尹忠
習近平總書記指出,要創新社會治理體制,把資源、服務、管理放到基層,把基層治理同基層黨建結合起來。近年來,隆昌市抓住“全國城市基層黨建示范市”建設的契機,堅持以黨組織為核心,打造城鄉結合部“一核六聯四治”模式,充分發揮黨組織在城市治理中的作用。
一核引領,夯實基層治理的黨建基礎。深化街道社區管理體制改革,通過擴權賦能、配好資源、加強管理等手段,落實城市基層治理的政策措施。一是做強街道管理。出臺相關文件,厘清街道職能,賦予街道規劃參與權、綜合管理權、對區域內重大決策和重大項目建議權等五項職權,將街道主責主業聚焦到抓黨建、抓治理、抓服務上。二是做實基層黨組織。成立街道大工委和社區大黨委,在轄區內的小區、樓棟、商圈、社會組織中建立黨組織。三是做好服務管理。明確社區法定事項,形成下沉事項目錄清單,將社區管轄范圍劃分為198個網格,網格員在社區、小區、樓棟“亮”出身份。
六聯齊動,打造共建共享的基層治理格局。整合轄區內各種社會資源,組織和引導社會力量參與社區治理,推動城鄉結合部工作發展。一是組織聯建。推進街道大工委和社區大黨委兼職委員制,實行街道黨建工作聯席會議制度。二是工作聯合。開展“結對幫帶”和城鄉黨建結對共建活動,將城市社區與城鄉結合部社區、城市社區與城郊村、市級部門與社區黨組織結對。三是服務聯促。積極引進、孵化、培育社會組織和志愿者服務隊伍,充分發揮社會服務功能。……