區域大國會成為疫情新爆點嗎

本報駐印度、巴西、埃及、南非特派記者 胡博峰 李曉驍 曲翔宇 呂強

編者的話：“4月15日將是印度疫情發展的節點”“巴西衛生系統4月可能面臨崩潰風險”“警惕非洲疫情擴散甚至反向輸出”“南非有可能60%-70%的民眾感染”……隨著全球新冠肺炎疫情的蔓延，人們不再只是盯著取得抗擊疫情階段性成果的中國，抑或日漸成為疫情“震中”的歐洲及拼命甩鍋的美國。疫情焦點之外的一些區域大國也成為關注點。印度、巴西、埃及和南非等國為避免成為疫情新“爆點”，都已做好“持久戰”的準備。這些國家的抗疫措施將關系到下一階段全球疫情的發展趨勢。盡管困難重重，但它們不得不“拼”。

印度：全國“宵禁”，防疫大練兵

印度首例新冠肺炎確診病例出現在1月底。截至當地時間3月22日下午2時30分，印度共確診341例新冠肺炎病例，較前一天新增26例。印度政府升級了防控措施。22日7時至21時，印度實施一天的“公共宵禁”。19日晚，印度總理莫迪發表長達30分鐘的電視講話，他在宣布這一禁令時呼吁民眾“自愿居家、避免外出”。印度政府還宣布22日至29日暫停全部國際客運航班入境。22日，印度鐵路系統宣布取消3500多趟列車，這意味著全國鐵路幾乎停運。

在印度首都新德里，《環球時報》記者看到學校、健身房、電影院幾乎已全部關停，大部分餐館門外都貼出“只準外賣，不可堂食”的通知。從印度朋友22日發來的視頻看，有印度警察檢查行人的證件，甚至還有警察拿棍棒“嚇唬”騎摩托出來“閑逛”的人，讓他們趕緊回家去。

稍早前新德里市政府已禁止舉行50人以上規模的集會，但婚禮除外。據記者了解，孟買、加爾各答、海德拉巴等印度大城市也都采取了類似的防疫措施。在印度，3月是有名的“婚禮季”。《環球時報》記者去年3月參加過3次印度友人的婚禮。今年2月，記者所住社區有一戶人家開始籌備婚禮，但一周前把搭好的喜棚又拆了。事主說：“我們擔心婚禮上賓客感染病毒，只好將婚禮延期。”連日來，一到上午10時，記者就能聽到流動宣傳車用高音喇叭播放印地語和英語的防疫事項，呼吁社區居民勤洗手、戴口罩、避免參加大型集會。上周六晚上，記者到新德里一家超市連鎖店購物，發現米面油、肉禽蛋奶、紙巾、洗手液都被搶購一空。日用百貨區的售貨員薩欽告訴記者，第一批“瘋狂的搶購客”出現在18日，“這可能與傳言新德里要封城有關”。但印度資深醫學專家和衛生官員已表示，根據目前所獲的病毒樣本檢測結果來看，印度尚未發生任何社區傳播，“并有能力采取措施避免這一情況發生”。

美國彭博社17日曾報道說，印度醫學研究理事會病毒學研究中心前負責人雅格·約翰表示，印度目前確診病例數量增長較為緩慢，但以4月15日為節點，“這一數字可能10倍增長”。印度一些民眾與記者交流時也表示，考慮到人口密度、醫療水平、政府動員能力等因素，不希望印度出現疫情暴發的情況。印度民眾最擔心的是檢測能力不足。《印度教徒報》報道稱，印度政府正努力采購更多的高質量檢測套件。目前，印度各地各機構的綜合檢測能力為每日1萬份。

作為南亞地區的大國，印度也在努力幫助域內其他國家抗擊疫情。莫迪15日出席“南亞區域合作聯盟”視頻會議，建議在“南盟”框架下成立應對疫情的緊急基金，并承諾向該基金提供1000萬美元。莫迪呼吁各國應“團結一致而非各自為戰”。▲

巴西：擔心4月疫情“暴漲”

疫情來襲，遠在南美的巴西3月20日宣布進入公共災難狀態。根據巴西衛生部長曼代塔20日的預測，這個人口2.1億的拉美大國4月確診病例將出現“暴漲”，“衛生系統可能面臨崩潰的風險”。按照巴西“G1”新聞網近日的說法，“巴西人感染病毒的速度與意大利相同，且正在加速”。2月26日，巴西最大城市圣保羅市確診該國首例新冠肺炎病例，該患者曾赴意大利旅行，這也是拉丁美洲地區出現的首例新冠肺炎確診病例。截至當地時間22日7時40分，巴西各地衛生部門共通報確診病例1209例。其中，圣保羅州和里約州疫情最為嚴重。“G1”還援引巴國內多所大學與美德科研人員得出的估算值：巴西每54小時43分鐘，確診病例增加一倍。

可以說，經歷近一個月的時間，巴西防疫“畫風”才逐漸轉變，由松漸嚴。本周末，里約熱內盧天主教大學學生馬杜斯見到《環球時報》記者時豎起大拇指，來代替平時的握手。馬杜斯說，雖然2月底巴西就有確診輸入性病例，但沒有引起人們的注意。2月底至3月初，巴西還沉浸在狂歡節的喜悅當中，街上人山人海，商店里也人滿為患。等政府3月13日宣布從16日停課起，有防護意識的人才漸漸多起來。巴西《環球報》曾批評“巴西聯邦政府行動遲緩”，相關報道稱直到3月16日政府才成立應急辦公室，本應負責本項工作的博索納羅總統卻認為疫情危機被夸大。里約州19日宣布“封州”——自21日零時起暫時中斷城際交通、州際交通（除私家車外）、國內航班和郵輪停靠。對此做法，博索納羅認為地方政府的行動“太夸張”，“里約州又不是一個獨立國家”。他還批評地方政府關閉營業場所的決定會損害國家經濟。

從3月15日起，阿根廷等國先后宣布關閉與巴西的邊界。但據《圣保羅頁報》報道，巴西衛生部一開始竟認為“沒有必要”。與周邊國家早早限制國際航班、限制來自特定地區的旅客入境不同，巴西政府20日才宣布，從當地時間23日起30天內，暫時禁止來自疫情較為嚴重的相關國家的旅客入境。對可以入境的巴西公民、巴西居留許可證持有者、得到巴西政府許可的外國公務人員，巴西也沒有采取強制性隔離措施。

據巴西“UOL”網20日報道，有衛生專家表示，“拉丁美洲還沒有做好應對疫情的準備”。圣保羅大學傳染病學家席爾瓦表示：“巴西的公共衛生系統岌岌可危。即使歐洲先進國家對抗疫情尚且困難重重，我們還能指望什么呢？”

據《圣保羅頁報》22日報道，里約貧民窟“上帝之城”已發現1例確診病例，多個貧民窟出現疑似病例。巴西公共衛生專家布斯警告稱，政府必須采取緊急措施，幫助國內的弱勢群體。▲

南非：緊急狀態會動用軍隊

南非目前是撒哈拉以南非洲報告新冠肺炎確診病例最多的國家。南非3月5日報告首例病例，患者曾到意大利旅行。17日，南非出現本地感染病例。截至3月21日，南非已報告確診病例240例。隨著疫情發展，南非政府“如臨大敵”。據英國《星期日泰晤士報》22日報道，南非衛生部長穆凱茲表示，如疫情擴散，南非可以動用軍隊抗疫，國家封鎖也將是“緊急狀態”前的最后手段。

人口約5700萬的南非是非洲最發達的經濟體之一，也是非洲大陸重要的航運樞紐。15日，當南非確診病例超過60例時，總統拉馬福薩宣布進入“國家災難狀態”（輕于“緊急狀態”），決定實施旅行禁令、關閉學校等一系列措施。其中包括禁止疫情高風險國家的公民入境、關閉35個陸地口岸和2個海上口岸、禁止百人以上公共活動等。之后，南非多部門開始實施更為嚴格的措施。政府規定“可以起訴蓄意傳播新冠病毒者，罪名包括攻擊、試圖謀殺或謀殺”。節假日餐館等公共場所的營業時間被限制，“所有的酒吧18時前必須關閉”，違反這些規定將被視為犯罪，同時散布謠言也將會被罰款或監禁。南非航空公司已經宣布停飛所有國際航班至6月。南非貿易和工業部19日簽署《災難管理法》，對商品的漲價幅度進行明確限制。當半個月內累計確診病例超過200例時，南非衛生部長坦言，當前南非面臨著艱巨的抗疫壓力，按照眼下病毒擴散規模，南非有可能將有60%-70%的民眾感染，其中有20%的人會出現嚴重癥狀，“我們必須面對這個現實，病毒席卷南非只是時間問題”。目前南非政府有能力每天對5000人進行檢測，4月中旬可達到日檢測3萬人。

據《環球時報》記者觀察，雖然南非政府意識到防疫形勢嚴峻，但公眾層面的重視程度明顯不高。一些南非人還問記者：“新冠肺炎與平常流感差不多吧？”南非最大城市約翰內斯堡所在的豪登省是目前疫情最嚴重的省份，.進入“國家災難狀態”后，約堡部分地區一度出現搶購生活物資的現象。到了周末，街道上和商場中的人流并未減少，甚至還有人組織集體騎行、跑馬拉松等活動。南非的中低薪階層大多乘坐一種14座左右的小巴士出行，車內空間狹小，經常超載，但目前很少有乘客戴口罩。

在中國工作的南非人切斯特最近在廣播電臺CapeTalk分享了自己在中國隔離的經歷和中國抗疫的經驗教訓，并敦促南非人“做好自我保護就是對社會負責”。南非《郵衛報》評論說，中國政府高度的執行力確保了防疫措施的有效性，但南非政府現階段很難采取強制手段，限制人們出行和家庭聚會。

盡管如此，南非防疫的態度和舉措還是影響到其他非洲國家。南非宣布進入“國家災難狀態”后，當時還未有確診病例的鄰國津巴布韋隨即宣布提高防疫級別，納米比亞也宣布進入“全國緊急狀態”。▲

埃及：未來兩周最關鍵

開羅當地時間2月14日晚，埃及衛生與人口部和世衛組織發表新聞公報稱，在埃發現非洲大陸首例新冠病毒感染者。進入3月，埃及確診病例數量并不多，但轉折點出現在3月6日，埃官方稱一艘從阿斯旺到盧克索的郵輪上發現12例感染者，均為郵輪上的埃及員工。8日，船上累計檢出45名感染者。同一天，埃及首現死亡病例，死者為一名德國游客。埃及衛生部21日晚發表聲明說，埃及累計確診病例294例，累計死亡病例10例。

盡管埃及現有疫情各項數據看上去并不“驚人”，但埃及金字塔政治和戰略研究中心高級研究員法拉哈特非常認真地告訴《環球時報》記者：“埃及的疫情防控決定著中東北非乃至世界的整體形勢。埃及今年2月成為中東北非第一個人口破億的國家，每年有數百萬人在海外務工，主要在海灣地區，且埃及每年都吸引超過1000萬人次的游客。疫情在伊朗暴發對埃及是一大警示，我們必須采取強有力舉措阻止病毒傳播。特別是大開羅地區有近3000萬人口。”埃及政府已出臺一系列強有力防疫措施：全國學校從15日起停課兩周；19日至31日間暫停所有國際航班；咖啡店、餐廳、商場減少夜間營業時間等。現在，公共場合戴口罩的埃及人多了起來。

“未來兩周是埃及抗疫的關鍵期。”一名不愿透露姓名的埃及公共衛生專家告訴《環球時報》記者，埃及目前出現的確診病例追根溯源，大都與外國游客有關。埃及政府下決心暫停兩周國際航班正是“外防輸入”的重要舉措，停課、關閉商場、停止聚集性活動等措施則旨在“內防擴散”。還有埃及學者表示，隨著疫情發展，不排除政府對部分地區實施宵禁。

“非洲大陸目前總體上還只是疫情輸入地，但鑒于非洲整體公共衛生體系相對落后，需警惕疫情擴散甚至反向輸出。”埃及病毒學家、中東呼吸綜合征“零號病人”發現者扎基這樣告訴記者。談及疫情發展，負責北非事務的世衛組織東地中海區域辦事處主任曼德哈里表示：“本地傳播未來可能持續超過外來輸入，這是個令人擔憂的信號。”他還強調，所有國家都能從中國的抗疫經驗中獲益。▲