談機關事業單位檔案管理工作的難題及對策

于紅升

摘 要：機關事業單位檔案是其活動的真實記錄，存儲了許多第一手材料和寶貴的工作經驗，隨著機關事業單位工作的不斷發展和深化，檔案工作中的問題日益暴露出來，不能滿足新時期發展需要。筆者結合多年工作實踐，簡要分析面臨的難題并結合實際提出一些解決對策。

關鍵詞：檔案管理；難題及對策

機關事業單位檔案是其活動的真實記錄，存儲了許多第一手材料和寶貴的工作經驗，既能夠反映單位的發展歷程，也為單位的改革和管理提供決策依據和經驗參考，是檔案事業發展的重要組成部分。但是，隨著機關事業單位工作的不斷發展和深化，檔案工作中的問題日益暴露出來，不能滿足新時期發展需要。因此，要重視機關事業單位檔案管理的老難題，結合時代發展的現實需要，提出切實可行的解決對策。

一、機關事業單位檔案管理工作的“老難題”

機關事業單位檔案管理存在一些久而未決的老難題，這些難題主要表現在三個“不平衡性”。

1.重視程度的“不平衡性”。與前沿性的業務工作相比，常常承擔“幕后”工作的檔案工作得不到足夠的重視，“檔案意識”淡薄，監管力度不強，一些單位甚至沒有把檔案工作納入目標考評 （或者雖然納入，但分值很低）。歸檔、整理、借閱等等不規范現象較為突出。

2.工作條件的“不平衡性”。隨著經濟社會的發展進步，機關事業單位的辦公條件得到了極大地改善，但一些單位對于檔案工作所需要的人、財、物等保障不夠充分，“十防”要求不達標現象較為普遍，有的甚至沒有專門的檔案保管空間，不規范現象較為突出。

3.業務水平的“不平衡性”。機關單位對本部門的業務工作十分重視，在業務工作所需要的人、財、物等方面舍得投入，一些機關單位的業務水平較高。但從當前機關事業單位具體從事檔案工作的年齡或專業知識來看，很多單位把年齡較大的人員安排到檔案管理工作上，檔案工作中“兼職”現象較為普遍，大多把檔案工作歸屬于辦公室統一協調安排。真正擁有檔案專業知識、專門從事檔案的人員很少，檔案管理方面的業務水平也難以與單位業務工作相比。

二、機關事業單位檔案管理工作的“新對策”

上述問題的存在，極大地影響到了檔案工作的循序開展，也是長期以來機關事業單位檔案工作中普遍存在的老難題，解決這一老難題的“新對策”其實也是當前機關事業單位檔案管理需要采取的共性的解決對策措施。

1.較高的政治素質是根本要求。機關事業單位所接觸到的工作具有較強的涉密性，規范性的要求也較多。一方面，要求機關事業單位的領導對檔案工作要給予足夠重視，選擇政治上可靠、責任心強的人具體從事檔案工作。另一方面，也要對從事檔案工作的人員加強思想政治教育，及時掌握黨的大政方針，堅定為黨的檔案事業奮斗終身的價值觀、世界觀和人生觀，增強對檔案事業的責任感和自豪感，這也是做好檔案工作的前提和根本要求。

2.良好的工作條件是重要途徑。與其他工作相比，檔案工作是一項枯燥、乏味，“成績不突顯”的工作，也被許多人認為是冷門崗位，加上檔案對外部環境的特殊要求，這都需要機關事業單位為檔案工作積極創造良好的“軟環境”和“硬環境”。一方面，積極招錄和安排優秀的專業知識檔案人員從事檔案管理工作，出臺傾斜于檔案管理工作的管理政策，加大檔案管理人員的獎勵力度，激發他們的工作熱情和積極性。另一方面，要給予檔案工作更多財力支持，按照信息化、科技化、現代化要求，大力改善機關檔案工作條件，添置必備的保管設備，切實把單位檔案崗位打造成為“香餑餑”。

3.精湛的業務水平是重要保障。相對于機關事業單位其他業務來說，檔案工作也屬于一門業務性很強的重要工作，精湛的業務水平是整個檔案管理工作的重要保障。一方面，加強日常單位檔案收集、整理、編目、鑒定、保管、檢索、利用和編研等業務研究。另一方面，新時期也需要廣大檔案人員掌握豐富的綜合管理知識，把黨和國家關于檔案的法律、法規、規定與檔案文獻編纂、檔案保護以及公文寫作有機結合起來，切實提高科學化管理水平。隨著辦公自動化系統的深入應用，“無紙化”、數字化辦公成為趨勢，對檔案管理人員來說，還需要加強計算機知識的學習，學會掌握各種檔案管理、應用方面的軟件應用。

結語：

機關事業單位檔案工作是一項基礎性的工作，要求廣大檔案工作人員及管理人員積極適應形勢發展的需要，牢固樹立活到老、學到老的思想，與時俱進地做好檔案工作，加強政治業務學習，以優良的作風和過硬的業務素質做好新時期檔案工作，為社會發展做出貢獻。

參考文獻：

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