的監控與防范

摘 要：在國有資產管理的過程中，發揮重要作用之一的工作即為對國有企業的建設工作，其直接關系到國有企業的質量和管理，而在該工作當中，發揮關鍵作用的是對國有企業經營風險的監控和防范，如果在這方面有所疏忽，那么對國有企業的發展有很大的影響，在國有企業的運營方面也會受到一定的制約。可見對于領導干部的監控和防范執行力工作的重視和關注，對于國有資產的管理和運營有很大的幫助和作用，不僅會降低一定的企業風險，而且還會對企業做出一定的規劃和運營，使其發揮更大的作用，對于一些國有資產流失的現象也有一定的遏制作用。

關鍵詞：國有企業; 經驗風險; 監控與防范; 電力企業

1 如何加強國有企業經營風險的監控與防范

1.1提升國有企業領導干部執行力的建設

1.1.1強化國有企業領導干部的執行意識

強化國有企業領導干部的執行意識，即需要貫徹“知行合一”的理念，“知”和“行”需要兩者合一，才能夠更好地助力企業的發展，在這個經濟和科技迅速發展的時代里，國有企業的領導干部不僅僅需要掌握更適合企業發展的理念和方法，更需要將這些理念和方法進行落實，在實際的工作過程當中落實到位，即要把“行”做為工作的重點，“三分戰略，七分執行”才是一個企業發展的關鍵，而領導干部要想發展執行能力，就必須先有執行意識，意識到執行能力的重要性[1]。

1.1.2提高國有企業領導干部的執行能力

企業的發展目標即要成為“一流的企業”、打造出“一流的產品”、創造出“一流的效益”，那么在實現企業的發展目標時，企業當中的管理問題就必須要得到一定的解決，要把員工打造成一流的高素質隊伍，其不僅僅需要有戰略布局的思維，也需要有一定的執行能力，而對于領導干部提升執行力來說，其是一項很難的工作，需要很長的時間和精力，以及大量的經驗作為培養的基礎力量，所以，企業領導者在培養和提高執行能力的過程當中，需要其首先對企業的管理模式、管理體制、運營狀態、效益情況以及各部門、各單位的工作效率、工作內容、工作模式都需要一定的了解和掌握，然后將企業的目標和發展方向融合進去，落實下來，在部門工作設置方面上、管理模式上、人員的配備上、企業運營流程上結合企業的實際情況而有效地進行調整，即打造合理、科學、高效、可控的企業團體。企業執行力的提高，對于企業當中一些管理方面的漏洞、目標的科學合理性、工作的落實程度以及一些人力、財力出現消耗的問題都可以有效地解決，對于企業的戰略規劃和發展目標都有很好地積極作用，而當企業的一切運營都走上正軌，漏洞都被彌補，薄弱處都被加固，那么對于國有企業領導干部的執行力工作就會有一定促進作用，這樣的良性循環有助于提高國有企業領導干部的執行能力[2]。

1.2加強電力企業會記人員工作在國有資產管理中的基礎應用

1.2.1管理國有資產的儲存量，優化資產分配

電力企業國有資產的儲存量數額大，而且其在一些投融資過程中會發揮很大的作用，所以對于國有資產的管理是非常有意義的，而統計會計工作能夠將其很好地進行管理，對于資產的流動、資產收益、流量預測等方面通過統計會計整合都能夠有一定的幫助。會計統計工作當中，主要把資產總額和資產評估作為基礎，依靠其為依據去進行會計核算及管理，其中，通常利用常規的資產清查和實物盤點來進行國有資產的核算，如果遇到一些特殊情況時，也需要利用一些報告的數據為主去進行核算。除此之外，在一些收益清查工作中、現金流量凈額、資金來源及成本、現行市場價格等方面都需要會計的管理工作，以及在資金的去向等一些流量方面，會計的主要工作是合理進行資產分配，去衡量一些資金的使用價值，充分發揮資產的最大利用價值，同時也需要掌握到各企業的會計信息，綜合各種債務以及負債所有者的權益去進行評估，保證資產的分配得到優化處理。

1.2.2確保國有資產穩固性，防止資產流失

根據國有資產使用的相關要求和規定，即兩權分離原則，對于國有資產的增值和保值，電力企業經營管理者是必須要承擔責任的，但是由于我國電力特殊經濟體制轉型，以及對會計工作管理制度的不完善，在管理體制和法律制度上也有一定的不健全，所以導致了一些企業管理者做出一些違法行為。由于國家的一些企業歷史原因，在企業產權方面、所有者方面、經營權方面等等都有一定的不清晰和模糊，所以導致了很多的類似國有資產評估低、國有資產被轉移等等不良現象，以及出現很多國有企業法定代表人的貪污、鋪張浪費的腐化現象，甚至有出現挪移公款的情況，而且這些行為卻通過指使會計人員進行隱瞞收入支出，對電力企業的真實真實資金流動進行虛假報告，做出一系列的造假工作，對電力國有資產的影響有一定破壞性，在很大程度上造成了資產的流失。所以對會計工作的管理可避免這些情況的發生，對于企業內部的會計科目也要進行監督和完善，從根本上解決國有資產的流失，利用對會計進行工作的改造來防止國有資產的流失是最基礎的解決方案。

1.2.3完善修訂會計制度，建立健全的管理體制

由于出現的一些不完善制度帶來的嚴重問題，可見在修訂相關制度方面的重要性。對于我國的經濟結構來說，堅持國家統一所有為基本，各級政府分級管理，單位分別占有和使用為輔助的基本管理模式，給我國的經濟結構設定了一定的構架，即我國的國有資產分布于各級政府和各單位當中，各政府負責人以及單位負責人對所分配的國有資產有保值和增值的責任，但是如果他們在這些國有資產上做一些手腳，利用會計去變更財產，修改信息，就會嚴重造成國有資產的流失，所以針對這種情況，對于電力企業會計的工作管理體制要進行一定的完善和改革，通過更加有效地改革來確保國有資產的安全和穩固。下面是一些改革措施的簡介。

（1）劃分責任范圍，分級進行管理

由于我國電力國有企業內部結構的復雜性，對于會計部門也應該有一定的分級管理和責任劃分，即要根據不同的部門所承擔的責任以及相應的職位來進行責任的劃分，把其所負責的相關內容嚴格劃分，一旦在某個環節出現問題也有一定的負責人，其次由于嚴格的責任劃分也會使分工更加明確，會計部門能夠相互配合一起提高工作效率，除此之外，劃分了一定的職責還可以更加便利、高效率地進行對國有資產的管理[3]。

（2）實施責任會計核算，統一進行監控

對于資產的穩固，最重要的就是對于最終財產的核算，如果把全部的資產進行劃分責任會計管理，在定期的資產核算當中，可以利用實施責任會計進行核算，在核算過程中，可以考察會計的經濟業務能力，以及其對經濟法規對遵循，對所分配的責任目標的完成度，繼而定期進行監督和記錄。

2 結束語

綜上所述，對于加強國有企業經營風險的監管和防范工作，能夠有利幫助國有資產更好分配和發揮其作用，能夠為社會主義經濟建設做出一定的貢獻，而且由于會計工作的作用，也會使國有企業結構更加完善，經濟價值更高，存在越久，為國家發揮的作用更大。

參考文獻：

[1]杜國良， 余玲瓏， 謝思維，等. 地方國有企業債務思考——基于風險防范與化解視角[J]. 財會通訊， 2020， No.848（12）：5-10.

[2]鄭華. 淺議國有企業債務風險的防范與化解[J]. 中國鄉鎮企業會計， 2020（05）：62-63.

[3]陳其圣. 試述國有企業稅務風險的防范控制管理[J]. 商訊， 2020， No.194（04）：97+99.

作者簡介：

顏婧（1982.9-），女，漢，貴州省貴陽市，本科學歷，中級會計師，主要研究方向：新形勢下的國有企業改革，工作單位：中國電建集團貴州電力設計研究院有限公司。

（中國電建集團貴州電力設計研究院有限公司 ，貴州 貴陽550002）