清風護航促發展

朱丹文

回望2019年，政治生態持續向好、以監督責任壓實主體責任、“陽光問廉”問實責任和作風、抓深抓實社會評價、正風肅紀持續發力、重拳出擊“打傘破網”……一個個關鍵詞躍入眼簾，見證了廣安市廣大紀檢監察干部忠誠履職、堅定不移深化全面從嚴治黨的鏗鏘步伐。

這一年，按照省紀委決策部署，在市委堅強領導下，全市各級紀檢監察機關只爭朝夕，不負韶華，穩中求進，忠誠履職，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利，全面構建風清氣正良好政治生態，為推進高質量發展，建設美麗繁榮和諧廣安提供堅強保障。

政治生態持續向好

風清氣正、崇廉尚實、干事創業、遵紀守法的良好政治生態正在形成。

2019年11月20日下午，一場市委理論學習中心組學習（擴大）會正在舉行。市委四樓報告廳內，220多個座位滿滿當當。市委書記李建勤帶頭講廉政黨課，現場不時響起陣陣掌聲。

這場廉政黨課，是市委理論學習中心組開展的黨風廉政建設專題學習活動。過去一年，在市委部署帶動下，各地、各部門結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，提高政治站位，保持高壓態勢，堅持把思想擺進去、把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，抓好“以案促改”工作，深化系統治理，堅定不移把反腐敗斗爭進行到底。

這一年，各級黨組織和主要負責同志履行主體責任更主動、更自覺，黨委（黨組）書記帶頭講廉政黨課，帶頭開展政治紀律和政治規矩學習。

這一年，黨內政治生活嚴肅規范，理論學習中心組突出政治學習，“三重一大”事項決策科學、民主、依法。

這一年，政績觀正確了，對招商引資、重大項目論證科學、考察全面，項目多了，產業實了。

這一年，干部作風轉變了，服務意識更強了，營商環境更優了，群眾非法上訪、越級信訪明顯減少了。

在營造良好政治生態的大背景下，廣安著力解決政治生態問題，堅決鏟除圈子文化、碼頭文化、“袍哥”文化滋生的土壤。創新深化“轉觀念、轉作風、提能力、抓落實”活動，進一步轉變全市干部的觀念和作風，不斷提升能力，確保以釘釘子精神狠抓落實。強力正風肅紀，對省委巡視組移交的問題線索和不作為、慢作為、假作為甚至亂作為行為進行嚴肅查處，達到“查處一案、教育一片、警示一方”的效應。各級領導干部按照中央和省委要求，引領廣安政治生態持續向好。

壓緊壓實兩個責任

“履責到位沒有？”“工作落實沒有？”“群眾滿意沒有？”

2019年3月27日下午，廣安市述責述廉工作會上，市委書記李建勤現場發出“三問”，并提出“三要”，強調各級黨組織負責人要抓重點、強弱項、補短板，把主體責任“扛起來”，讓履行職責“實起來”，讓干部“廉起來”，在各自崗位上主動作為，真抓實干，推進高質量發展，建設美麗繁榮和諧廣安。

在這個會上，氣氛嚴肅，“辛辣”味兒十足。臺上，華鎣市、鄰水縣政府和廣安經開區、協興園區、市交通運輸局、市人社局、市住建局、廣安交投集團黨委（黨工委、黨組）等8名“一把手”依次當“考生”，現場述責述廉，當面擺工作、亮家底;臺下，30余名市紀委委員集體當“考官”，就落實履行管黨治黨責任等實時詢問。“考官”們提出的問題直擊要害;“考生”們誠懇應答，在問答中切實感受到“責任”二字的千鈞重量，？“一把手”們每年到“雙述赴考”也成為了一種自覺。

“面對面”“硬碰硬”“實打實”。這是廣安市紀委監委履行監督這個首要職責，當好政治生態“護林員”，不斷深化推進全面從嚴治黨向縱深發展的一個縮影。

2019年，市委常委會會議帶頭學習政治紀律和政治規矩，專題研究社會評價、“以案促改”等工作13次;市委書記對黨風廉政建設批示18次，帶頭講廉政黨課，堅持參加“陽光問廉”并現場點評。對97名新提拔縣處級領導干部“一對一”廉政談話，談話前先測試《廉潔自律準則》相關內容;市紀委監委向區市縣、部門發送紀檢監察建議書23份，召開全市衛健、教體、國企黨風廉政警示教育大會，壓實主體責任。

全面從嚴治黨責任能不能擔當起來，關鍵在主體責任“牛鼻子”抓沒抓住。市紀委監委協助市委制定2019年黨風廉政建設和反腐敗工作意見，分解30項工作任務，實行“清單制+責任制”管理，督促17名市領導分線開展談話提醒。

廣安市黨風廉政教育展廳一角。

抓住問責要害，把“板子”打實。堅持實行“一案三查”“三同時”，問責黨組織35個、黨員領導干部151人。中央紀委黨風室到廣安專題調研黨內問責工作。

正風肅紀持續發力

群眾身邊的腐敗和作風問題，一直是廣安紀檢監察人關心關注的重點。

“陽光問廉”問實責任和作風。市本級舉辦2期，市委書記李建勤同志堅持參加，并現場點評，曝光問題7個，免職鄉鎮、縣直部門“一把手”3人，問責29人，處分8人。區市縣舉辦4期，曝光問題18個，問責13人，處分4人。曝光問題全部整改到位。

抓深抓實社會評價。利用“安輯廉線”網站群、“安輯哥”微信公眾號及城區公用顯示屏、公交車、出租車廣告，扎實開展集中宣傳，引導群眾參與支持。在全市篩選確定16件重大民生事項，由市紀委監委直接“掛牌”督辦。鞏固深化“兩轉一提一抓”活動成果，對65個市級部門開展問卷測評，得分和排名公開登報掛網;查處不作為“懶散拖”問題案件28件，黨紀政務處分17人。

為提升群眾滿意度，督促縣、鄉兩級黨政班子成員公開辦公電話、手機號碼，建立群眾反映問題“快速通道”。？對全市182個鄉鎮（街道）集中開展電訪測評，采集有效樣本6180個，“一對一”反饋并跟蹤整改群眾問題訴求925條。

嚴肅查處違反中央八項規定精神問題125起140人、處分108人;查處形式主義官僚主義問題172起187人、處分161人;開展生豬保險等農業保險保費專項治理，收繳違紀違法資金2218萬余元，立案17件，黨紀政務處分14人，移送司法機關3人;深化“一卡通”專項治理，建成監管平臺，攔截不符合條件2.61萬人次，涉及資金573.39萬元;開展“脫貧攻堅紀律作風保障年”活動，檢查扶貧工程項目119個，立案8件，黨紀政務處分2人，誡勉27人，責令書面檢查19人;嚴肅查處侵害群眾利益不正之風和腐敗問題786起825人、處分757人;在主題教育專項整治中，專題部署住房質量差、辦證難問題治理，督促主責部門排查在建樓盤質量問題和安全隱患500余處，10個市本級延遲辦證樓盤成功辦證，6個“爛尾樓”項目全面復工，央視《新聞聯播》予以報道。

重拳出擊“打傘破網”。堅持線索移送同步、線索處置同步、案件調查同步、措施運用同步、成果運用同步“五個同步”工作機制，立案135件，結案129件，處分129人，查處“保護傘”32人，移送司法機關10人。市紀委監委機關被表彰為全省掃黑除惡先進集體，并作交流發言。

一組組數據的背后，體現了廣安各級黨組織和紀檢監察機關懲治腐敗的堅定決心，凝結著全市紀檢監察干部正風反腐的責任擔當。

揚正氣奮楫中流，扛使命再譜新篇。全市各級紀檢監察機關將立足新起點，展示新氣象、實現新作為，不松勁、不停步，重整行裝再出發，以永遠在路上的堅韌，執著推動黨風廉政建設和反腐敗工作高質量發展，當好新時代全面從嚴治黨的合格“答卷人”。