軟件產業發展看“浙”里

軟件是信息技術之魂、網絡安全之盾、經濟轉型之擎、數字社會之基。近年來，浙江省高度重視軟件產業發展。2017年開始，浙江省政府把軟件和信息服務業作為引領性萬億產業來培育，加快構建“一核一極一帶四區”產業的發展格局，推進軟件名城和軟件產業基地建設，實施工業技術軟件化工程。今年，浙江省委、省政府就加快軟件產業高質量發展再次作出專門部署，推進軟件創新能力、應用能力、服務支撐能力的全面提升，促使浙江成為全國軟件產業創新最活躍的省份之一。

軟件產業高質量發展

產業規模位居全國前列?！笆濉币詠恚憬≤浖a業年均增長19%以上，產業規模居全國第四，綜合發展指數居全國第三，創新發展指數居全國第二，企業盈利能力領跑全國。2019年，軟件業務收入達到6109.9億元，入選全國軟件百強企業有9家，業務收入超千億的企業有1家、超百億的9家、超億元的有425家，規上軟件企業達到2143家。今年前三季度，面對疫情的大考，浙江省軟件業逆勢增長，軟件業務收入達到了5086.6億元，同比增長了14.6%，高于全國3.3個百分點;利潤總額達到了1235.7億元，占全國的17.5%。

軟件應用獨具特色。浙江省電子商務和移動支付領域軟件和信息服務市場占有率全球第一，金融、證券、交通、醫療、財務等領域的應用軟件領先全國，并產生了支付寶、城市大腦等多項創新應用。產業數字化指數排名全國第一，軟件有力賦能傳統產業的數字化轉型，已建省級工業互聯網平臺210個，開發集成的工業App超過了5萬臺，累計上云企業達到了39.8萬家，入圍工信部技術軟件化優秀解決方案連續兩年居全國第三。

集聚平臺，引領行業。杭州正在創建國際級軟件名城，軟件產業規模居副省級城市第二位，效益領跑全國。寧波加快創建特色型中國軟件名城，工業軟件和嵌入式軟件發達，特色優勢明顯。浙江各地有省級軟件和信息服務業產業基地34家、軟件領域省級特色小鎮17家，還擁有寧波軟件園和杭州東部軟件園、北部軟件園、西湖科技園、杭州灣信息港、錢塘智慧城、未來科技城、青山湖科技城和富陽銀湖科技城等一批高水平產業平臺。

產業生態體系完善。擁有浙江大學軟件學院、之江實驗室、西湖大學、阿里達摩院等一批創新研究機構，其中之江實驗室、西湖實驗室已經納入國家實驗室體系。組建信息技術應用創新聯盟，形成了以龍芯、鯤鵬、曙光、長城為核心的產業生態圈，突破基于國產技術軟件、軟硬件的系統軟件，開發了飛天2.0系統、supOS工業操作系統、數字化金融中間件、自主可控區塊鏈平臺等一批核心基礎軟件，逐步構建自主可控的產業鏈條，困擾制造業多年的缺芯少魂問題有望得到一定程度上的解決。

扶持政策精準有力。浙江是落實軟件稅收優惠政策最好的省份，2019年落實稅收優惠政策達到295.95億元，優惠額同比增長了15.7%，稅收優惠政策兌現全流程線上辦理。人才方面，浙江有“鯤鵬計劃”“千人計劃”、海外工程師計劃等，每年舉辦世界互聯網大會、數字經濟大會、云棲大會、世界地理信息大會等國際級盛會，開展全球競爭合作，招引高水平項目和高層次人才。但浙江跟全國一樣，在軟件發展上還存在一些不足，比如核心關鍵軟件，包括基礎軟件、工業軟件受制于人，生態還不夠完善，軟件的價值不能充分體現，應用脫節、人才供需矛盾突出，還有投入不足等問題，浙江將努力破解。

產業發展邁入新時代

當前，在經歷了大小型機的硬件輔助階段、PC時代的獨立軟件產品階段、“互聯網+”時代的軟件及服務階段后，正逐步邁入數字經濟時代的軟件產業定義世界的發展新階段。新一輪科技革命和產業變革蓬勃興起，疫情時代正深刻地改變著人類社會生產、生活和消費方式，軟件產業發展大有可為。

面向“十四五”及2035年，黨的十九屆五中全會作出了科技強國、網絡強國、制造強國、數字中國的重大部署，對人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、腦科學、空天科技等前沿科技領域技術創新，加快壯大新一代信息技術、高端裝備等戰略性新興產業，推動互聯網、大數據、人工智能等各產業深度融合，系統布局新興基礎設施等做出了全面部署，為軟件產業的高質量發展指明了方向，提供了空間。

浙江將認真貫徹落實習近平總書記重要講話和五中全會精神，育先機、開新局，深入實施數字經濟“一號工程”，全力構建具有國際競爭力的支柱軟件產業生態。力爭到2025年，軟件和信息服務業收入達到1.3萬億元以上，建成國內領先的軟件產業集聚區、自主軟件推廣應用引領區和杭州市國際級軟件名城、寧波市特色型中國軟件名城。浙江主要是大力提升“五名”成效，也就是名城、名院、名企、名品，最關鍵的是名人。

（本文根據浙江省人民政府副省長高興夫在“2020第二十四屆中國國際軟件博覽會”的演講整理而成。）