現代農機化裝備促進產業振興

文/ 山東省萊州市農業農村局 王幫高

2019年年底，萊州市作為首批被列入山東省37個“兩全兩高”農業機械化示范縣（市、區）之一，這既是萊州現代農機發展進步的標志，更是農機化促進農業現代化的必然結果。兩年前，萊州市就把“兩全兩高”農機化作為鄉村振興的重要舉措，不斷加快全市農業全程機械化進程。農機裝備呈現大馬力集成配套、智慧農機復合作業等新特點，“全程全面、高質高效”機械化覆蓋耕、種、管、收、貯藏、加工各個環節，在促進現代農業全面發展的同時，也有力地肩負起鄉村振興的偉大重任。

現代農機有效供給促進了農機裝備產業振興

近年來，通過實施農機購置補貼、農機報廢更新補貼和農機裝備研發創新計劃等強機惠農政策，萊州著力增加農業裝備、技術有效供給。特別是增加大馬力拖拉機、高效聯合收獲機、大型糧食烘干機等新式高端農機，有效保障糧食安全。通過敞開補貼、累加補貼、新產品補貼等方式，集中資金補重點、補短板，加快發展大馬力、復合式、智能化農業機械。

自國家實施農機購置補貼以來，萊州市共爭取中央和省財政資金2.24億元，在財政資金的拉動作用下，農民購機的積極性空前高漲，共補貼各類機具2.7萬臺(套) ，拉動社會投資6.5億元，全市建起了6處糧食烘干中心，使全市糧食烘干能力達到8.4萬噸。統籌整合涉農資金200萬元，建立主要農作物生產全程機械化示范基地17處。發放農機裝備研發創新項目資金100萬元，推動生姜播種與收獲機械的全面研發。

萊州市還利用山東省鄉村振興重大專項資金，引導本地農機研發企業與生產制造企業轉型升級，涌現了如萊州慧能、萊州金達威、山東亞沃、山東威凱斯等一大批農機科研生產制造企業，從播種、植保、田園管理到收獲機械、收獲后處理機械，應有盡有，形成了比較完備的產業鏈條。

現代農機綠色發展促進了農業農村生態振興

為防治農業面源污染、增添農村綠色，萊州市積極示范推廣和普及應用秸稈離田還田、殘膜回收、化肥深施、水肥一體、高效植保等綠色生態農機化技術，推動農村變美，農田更綠。利用中央財政獎補資金，萊州市先后開展了畜禽糞污綜合利用整縣推進項目、糧食綠色高質高效創建項目與山東省農作物秸稈綜合利用試點項目。一系列項目的完美實施，正是很好地體現了現代農機綠色發展理念在促進生態振興方面產生的深遠意義。

2017年與2019年，萊州市先后兩次承擔了《山東省農作物秸稈綜合利用試點項目》，項目依托多家合作社的聯合收割機、拖拉機、秸稈打捆機、生物制料機等智能化農業裝備，實現秸稈“收獲、打捆、運輸、儲藏、利用”等環節的全程機械化作業。

農機化科技培訓促進了鄉村人才振興

人才是鄉村振興的第一資源。面對農業用工難、用工貴問題日益突出，機械化成為破解“誰來種地、怎么種地”問題的必然選擇。培養一批有知識、懂技術、會經營、善管理的農機手，使其成為新農村建設的新型職業農民，是萊州市農機主管部門的使命擔當。近年來，萊州各類農機化培訓機構共培養農機作業能手、維修能手、經營能手和生產能手1.5萬人，舉辦各類農機合作社帶頭人培訓班40 多期（場次），培訓農場主和農機大戶1700人，農機化科技培訓為農民創造了廣闊的就業創業空間。

農機化規模經營改善了現代農業生產組織結構

隨著農業規模經營進程的加快，耕地碎片化、經營分散化成為影響現代化農業大生產的重要制約因素。農機合作社能把一家一戶的農機手，通過利益鏈條組織起來，在現代農業大生產中開展專業化、綜合性、規模化服務。為此，萊州積極創建服務鄉村振興的各類新型農機合作經營組織，到2019年年底，全市共發展各類農機合作社208家，從業人員5000多人，年承擔農機作業任務40多萬畝。

引導農機專業合作社建立現代農業生產體系。通過建章立制和嚴格監管，不斷完善內部機制，增強服務功能，提高經濟效益，推動農機專業合作社建設向多樣化創建、規范化運營、市場化服務、產業化經營的方向發展。同時，發揮農機專業合作社掌握先進大生產要素的優勢，引導農民流轉土地，建立農業生產基地，開展規模經營和農業品牌建設，探索建立現代農業生產體系。

提高新型農業經營主體的組織能力。為了提升新型農業經營主體適應市場能力和帶動農民增收致富能力，萊州市積極引導新型農業經營主體采取訂單作業、生產托管、承包服務、股份合作、跨區作業、土地流轉、吸納就業、村企（社）對接等方式，帶動小農戶特別是貧困戶轉變生產經營方式，多渠道增加收入。農機社會化服務已成為農民增收的一個重要渠道和農業生產服務的主力軍，在推進小農戶與現代農業發展有機銜接中發揮著重要橋梁作用。

改善農業生產組織方式和組織形式。萊州積極發展生產、供銷、信用“三位一體”綜合性合作社和農機合作社聯合社，加快推廣全程托管、“互聯網+農機作業”和“全程機械化+綜合農事”等服務新模式新業態，促進農機作業服務專業化、規模化、產業化發展。同時，依托農機合作社，通過政府購買服務等方式，擴大服務規模，提升服務質量和水平，緩解鄉村振興過程中勞動力短缺的突出矛盾。

智慧農機與數字農業的發展提升職業農民文化素質

走在時下的萊州農村，各種智慧農機、無人機、精準農業、智能灌溉、智能溫室等多種基于物聯網的應用隨處可見。物聯網科技不僅解決了農業領域特有問題，而且打造了基于物聯網的智慧農場，實現農機作業質量和農作物產量雙豐收。互聯網及物聯網等現代農業科技的應用，在萊州培養出數以千計個“有文化、懂技術、會經營”的高素質新型農民，“新農人”已逐步成為萊州農業現代化發展的主力軍。