余杭吹響“全面數字化轉型”號角

俞杰

10月30日，杭州市余杭區召開全面數字化轉型推進大會，立足數字經濟和數字治理先發優勢，聚焦“數字余杭”高質量發展關鍵要素，通過建設“數字高速公路新基建”“數字資源超市新中樞”“數字百科全書新標準”3大基礎工程，實施數字賦能整體政府等10大攻堅行動，打造“城市大腦”最強平臺等12大標志項目，勇當全面數字化轉型開路先鋒。

杭州市委常委、余杭區委書記張振豐向全區各界發出倡議，號召牢牢把握世界潮流大勢，強化數字化思維、擁抱數字經濟，攜手奮進、共同努力，開創推進全面數字化轉型、助力余杭高質量發展新局面，全力打造“全國數字經濟先行區、全國數字生活引領區、全國整體智治示范區”。

會議以釘釘直播形式開到鎮街、村社，浙江省大數據局副局長蔣汝忠、余杭區四套班子領導、數字化領域有關專家學者以及100家不同數字化領域企業負責人等在主會場參加大會，超3000家規上企業通過釘釘平臺在線參會。

推進全面數字化轉型的余杭思考

會上，杭州市委常委、余杭區委書記張振豐指出，數字技術、數字經濟的發展已經全面影響經濟、民生和社會治理各個領域。對余杭而言，推進全面數字化轉型，是貫徹黨中央、省市委決策部署，切實扛起使命擔當的需要，也是搶抓機遇、決勝未來，爭當建設“重要窗口”排頭兵的需要，更是整合資源、迭代升級，高水平推進“三個全域”建設的需要。身處全力爭當建設“重要窗口”排頭兵的新階段，唯有堅持問題導向，切實發揮好自身先發優勢，用好數字賦能、改革破題、創新制勝的手段，堅持綜合集成、迭代升級、久久為功的方法，加快推進全面數字化轉型，推動數字技術與產業、與生活、與治理深度融合、加快融合、全面融合，在起跑時即沖刺、于變局中開新局、從適應轉向引領，努力為建設“數字中國”“數字浙江”和杭州打造全國數字經濟和數字治理第一城貢獻更多力量。

推進全面數字化轉型的余杭路徑

余杭將沿著政府數字化轉型、企業數字化發展、群眾數字化生活、社會數字化治理和夯實數字化基建這五條路徑全力突破、開創新局。

要以政府數字化轉型為龍頭。按照打造“整體智治、唯實惟先”現代政府的要求，深化“數字政府”建設，建好用好“數字資源超市”，豐富完善數字資源供給，通過市場化運作模式，切實提高數據資源開發利用水平，以政府自身數字化轉型帶動經濟社會各領域數字化轉型。

要以企業數字化發展為重點。超前謀劃、積極引導，聚焦千商萬企“想做但做不了”的事情，提供場景、出臺政策、搭建平臺、建設載體、營造氛圍、強化保障，推動數字產業化、產業數字化，讓“雙引擎”高效轉起來，為深入實施數字經濟“一號工程”保駕護航。

要以群眾數字化生活為引領。以更好地滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為導向，堅持普惠性與差異性相結合，引領生活數字化轉型，提供更好更豐富的數字公共產品和服務供給，建設差異化、人本化和數字化的未來社區建設標桿，打造全省乃至全國數字化都市農業新典范、未來鄉村實驗區。

要以社會數字化治理為基石。運用云計算、大數據、物聯網、人工智能等數字技術，加快形成即時感知、科學決策、主動服務、高效運行、智能監管的新型治理形態、治理模式，不斷提升治理體系和治理能力現代化水平，加快實現政務服務“一網通辦”和社會治理“一網統管”。

要以夯實數字化基建為先導。建好信息高速公路，完善算力基礎設施，集聚工業互聯網平臺，重點聚焦5G基建、大數據中心和工業互聯網等數字基建，加強統籌規劃，有為政府、有效市場共同發力，提升數字公共服務基礎設施的供給能力。

推進全面數字化轉型的余杭舉措

在下一步的工作中，余杭要借助于既有基礎和優勢，高端定位，緊緊圍繞“打造‘全國數字經濟先行區、全國數字生活引領區、全國整體智治示范區”這一目標，切實用好“黨建引領、頂層設計、利民為本、高效協同、改革破題、迭代升級、量力而行、風險控制、人才支撐、久久為功”等推進全面數字化轉型十法，加強組織領導，凝聚各方合力，加大督考力度，咬定目標不放松，一步一個腳印，確保各項工作有力、有序、有效地推進。

大會上，余杭發布了《關于推進全面數字化轉型 推動“數字余杭”高質量發展的實施意見》。余杭提出要推動“數字高速公路”新基建、建設“數字資源超市”新中樞、形成“數字百科全書”新標準3大基礎工程。實施10大攻堅行動：數字賦能整體政府行動、數字賦能經濟轉型行動、數字賦能社會治理行動、數字賦能智慧城市行動、數字賦能鄉村振興行動、數字賦能“兩山”實踐行動、數字賦能文化強區行動、數字賦能民生服務行動、數字賦能人才特區行動、數字賦能大黨建行動。

此外，為推動數字技術應用與社會需求的深度融合，余杭還將計劃打造“杭州城市大腦”最強平臺、創新策源基礎能力提升、“數字孿生城市”建設等全面數字化轉型12大標志項目，滿足多元化的治理需求。

政企攜手向全面數字化轉型的目標前進

本次大會上，成立了浙江數字化發展與治理研究中心余杭中心，并舉行了揭牌儀式。余杭區還頒發了“云聘書”，聘任中國工程院院士、阿里云創始人王堅，阿里云智能事業群總裁、阿里達摩院院長張建鋒，浙江工商大學校長郁建興，浙大信息技術與經濟社會系統研究中心主任劉淵，浙江每日互動董事長方毅為余杭區全面數字化轉型高級顧問。

會上，余杭區數管局、未來科技城、徑山鎮、阿里巴巴釘釘團隊、春風動力等分別就全面數字化轉型基礎工程、打造“整體智治示范區”核心樣板地、數字鄉村建設、助力企業數字化轉型和無人工廠建設等方面作典型發言。

其中，余杭區數管局表示：“作為負責全區數據管理的職能部門，這是我們的使命和機遇，更是責任和挑戰。我們要努力做數字化轉型這項系統工程的‘先鋒，以政府數字化轉型為先導，推動全面數字化轉型升級。”未來科技城承諾：“我們將切實承擔起‘面向世界、引領未來、服務全國、帶動全省歷史重任，以創新開拓未來、以數字賦能發展，爭創‘整體智治示范區核心樣板地。”徑山鎮介紹：“近年來，我們努力踐行‘綠水青山就是金山銀山理念。在此基礎上，我們將通過‘云上徑山數字駕駛艙建設，加快讓徑山‘動起來，讓數字鄉村預見未來，更有活力。”

企業方面，阿里巴巴釘釘團隊表示：“2020年‘阿里云+釘釘深度融合，打造云釘一體化戰略，從數字政府、數字產業到數字民生、企業數字化轉型。借數字化的東風，以春雷計劃為抓手，助力余杭區政府，助力余杭的企業在數字經濟浪潮中走在前列、勇立潮頭，引領全國！”春風動力表示：“未來，公司將著力開展5G+未來工廠建設，依托于前期數字化轉型成果基礎，運用先進的數字化工具和方法，結合5G技術的先進性，進一步打造5G技術在智能制造、智能營銷、智慧園區管控等多領域全方位應用，實現5G+工業互聯賦能未來制造。”

未來，余杭將鞏固在數字領域的先發優勢，強化數字化思維、擁抱數字經濟，開創推進全面數字化轉型、助力高質量發展新局面。

（作者單位：杭州市余杭區政府新聞辦）