高校眾創空間的SWOT分析與建設研究

蘇海明 董健

【摘要】本文通過SWOT分析法具體分析了高校眾創空間的內部優勢、劣勢、外部機遇與挑戰，并據此提出了高校眾創空間的建設路徑，包括找準定位、緊跟政策、組建隊伍、合作共建、加強宣傳、全程培育、考核評估等多項措施。

【關鍵詞】高校眾創空間SWOT

1眾創空間概述

眾創空間這個提法來源于國外，是由創客（maker）這個詞發展而來，創客是指一群有獨特創意的人，這些人聚在一起，共同完成某項新穎有創意的工作，這個完成工作的地方就叫創客空間（maker zone），也稱眾創空間。眾創空間培育了創客文化，讓創業創新蔚然成風，成為科技文化領域的最新焦點。

2015年3月，國務院發布了《關于發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見》，明確了發展眾創空間、推進大眾創新創業的指導思想、基本原則、發展目標，提出了加快構建眾創空間、降低創新創業門檻、鼓勵科技人員和大學生創業、支持創新創業公共服務等八大重大任務，是推進眾創空間快速發展的綱領性文件。

在政策的指引下，我國各種類型的眾創空間蓬勃發展，而以高校或大學科技園為運營主體的高校眾創空間已經成為其中重要的組成部分。高校眾創空間是根據創新和創業教育的需要，依靠自己的實驗室、場地、基金、教師等資源而建立的實踐平臺。目前，大多數高校都建設了自己的眾創空間，滿足了學生創業實踐平臺和載體的需求，提升了創新創業教育工作的質量和水平。

2高校眾創空間的SWOT分析

由于高校自身的特殊性，高校眾創空間與其他類型的眾創空間相比，也具有自身的優勢與劣勢，通過分析這些優勢與劣勢，可以找準高校眾創空間的定位，更好地建設高校眾創空間。本文擬采用SWOT分析法來剖析高校眾創空間的優勢與劣勢。

SWOT分析法是美國舊金山大學的管理學教授海因茨·韋里克在20世紀80年代初提出的一種戰略分析方法，是用于幫助企業（或部門、個人）清晰把握與企業（或部門、個人）發展目標相關的外部和內部的環境與資源的教練工具之一。SWOT分析法的四個字母分別代表的意思是：S（strengths）-優勢、W（weaknesses）-劣勢、O（opportunities）-機遇、T（threats）-挑戰，其中優勢和劣勢側重企業內部面臨的方面，而機遇與挑戰側重企業外部面臨的方面。SWOT分析法將企業面臨的一系列問題分成了內外四個方面，通過分別的系統分析和闡述，能清晰地得出企業實際面臨的狀況，并采取相應的方法，SWOT分析法自誕生以來不斷發展，目前已成為世界上最流行的企業戰略分析法之一。

2.1高校眾創空間的優勢

2.1.1完備的服務體系

高校眾創空間可以提供一系列與創業相關的服務，從初始的國家優惠政策與創業政策宣傳、創業教育課程培訓、創業路演指導，到組建學生創業團隊、配備創業導師進行創業輔導，再到開設公司所需的每個步驟，涵蓋了創業過程的整個鏈條。尤其是在開設公司方面，學生與社會接觸較少，眾創空間可以提供開設公司所需的登記、注冊、財務代賬、稅收，以及法律援助知識產權、政策咨詢等方面的服務，簡化學生創業程序。

2.1.2齊全的學科門類

目前大部分高校的學科門類都很齊全，除了綜合性大學外，專業性的大學也開設了許多方向的專業，培養不同專業的人才。在一個大學內部，豐富的學科門類有利于學科的交叉融合，各種學科的思想和內容進行交融，有助于知識的創新，也有助于新想法的出現，促進了高校的創新創業。

2.1.3充沛的人才資源

高校普遍具備雄厚的教師資源，擁有一支掌握扎實理論基礎和豐富實踐經驗的教師隊伍，為高校眾創空間建設提供了堅實的人才基礎。經過多年的學習和知識積累，高校學生擁有了一定的知識水平，接觸到了社會的一些方面，在創業上會較有想法，并且年輕人的積極性較高，主觀能動性較強，這是高校開展創業在人才方面的優勢。高校既能造就一流的頂尖人才，也為社會各行各業輸送了大量優秀管理人才和技術人才，同樣高校也能培養出一批充滿活力的創業人才。

2.1.4優越的科研條件

高校的科研條件優越，有利于產出大量科研創新成果并轉化為生產力。高校擁有各類重點實驗室、工程實踐教育中心和科研團隊，有較為充足的科研經費和先進的科研設備，科研成果也十分豐碩。我們可以依托高校的人才優勢和智力支持，使高校成為科技創新的發源地，利用高校的產學研平臺、技術轉移、專利代理和知識產權保護等機構，將高校的科研成果及時轉化利用，轉化成生產力。

2.1.5豐富的空間資源

高校大多擁有寬敞的校園和漂亮的各種大樓，許多高校還在進行新校區擴建，因此高校的空間資源得天獨厚。高校可以為學生創業開設公司提供舒適的辦公場所，為公司注冊提供地址，提供物業、保安等服務，并配備辦公所需的一系列家具、電器等。在眾創空間里，學生開設的公司可以享受到學校給予的房租、水電、物業、辦公設備等一系列優惠措施，大大降低了公司的運營成本。

2.2高校眾創空間的劣勢

2.2.1學生創業意識弱

在“全民創業，萬眾創新”的熱潮下，乘著“互聯網+”的東風，社會上人們的就業觀念已經發生了很大的變化。但目前大學生的就業觀念仍較為傳統，遠遠落后于時代及社會的發展。在高校里，真正有創業想法的大學生仍不算多，打算將創業想法付諸行動的就更少。另一方面，雖然大多數高校都建設了眾創空間，但依托眾創空間對學生開展的創業宣傳力度還遠遠不夠，高校眾創空間需要更多地調動積極性，通過各種渠道開展創新創業的宣傳。

2.2.2項目缺乏個性化

創業人員思想的“同質化”現象和團隊的“重復創新”傾向在眾創空間發展過程中很常見，由于高校學生的知識面尚不夠廣，接觸社會機會較少，因此提出的創業項目往往同質化嚴重，大多都往目前的社會熱門產品上湊，缺乏個人的獨立思考，項目缺乏個性化和新穎性。要解決項目的同質化現象，需要高校創業導師和學生創業團隊的共同努力，積極探索，找出確實新穎可行的“點子”。

2.2.3創意到產品中間環節不到位

眾創空間的項目產品從創意到最終產品需要一整套嚴格的流程，而這套流程對于初次創業的學生來說難度很大，尤其是對于實體產品的生產，要經過知識產權、專利標準、工業設計、檢驗和測試、模型處理、試點生產、產品推廣這一系列過程，在這多個環節中容易出現做得不到位的情況。

2.2.4專業性和地域性不強

一些高校在建設眾創空間時盲目模仿和跟風，沒有與本校專業相結合，沒有突出本校的專業優勢，造成眾創空間形式單一，規模不夠，只有少數學生參與。有些高校仍采用傳統教學模式，受資源和地域的影響，眾創空間的建設可行性較差，缺乏與市場的結合。有的高校的眾創空間沒有與高校所處的地方的產業經濟緊密結合，沒有很好的服務于地方的實體經濟。

2.3高校眾創空間的機遇

2.3.1政府的政策支持

國家、教育部和地方政府先后出臺了相關政策文件，極大地促進了高校眾創空間的進步和發展。教育部曾明確指出：“各大高校要把創新創業教育作為推進高等教育綜合改革的重要出發點”，為了促進全國普通高校畢業生的就業和創業，將創新創業教育貫穿于人才培養的全過程，國務院在2015年初也明確提出：“加快大學創客空間的建設，總結新的孵化模式，如創業咖啡、創新工場和制造商空間，構建一組全方位、便捷、低成本、開放式的空間。”

2.3.2“互聯網+”時代的創業熱潮

在互聯網的強勁風下，各行各業都在發生革命性的變化，“互聯網+”給了每個人平等創業的機會，只要他們有好主意，他們就可以創業。此外，“互聯網+”也打破了地區限制，使得公司的成本大大降低。在“互聯網+”時代，人們完全有可能創辦自己的企業，我們迎來了創新和創業的新時代。在過去幾年中，“互聯網+”的創業熱潮為許多初創企業提供了發展機會。中國正迎來一個互聯網投資時代，“互聯網+”將成為經濟增長的新動力。

2.4高校眾創空間的挑戰

2.4.1外界不利因素

許多創業學生的家人和親戚朋友受傳統思想的影響，加之缺乏對當今市場的了解，認為有一份穩定的工作是畢業生最好的選擇，對大學生創業持反對態度，認為創業風險過高。而且社會上某些失信經營的行業會產生不良影響，一些不良行業違法失信經營讓大學生失去了創業的信心，造成了以偏概全的錯誤判斷。

2.4.2資金支持不足

高校眾創空間孵化服務能力的提高需要大量的渠道和資金，對大部分高校來說是極大的困境。雖然高校眾創空間紛紛涌現，但是政府等各方面提供的資金非常有限，且資金渠道來源單一。由于資金的有限，高校所獲得的大部分資金支持都用于學生創業活動的開展，投入眾創空間基礎設施的資金太少，且服務不到位，導致大學生的創業面臨困境。

2.4.3市場競爭激烈

目前高校眾創空間有很多家，市場競爭空前激烈。大學生的創意容易被模仿，競爭者紛紛加入，要在激烈的市場中勝出，幾率很小。大學生在上學期間開展的創新和創業項目可能由于資金不足和畢業后分散就業等問題而結束，許多潛在的創新企業項目都面臨著破壞甚至終止研究的可能性。

2.4.4網絡時代弊端

一方面“互聯網+”推動了創新與創業的空間發展；另一方面也不可避免地存在著隱患和盲點，特別是第三方監管體系和“互聯網+”動態監控系統還不完善，監控方法很少。大學生資歷尚淺，所處環境單純，對自己應有的權利缺乏認識，容易遭受網絡安全不正當競爭等多重不利因素的威脅，導致大學生創業風險較高。

3高校眾創空間的建設路徑

3.1找準定位

通過以上SWOT分析可以得知，高校眾創空間有著自身特有的優勢、劣勢、機遇與挑戰，因此高校在建設眾創空間時，首先要找準定位。高校眾創空間是高校科技創新的先行區，是創新人才的培育區，是創業項目的先導區，是創業文化的輻射區，是初創企業的服務區，是創業資源的聚集區。眾創空間在高校中起著獨一無二的作用，可以扮演多個角色，為高校的發展做出自己的貢獻。

3.2緊跟政策

為了支持創新創業事業，各級政府和各相關部門出臺了多個扶持創新創業的政策文件，其中多個文件都與眾創空間有關，從國家層面的《關于發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見》，再到省級和市級的多項政策、優惠措施、各級眾創空間認定標準等。高校眾創空間的建設應緊跟這些政策措施，積極爭取從市級、省級到國家級的眾創空間認定，為眾創空間的發展積累更多的資源。

3.3組建隊伍

高校眾創空間的建設需要一支優秀的人才隊伍，高校應重視眾創空間的建設，積極調動學校教職工的積極性，讓更多的人參與到眾創空間的建設中。許多高校在建設眾創空間時，往往由學校校長或者副校長擔任首要負責人，學校各部門領導、各二級學院書記院長擔任次要負責人，并組建一支包括教授、雙師型教師等優秀人才的多學科創業導師隊伍。此外，眾創空間還配備數名專職工作人員，負責眾創空間的各項具體事務。

3.4合作共建

高校作為一個單一的機構，有一定的局限性，在人力、物力、場地、資金等各類資源上都會存在不足，如果尋求與其他機構部門的合作，利用他們的優勢共建眾創空間，能使高校眾創空間的建設更為迅速。高校眾創空間的建設可以爭取當地政府的支持，爭取專業投資基金與專業金融機構的支持，與專業從事眾創空間建設的公司合作，與廣大企業合作，并與科研機構合作。

3.5加強宣傳

目前有些高校學生擁有創業愿望，高校也大多建設了眾創空間，但高校學生參與眾創空間的情況尚不理想，這就需要高校加強眾創空間的宣傳力度，擴大眾創空間的輻射范圍，通過各種途徑，在全校營造創業創新的良好氛圍。高校可走訪或邀請一批本校創業成功的畢業校友，通過講座、訪談等多種形式，讓他們現身說法，增強學生對創業的自信，消除學生對創業的恐懼。高校還可以開展創新創業論壇、創業文化節、演講賽、辯論賽、征文等活動，形成敢于創新、善于創業的濃厚文化氛圍，增加眾創空間活動的可信度和感召力。

3.6全程培育

高校學生大多缺乏創業經驗，因此需要高校創業導師的悉心指導，高校學生創立的公司，也需要高校眾創空間的全程培育，這樣才能使得企業不斷發展壯大。在創立公司的時候，公司法人需要與街道辦、工商、稅務等多個單位有業務往來，創立公司的手續比較繁瑣，需要有充足的時間和一定的專業知識，如果高校眾創空間能在這時候提供一系列幫助，那就大大減輕了公司創立的負擔。公司創立后，在管理、財務、納稅等方面需要專業的指引，公司產品從設計、研發到生產、宣傳、銷售，也需要眾創空間的支持。一些實力雄厚的高校還可以為發展良好的創業公司提供從眾創空間到孵化器，再到加速器和產業園的全孵化鏈條創業支持，幫助公司逐步成長。

3.7考核評估

當申請進入眾創空間的公司較多時，高校應制定一套眾創空間準入標準，對這些公司進行評估，標準包括團隊人員實力、產品潛力、市場前景等方面。高校眾創空間還應設立一系列評估指標，定期對眾創空間中的公司進行考核，以鞭策企業不斷進步。當公司入孵期滿，或發展良好達到離開眾創空間的水平時，高校也應對其進行評估，以決定是否繼續支持該公司，或者將該公司推送到更高一級的孵化器或產業園中，使其得到更好的發展環境。通過這幾方面的考核評估，高校眾創空間將培育出更為優秀的創業公司。

4總結

高校眾創空間建設目前正方興未艾，在科技部認定的1337家國家級眾創空間中，高校眾創空間有152家，占總數的11.39%，高校眾創空間已經成為我國眾創空間的重要組成部分。由前述的SWOT分析可以看出，高校眾創空間的優勢是完備的服務體系、齊全的學科門類、充沛的人才資源、優越的科研條件、豐富的空間資源；劣勢是學生創業意識弱、項目缺乏個性化、創意到產品中間環節不到位、專業性和地域性不強；機遇是政府的政策支持、“互聯網+”時代的創業熱潮；挑戰是外界不利因素、資金支持不足、市場競爭激烈、網絡時代弊端。

針對高校眾創空間的優勢、劣勢、機遇和挑戰，高校在建設眾創空間時要揚長避短，根據自身學校的客觀情況，選擇合適的發展路徑，從建設前期的眾創空間定位、政策調研、隊伍組建，到中期的合作共建、宣傳推廣、培育公司，再到后期對公司的考核評估，高校眾創空間的建設如果能沿著這樣的合理路徑，將會取得不錯的成績。

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【基金項目】2017年廣東高校省級重點平臺和重大科研項目青年創新人才類項目（人文社科）（項目編號：2017GWQNCX027）

【第一作者】蘇海明，男，碩士，館員

【通訊作者】*董健，男，碩士，講師