淺析檔案干部隊伍建設存在的問題與解決措施

謝曉光

【摘要】檔案是指人們在各項社會活動中直接形成的各種形式的具有保存價值的原始記錄。檔案的歷史源遠流長。當前，檔案事業發展處于最關鍵的時期，大量的新情況、新問題需要我們去探討和解決，在這些新形勢和新任務面前，提高檔案干部隊伍素質尤為重要。如何建立一支高素質的檔案干部隊伍，是值得我們思考的問題。文章闡述了當前檔案干部隊伍建設中存在的問題，以及如何提高檔案干部隊伍整體素質需要采取的措施。

【關鍵詞】檔案干部建設問題措施

1、檔案干部隊伍建設存在的問題

1.1檔案干部難以得到專業的培訓

就目前檔案培訓的形式來看，大多數培訓班的舉辦就在一些旅游景點，舉辦單位往往就是以培訓為幌子，變向的就是公費旅游。由于檔案培訓效益化和社會化，培訓單位急功近利，使得培訓變成形式，這種變了味的檔案培訓對缺乏管理經驗和基本業務技能的新上任干部毫無意義。所以，對檔案管理干部的業務素質培訓亟待加強與提高。

1.2檔案干部流動過于貧乏

大多數單位的領導都不怎么重視檔案工作。表現在：檔案干部的流動十分頻繁。過去，檔案干部的工作年限都很長，有的檔案干部終生相伴。而現在，有的檔案干部最多工作個3、5年，有的甚至幾個月就調離了，缺乏對工作的連續性。這也是檔案干部不認真鉆研檔案業務知識的原因，感覺工作做好做差一個樣。

1.3缺乏有能力和有專業的檔案管理干部

從目前檔案人員從業情況來看，檔案管理人員無能力，年老的檔案管理干部人員對紙質檔案的管理還是十分熟悉，但對改革后的立卷歸檔和電子文件、信息的存儲、傳輸、檢索等技術掌握就較差；新一代檔案管理干部能熟悉的運用電子計算機管理檔案，但又缺乏對紙質檔案的管理基礎知識、管理原則、管理環節缺知之不多，這是一個普遍存在的問題。大多數檔案人員僅僅是普通的微機操作人員，沒有經過專業學習，也沒有通過系統培訓，只是憑借微機操作經驗來管理檔案系統，嚴重制約了檔案事業的創新發展；檔案管理人員不專業，檔案工作人員不是科班出生，專業基礎不專不牢，實現檔案管理現代化，檔案人員既要掌握先進的科學知識，能夠進行先技術、先設備的日常使用、維護和更新，同時要具有較高的文化素養和先進的管理技能。從目前的檔案管理干部的現狀來看，大多數檔案管理干部都缺乏專業的檔案管理知識的功底。

1.4檔案干部個人素質較差，工作無動力

由于檔案工作人員流動性小、導致工作環境多年不改變，時間久了，同事之間難免會產生一定的摩擦和矛盾，久而久之就會形成小團體和小幫派。這些現象的產生就會出現辦公室的事情大家都不管，能拖則拖，對檔案工作的進展十分不利，檔案部門的形象也受到嚴重的影響。導致檔案人員工作無動力。領導對檔案工作的不重視，也是檔案管理干部不思進取的主要因素，滿足于領導說什么就做什么，不愿意主動學習新知識，接受新觀念，滿足現狀，得過且過，守攤子，缺乏熱情和激情，不能適應現代社會快速發展和檔案事業發展的需要。

2、解決檔案干部隊伍建設問題的措施：

2.1加強檔案管理基礎業務培訓，培養合格檔案管理人才

對檔案管理干部進行檔案業務培訓是人才成長的重要推動力。新上任的檔案干部需要系統的基礎管理知識、工作方法、管理技巧，這些就必須經過專業的培訓。即使工作了數年的檔案管理干部，也面臨檔案管理理念和管理方法的老化，也需要及時更新。建立合理的培訓機制，對培養合格檔案管理干部至關重要。由于各行業的檔案管理標準、規范不一樣。檔案的培訓，必須要以行業為單位進行才能取得好的效果。理想的檔案管理干部是理論與實踐相結合，見多識廣，尤其是對本行業的檔案管理業務精煉的人。建議對檔案管理干部多多進行檔案管理培訓，比如：聘請專家教授、聘請知名人士講座。

2.2穩定檔案干部隊伍

想方設法穩定檔案干部隊伍。人心浮動，見異思遷，是當前一些單位檔案管理干部思想的現狀。在改革開放發展的今天，誰不想趁著寬松的政策，在年輕時多掙點錢。檔案部門清冷，要穩定檔案干部隊伍難，要留住人才很困難。但是，為了檔案事業的長遠發展，為了本單位檔案工作大局需要，創造人才留得住，用得上、得發展的局部環境，應當采取相應的措施。一是對檔案管理干部進行政治思想教育，使他們樹立正確的三觀，立志為檔案工作作出自己的貢獻。二是政策向檔案管理干部傾斜。盡快使符合條件的人獲得高級職稱，激勵他們的工作熱情。

2.3提高檔案干部的個人綜合素質

2.3.1規范管理檔案干部，提高檔案干部的服務能力。建立權責明晰、運轉協調的檔案干部管理運行機制，以完善的制度和機制來規范檔案干部的行為準則、管理考核和獎懲激勵。認真貫徹落實各項干部管理規定制度，加強對檔案干部的監督引導。注重把制度管理的剛性作用與人性化管理的柔性作用有機結合，不斷激發檔案干部隊伍的活力。

2.3.2創新考評檔案干部，提升檔案干部整體活力。要堅持德才兼備的原則，從德、能、勤、績、廉五個方面進行考核；要實行領導評價和群眾意見、平時考察和定期考核相結合的方法；注重了解干部平時履職實績，并聯系工作實際。對各類干部的考核，要各有側重。要做到獎罰分明，有升有降。

2.4科學選用檔案干部，提高檔案干部的凝聚力

要將有能力、有作為、有擔當的人員充實到檔案事業干部隊伍中來，增強干部隊伍凝聚力。對各級檔案領導干部的選用，既大力選拔優秀年輕干部，又合理使用各年齡段干部，力求結構科學，形成合力，讓組織放心、群眾滿意、社會認可。注重選拔政治思想素質好、檔案服務意識強、檔案業務熟練的優秀干部。積極擴大民主，提高民主推薦、民主測評的科學性和真實性，既尊重民意又不簡單以票取人，提升干部選拔任用工作民主化、規范化水平。

3、結束語：檔案干部隊伍建設工作任重而道遠。要使檔案事業健康快速的發展，高素質的檔案干部隊伍是保障，只有他們才能為檔案事業提供堅強的保證和人才支撐。所以加強檔案教育管理、加強檔案管理基礎業務培訓，嚴把檔案干部隊伍的進人關十分重要。

參考文獻：

[1]李海燕.檔案隊伍建設的問題和提質對策[J].社會主義論壇，2010年底10期

[2]許勇.加強檔案干部隊伍建設的幾點認識[N]濰坊日報.2012-10-22