產業鏈視角下糖料蔗業發展現狀及對策

鄭佳舜，甘敏思，黃永祿，梁樹輝，吳彩霞，羅登杰，張暢，陳鵬

(廣西大學農學院，廣西 南寧 530004)

廣西防城港市上思縣位于廣西壯族自治區南部，四面環山，包括四個鄉、四個鎮，全縣占地2 816 km2，耕地面積4.87萬hm2，擁有25萬人口，甘蔗是主要農業產物。為響應國家農業品種有量化、耕作和收獲機械化、種植標準化、管理智能化、灌溉水利化、經營規模化的“六化”戰略，上思縣大力發展和延長糖業產業鏈，以提高產業附加值，增加企業利潤，優化制糖循環經濟，提升糖料的綜合利用效率并提高節能降耗水平，在為制糖企業增加經濟效益的同時也提高了社會效益。因此，糖料蔗產業的循環發展、綠色發展、低碳發展，有利于保障龍頭企業和種植戶的根本利益，是糖業向高效生態產業轉型升級，實現經濟效益和生態效益“雙贏”的基本戰略，是廣西農業由傳統管理模式向機械化管理模式轉變的重要舉措。

1 上思縣甘蔗種植產業背景

據統計，上思縣糖料產量從2000—2007年逐年增長迅猛，2007年之后的10年內都處于250萬～300萬t的較穩定狀態，甘蔗播種面積基本保持穩定不變(圖1、2)，這些穩定且充足的糖料來源為上思縣的糖料蔗產業發展提供了巨大的生命力。直到2018年上思縣甘蔗產量降至208萬t，種植面積達最低值3.05萬hm2，較上一年分別減少20.93%、21.75%。據了解，上思縣甘蔗種植產業努力向“雙高”邁進，要求667 m2產量達到5 t，含糖量達到14.50%。甘蔗產量和種植面積降低的原因還有待進一步調查和探討。

圖1 2010—2018年上思縣甘蔗播種面積(資料來源：文獻[1])

圖2 2000—2018年上思縣甘蔗產量(資料來源：文獻[1])

2 上思縣循環經濟產業鏈基本情況和現有優勢

上思縣境內有上上糖業有限公司和廣西糖業集團昌菱制糖有限公司兩家規模較大的蔗糖加工業有限公司，兩大企業的生產供應鏈流程如圖3所示。上上糖業有限公司主要進行白砂糖、赤砂糖、食用酒精、復混肥的生產銷售。昌菱制糖有限公司除了生產經營白砂糖、赤砂糖、食用酒精、復混肥外，還將蔗渣用于鍋爐燃料、糠醛、生物質熱電聯供等，其中生產糠醛的廢渣也被用于生物質熱電聯供。

實線、虛線、間斷虛線分別表示兩家均有的、上上糖業有限公司、昌菱制糖有限公司的生產鏈。圖3 兩大企業的生產供應鏈流程

糖蜜的主要利用方式有作飼料、制備酒精、生產酵母等[2]，對于糖蜜加工工藝較為完善的昌菱公司來說，糖蜜主要用于生產朗姆酒。我國的白酒幾乎全是由糧食釀造，朗姆酒是制糖業的延伸產品，對確保國家糧食安全有著深遠的戰略意義，同時也填補了國內使用糖蜜生產朗姆酒的空白。公司于2011年開始建設朗姆酒生產線，至今已達成年產2萬t的朗姆酒生產規模，并使產品檢驗中心達到世界一流水平。廠內有一條預調酒生產線，可達到3 000瓶·h-1；2條朗姆酒生產線，可達到6 000瓶·h-1。朗姆酒的發酵液和生產酒精的廢液在甘蔗種植季節可以液態肥供給農民作為肥料，噴施在甘蔗葉上，非種植季節將生產成為濃縮干粉用于生產復合肥。制糖原料產生的濾泥用于生物肥生產制造。

昌菱蔗渣1×25 MW熱電聯供項目占地面積約11.53 km2，是國內首例采用制糖剩余的甘蔗渣與糠醛渣共同作為燃料生物質發電項目。年發電量1.625億kW·h，年供電量1.430億kW·h，相當于年替代標煤約8.84萬t，每年減少二氧化碳排放量約16.2萬t。在發電供電的同時對外供熱，每年向昌菱制糖有限公司供熱864 105.1 GJ。電廠熱效率榨季約70%，非榨季約40%，全年平均約50%，遠遠高于純冷凝生物質電站(約35%)。昌菱熱電聯供項目利用甘蔗渣、糠醛渣等豐富的生物質燃料資源進行發電，屬于可再生清潔能源，項目在發、供電的同時向昌菱制糖、制酒、糠醛、酒精發酵液濃縮干粉項目供熱，拓展了朗姆酒、糠醛、生物肥的循環綜合利用產業鏈。熱電的生產比制糖生產提前1～2個月，同時也為80多人提供就業平臺。

3 糖料蔗業主要存在問題

3.1 甘蔗的種植產業

3.1.1 土地細碎化程度高，制約糖料蔗產業規模化發展

上思縣位于廣西防城港市南部，屬于南亞熱帶季風性氣候，3—5月高溫少雨，適合幼苗期甘蔗生長；6—10月高溫多暴雨；11月到次年2月氣候涼爽但臺風頻發；地形上，上思縣處丘陵山地，大多數耕地處于山區，且分布不規則，種植面積零星分散，導致多數甘蔗產業無法實現規模化發展。上思縣目前有6 666.7 hm2雙高基地，30 666.7 hm2非雙高基地(坡度大于15°)，非雙高基地面積遠大于雙高基地。因此，極端降雨、臺風及山地、坡地極大限制了甘蔗種植的農業機械化、規模化進程。

3.1.2 本土適應性農業機械研發滯后與配套缺位

甘蔗產業的機械化發展存在著諸多限制因素，主要表現為農機農藝配套、工農工藝技術配套等突出問題[3]。上思縣雙高基地甘蔗種植過程基本實現機械化作業，但甘蔗收割難以完全實現機收，上榨季全縣甘蔗機械收割總量僅為3 000 t，甘蔗主要依靠越南、云南兩地民工人工收割。由于地形等因素的影響，機械化管理模式在非雙高基地更不宜用，機器匹配程度更低，難以實現農業機械化操作。除了地形地貌對農業機械化推廣的制約外，機械化綜合作業水平低、農機機械性供需不對口、機械化投入資金不足、基層農機技術人員不足、農機技術保障力度不夠等均一定程度影響了上思縣機械化水平的發展。

3.1.3 甘蔗品種的選育和田間管理模式尚待完善

農戶種植技術普及力度不足，在甘蔗的種植上仍存在許多誤區。上思縣甘蔗品種的選育、研發和推廣較為滯后。目前雙高基地的主要甘蔗品種為桂糖42號，全縣甘蔗種植主導品種是桂糖22號，甘蔗品種單一，不防倒伏，倒伏后難以實現機械收割。當前甘蔗的生產效益的提高還是有賴于機械化的提高，但目前還沒有普及機械收割的甘蔗品種，選育出來的桂糖55號仍處于推廣階段。此外，農戶在甘蔗的種植上仍存在許多誤區，甘蔗生長病態就以為是病蟲害導致，在未能分清楚根本原因前就大量施用化肥農藥，致使未能解決甘蔗生長問題，反而加大了種植成本，也造成環境污染；上思縣農戶為提高田間單產，甘蔗種植行間距較窄，不合理的植株密度導致甘蔗光合作用效率降低，甘蔗品質下降，產量降低；上思縣農戶對蔗田水肥管理意識有待提高，2018年雙高基地平均666.7 m2產量7 t左右，但農戶施肥的成本較高，導致經濟效益不顯著。

3.2 農產品加工與市場管理

3.2.1 制糖成本周期性上漲，糖料蔗產業鏈日趨單一

上上糖廠與昌菱制糖有限公司都以制糖為主導產業，但近2年白砂糖價格處于周期性下調通道，制糖企業面臨生產成本和銷售價格倒掛的局面。南寧糖業2018年度虧損13億元，預計上上糖業在2019年將會繼續虧損。國家執行的第三年關稅保護將于2020年到期，國外市場的沖擊將會讓糖業市場的發展形勢更加嚴峻，公司經營面臨較大困難。蔗農和糖企成本剛性增長，這也會影響減弱蔗農的積極性。因此，延長產業鏈、增加生產附加值是當前困局的解決辦法。然而，上上糖廠的蔗糖產業較為單一，副產品少，產業的綜合利用、加工途徑較為簡單。昌菱制糖有限公司目前僅通過以糠醛做原料在用電高峰期焚燒用以填補供電、生產朗姆酒等二次加工。利用甘蔗焚燒制備酒精用作濃縮干粉或復合肥的飼料的產業，也因為有研究發現廢液有微毒而沒再推廣。主導產業成本的上升與較低的產業附加值，將使兩公司的高效發展面臨挑戰。

3.2.2 產品技術革新遲緩，市場推廣力度尚顯乏力

兩公司目前主要產品為食用糖、糠醛、朗姆酒、紙、濃縮干粉、復合肥、生物肥。其中，食用糖還是沿用傳統加工法生產，隨著工藝的進步，其市場競爭力也不占優勢；糠醛生產與紙張制造過程中產生的氣味很難聞，達到一定程度會受到環保部門的管制；酒精發酵液和酒精廢液在甘蔗種植季可用作液態肥料噴施，非種植季節可生產成為濃縮干粉，用于生產復合肥，但雨后土壤體積劇烈膨脹；以上產品均存在不同程度的問題，在產品應用和推廣上面臨挑戰。上上糖廠將濾泥用于生產生物肥，依靠外銷增加生物肥市場；而昌菱制糖有限公司與湖南豫園生物科技股份有限公司共同出資，建成了專業從事生產和銷售生物有機肥的項目，主要生產生物有機肥、復合微生物肥、有機無機復合肥等，通過廠內生產的肥料年產量近10萬t，但生物肥的制備利用率大概只在20%～30%。生物肥與朗姆酒主要面臨市場推廣營銷的難題，首先當地農民對生物肥的認識較少，喜用復合肥，且生物肥生產制造的規模效應不強，難以在全省甚至在全國創造競爭力；朗姆酒生產具有一定的經濟效益和社會效益，對甘蔗產業鏈的延伸循環經濟實則是有重要的意義。但朗姆酒的口味不是國人所喜歡的，無法適應市場和群眾的需求，因此，未形成良好的市場銷售，也未在海外擴展市場。

3.2.3 從業人員學歷低齡化、老齡化，技術型人才不斷流失

上思縣人口老齡化嚴重，青壯年少，農業科技含量低，農科所、植保所、土肥站、鄉鎮農業站等縣級工作單位專業人員少，從原來的4～5個到近幾年的每站只有1～2個，人才流失嚴重。專業單位雖重視對農機的培養，委托廣西農校對單位人員進行相關培訓，但效果不大。

4 提升上思縣糖料蔗產業鏈發展的對策建議

4.1 加快蔗地改良力度，推廣新品種新技術

對于非雙高基地還是有部分田地需要整合土地資源，確保每塊土地有公路達到和土地小塊并大塊整治，讓土地更好地利用起來；通過糖廠給肥料、農藥等形式鼓勵農戶加入雙高基地建設，加大蔗地扭轉力度，推行節省人工和機械化的種植生產手段；及時選育高產、高糖、高抗的甘蔗品種，合理甘蔗種植密度，結合氣候條件和地理位置，適當套種豆科植物提高土壤耐旱和固氮能力，或利用甘蔗種植保護行套種玉米、花生、馬鈴薯等，合理利用土地資源提高經濟效益。堅持做好水肥一體化農田管理措施，提倡緩控施肥，及時選育和種植高產、高糖、高質、高抗的甘蔗品種。依靠科技發展糖料蔗產業，實施節能、降耗、減排的加工生產技術，打造知名品牌，實現品牌牽頭、科技驅動。

4.2 企業攜手合作社，做大做強蔗料糖業

發展生態農業的主體是農民和農業企業，新一代的農民需要專業技術的支撐，同時建立企農利益聯結機制，只有從根本上引導農戶提高種植技術，才能最大程度幫助農戶減少虧損。公司應壯大自身經營實力，創新新技術，開拓國內外市場，拓展多元化融資平臺[4]。湖南某糖廠吸引大量合作社加入，已達到30 000 t·d-1的甘蔗尾葉的回收量，上思縣與其相比還達不到這樣的效率。因此，通過龍頭企業帶動中小企業和合作社，不僅能使上思縣進入創新突破蔗糖產業的建設，延長糖料蔗循環產業鏈，有效提高產業附加值，更為農牧業循環經濟管理可持續發展指明正確方向。

4.3 加大人才引進，加強農戶種植的技術推廣

要抓住機遇，留住人才，緊跟國家中長期人才發展規劃綱要(2010—2020年)的總體部署，全面落實各項任務，統籌推進各類人才隊伍建設，包括專業技術人才、高技術人才、農村實用人才等。加強人才工作法制建設，完善分配、激勵、保障制度，建立健全與工作業績緊密聯系、充分體現人才價值、有利于激發人才活力和維護人才合法權益的激勵保障機制，確保人才發展戰略目標的實現。

發展經濟農業的主體是農民和農業企業，新一代的農民需要專業技術的支撐。要進一步加大對農民的培訓力度，加快建立各鄉鎮培訓體系建設，結合各鄉鎮的資源和特色，增加農業高新技術培訓，確保農戶得到更實用的技術，使農民能夠增產增收。從根本上引導農戶普及提高種植技術，積極通過有技術、有經驗、有實力的合作社，以民間組織帶動農戶對農業種植的認知，傳遞和彌補市場技術的不足，最大程度幫助農戶減少虧損，實現高收益。

4.4 工業-農業-旅游業結合，打響生態文明經濟產業

利用朗姆酒產業的興起，促進糖業產品產業化結構調整。一方面上思縣保持支柱產業的持續發展，提高糖業經濟效益，增加地方財政收入；另一方面也要發揮朗姆酒特色產業優勢，如瓶裝酒除一般的增值稅之外還征收消費稅，是僅次于煙草的稅收品種，如果將糖蜜生產酒精改為糖蜜生產瓶裝朗姆酒，其銷售收入及稅收會大大提高。上思縣同樣可以以打造朗姆酒項目為契機，將旅游休閑、制糖及朗姆酒文化結合，依托朗姆酒生產、制糖生產、生物有機肥、糖醛生產等產業鏈，通過合理配置當地現有的旅游、基礎設施等資源，以工業旅游拉動小鎮建設發展，打造最具特色的廣西生態工業旅游鎮——朗姆小鎮。