在香港澳門高校開設思政課的思考

彭忠峰

摘要：

意識形態在國家的形成和穩固中發揮著極其重要的作用，意識形態控制衰微曾是導致蘇共滅亡和蘇聯解體的根本原因，亦是引起國民黨黨內組織渙散，利益沖突劇烈的關鍵性因素。在當今的新時代，在世界處在百年未有之大變局的背景下，牢牢掌握意識形態工作的領導權，努力建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態至關重要。高校思想政治理論課是傳遞黨和國家意識形態聲音的主渠道，承擔著我國青年學生的思想引領工作。以習近平同志為核心的黨中央一直對高校思想政治理論課建設高度重視并寄予厚望，但是專門針對港澳學生開設的思想政治教育確是一大空缺。考慮到香港澳門特殊的地理位置和歷史文化背景，以及近段時間在香港發生的一系列極端暴力事件所引起的惡劣影響，建議在香港澳門高校開設思想政治理論課，通過思政課教學培養港澳青年的愛國情懷，使其知民族史、國史、黨史、軍史，樹立民族自信，端正價值引領，增強對中國特色社會主義的政治認同。使港澳學生不僅成為種族意義上的中國人，而且成為“文化”、“精神”意義上的中國人。

一、在香港澳門高校開設思政課的原因分析

（一）有利于香港澳門的穩定

思想政治教育是社會管理的一種重要手段，尤其是在香港澳門地區。由于港澳地區特殊的地理位置和歷史文化背景，保持香港和澳門的穩定繁榮，一直是黨和國家制定港澳工作方針、政策的出發點與落腳點。尤其是近段時間以來，在香港發生了一系列極端暴力事件，嚴重破壞了香港的繁榮穩定大局，挑戰了香港法治和社會秩序，也嚴重觸碰了“一國兩制”的原則底線 。二是這些蒙面暴徒只知“兩制”，不知“一國”，只知自己是“香港人”，不知自己是“中國人”;把大陸和香港對立起來;三是文化底蘊淺薄，文字功底極低。以上情形究其根源，正是由于思想政治教育工作的缺失導致一些港澳青年不知國史、黨史、民族史，缺乏愛國熱情與民族自信，缺乏明辨是非的能力，被港獨分子惡意利用，才會誘發危害社會穩定的極端行為。因此，可通過在香港澳門大學開設思想政治理論課，對港澳學生進行民族史、國史、黨史、軍史的教育，增強民族自信與政治認同。

（二）有利于港澳大學畢業生到大陸工作，更好地適應政治環境

香港澳門自回歸后，港澳籍大學畢業生選擇到內地工作的數量大大增加。但是由于港澳地區特殊的政治文化背景與意識形態差異，導致港澳籍大學畢業生不能很好地適應內地的政治、文化、經濟等環境，在內地不少行業領域的實習與工作常常遇到阻礙。為更好地減輕由于文化差異所引起的不適應性，建議在香港澳門開設思想政治理論課。通過思想政治理論課，讓港澳學生了解大陸文化，了解人類社會發展的規律，社會主義建設的規律，共產黨執政的規律。通過潛移默化的思想引領，不斷提高港澳學生對大陸文化的認同趨從程度。

（三）有利于使港澳青年學生明確“一國”是“一國兩制”基本國策的前提

自香港澳門回歸以來，為保持港澳地區的長期繁榮穩定，我國開始實行“一國兩制”基本國策。“一國兩制”即“一個國家，兩種制度”的簡稱。它是具有強大生命力的戰略方針，主要指的是在中華人民共和國內，國家的主體實行社會主義，香港、澳門和臺灣實行資本主義。需要明確的是，“一國兩制”方針的前提是一個中國，這是不可動搖的事實與法律基礎。為更好地堅持一個中國原則必須不斷加強內地和香港、澳門的文化交流合作，不斷促進區域經濟一體化發展。因此，在港澳高校開展思想政治理論課，向港澳學生進行民族史、國史、黨史、軍史的教育，通過對中國歷史文化和現代文化的了解，逐漸增強心理認同與情感認同，最終形成政治認同與民族認同。

（四）英美葡萄牙等西方國家同樣注重高等學校的思想政治教育

高等學校思想政治教育是世界各國高等教育的一個重要組成部分，英、美、葡萄牙等西方發達資本主義國家雖然沒有采用“思想政治教育”這一名稱，也沒有明確地規定有關德育課程，但各國都有實質性的思想政治教育，常用的概念是公民教育、國民精神教育、道德教育、傳統文化教育、宗教教育等。西方資本國家高校思想政治教育的共同目標是要培養學生的愛國主義，引導學生了解并認同本國的經濟、政治、文化，培養具有資本主義思想觀念的合格公民。可見，思想政治教育是人類階級社會中一項普遍的教育實踐活動，是統治階級為鞏固政權、維護社會穩定、促進社會發展、培養合格接班人而進行社會教化的重要過程。

二、在港澳高校開設思政課的目標方向

（一）讓港澳青年學生知民族史、國史、黨史、軍史，逐漸增強心理認同與情感認同，最終形成政治認同與民族認同。

在中華民族偉大復興的歷史進程中，正是無數革命英雄人物的艱辛探索、無私奉獻、勇于犧牲，才構筑起中華民族的精神高地，鑄就了我們接續奮斗的精神支柱。正所謂“以史為鑒，可以知興替”，在港澳高校開設思想政治理論課，向港澳青年進行民族史、國史、黨史、軍史的教育，旨在引導港澳青年學習中華民族優秀的傳統文化，學習國家光輝的革命歷程和燦爛的歷史文化，了解黨的光榮歷史、革命傳統、偉大成就和優良作風，了解我軍的革命史、建設史、改革史和發展史，通過深入了解黨和國家事業的來龍去脈，最終形成政治認同與民族認同，使其自覺做到知史愛黨、知史愛國。

（二）要讓港澳的青年學生通過了解人類社會發展規律，社會主義建設規律，共產黨執政規律，逐漸形成社會主義的理論自信。

人類社會發展規律、社會主義建設規律、共產黨執政規律，它涵蓋了與中國共產黨的理論和實踐相關聯的個別、特殊和一般三個層面的規律。三者之間相互制約、相互影響。人類社會發展規律及其所決定的世界發展大勢制約和影響著社會主義建設規律，社會主義建設規律及其所決定的社會主義發展大勢制約和影響著共產黨執政規律。

學習人類社會發展規律，讓港澳學生了解和平與發展是當代世界的主題。中國特色社會主義理論、制度和文化對中國自身發展乃至人類社會發展都起到的積極的推動作用。40年來的改革開放，中國因深度融入世界而快速發展，世界因中國強勁發展而展現新的活力，就如十九大報告指出的：中國的發展道路為世界那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。

學習社會主義建設規律，讓港澳學生了解社會主義是人類社會歷史發展的必然選擇，堅持社會主義道路本身就是順應人類社會歷史規律。明確社會主義建設的本質是堅持以人民為中心的發展思想。社會主義建設的終極目標是消滅剝削和消除兩極分化，最終實現共同富裕。通過對社會主義發展歷程和發展方向的深入學習，真切體會社會主義在社會經濟制度和生產力發展水平、上層建筑意識形態、文明文化發展等方面，要比封建主義、資本主義時代更具優越性。

學習共產黨執政規律，讓港澳學生了解中國共產黨98年來的發展史，70 年來的執政史。明確共產黨執政規律，既順應人類社會發展大勢，也順應中國特色社會主義建設大勢，通過中國特色社會主義事業的飛速發展，充分驗證了共產黨作為執政黨的巨大優勢，更加堅定社會主義道路、理論、制度和文化自信，更加堅定社會主義制度的優越性。

（三）學會用馬克思主義基本原理解決中國問題

馬克思主義在當代中國的指導地位，既是歷史和人民選擇的結果，也是馬克思主義科學性、真理性的當代展現。馬克思主義基本原理是馬克思主義理論體系中最重要的內容和最核心的部分，它是對事物本質及其發展規律的概括，能夠集中體現馬克思主義的立場、觀點和方法。要明確馬克思主義的立場，就是人民的立場，或者無產階級的立場;馬克思主義的觀點，就是關于物質世界和人類社會發展規律的看法與判斷;馬克思主義的方法，就是歷史觀、唯物論、辯證法。通過對馬克思主義基本原理的學習，使得港澳學生運用馬克思主義的世界觀和方法論來認識世界和改造世界。

三、在港澳高校開設思政課的具體做法建議

（一）在港澳知名高校進行試點，開展思想政治教育專題講座。

組織國內思政課知名專家學者，特別是中央黨校馬克思主義理論方面的專家，到港澳知名高校進行專題講座，開展思想政治理論課試點工作。專題講座既要有較高的政治站位，又要基于學生視角;既注重理論講授的深度與高度，又應對港澳學生產生較好的啟發性意義。通過專題講座可加深港澳青年學生對中華文明、當代文化經濟社會與政治發展的理解與認知，強化祖國認同，引導港澳學生樹立正確的國家觀和民族觀。

（二）對一些收效較好的高校進行思政課教學試點

習近平總書記指出：在眾多課程當中，思想政治理論課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程。港澳地區的思想政治理論課同樣肩負著培養社會主義建設者和接班人的根本任務。但不可忽視的是，在港澳高校開設的思想政治理論課需要考慮到港澳學生特殊的政治文化背景與意識形態差異，在教育目標與教育內容的設定上需要突出針對性與實效性。在上兩個階段專題講座普遍開展的前提下，可以在部分效果較好的高校開展思想政治理論課教學試點工作。

（三）對港澳地區所有高校進行思想政治理論課的普及

通過一系列的教學試點與教學內容和方法改進工作后，可以進行對港澳地區所有高校進行思想政治理論課的普及。通過思想政治理論課，用改革開放40年來取得的巨大成就教育引導港澳學生增強中國特色社會主義理論自信;用中華優秀傳統文化和我們黨帶領人民在革命、建設、改革過程中鍛造出來的革命文化、社會主義先進文化，教育引導港澳學生厚植愛國主義情懷，樹立強國之志;用中華民族偉大復興的中國夢為港澳學生點亮理想的燈、照亮前行的路，激勵學生把愛國情、強國志、報國行自覺融入建設社會主義現代化強國的奮斗之中。

習近平總書記在2019年11月14日針對香港問題發表講話態度十分鮮明，他說：“中國政府維護國家主權、安全、發展利益的決心堅定不移，貫徹“一國兩制”的決心堅定不移，反對任何外部勢力干涉香港事務的決心堅定不移”。那么怎樣才能做到這三個“堅定不移”？牢牢掌握意識形態領域主動權必不可少，而思政課的開設是我們把握意識形態主動權的重要手段，因此，在港澳高校開設思政課勢在必行！我們今后不僅要在港澳高校普遍開展思政課的教育，還要延伸到中學、小學、幼兒園，使思政教育在所有學校做到全覆蓋，引導港澳學生樹立正確的國家觀、民族觀，只有解決了意識形態領域的問題，達到了文化的認同，才能從根本上真正使港澳實現繁榮穩定、長治久安。

（作者單位：中共巨野縣委黨校，山東 巨野 274900）