國內(nèi)企業(yè)標準化建設實踐和對電網(wǎng)企業(yè)的啟示

(國網(wǎng)甘肅省電力公司 甘肅 蘭州 730031)

黨的十九大明確提出，“培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”。2019年1月，國務院國資委將國家電網(wǎng)有限公司等10家中央企業(yè)列為創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)，建設世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，是國家電網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的開創(chuàng)性事業(yè)，也是艱巨的使命任務，必須發(fā)揮好責任央企的“排頭兵”作用，瞄準建設世界一流電網(wǎng)的目標。

本文通過研究國內(nèi)標準化建設先進單位建設實踐情況，提出對電網(wǎng)企業(yè)標準化工作的啟示，用標準規(guī)范員工和企業(yè)的行為，推動公司全體員工依法作為、主動作為、有效作為，全力服務和支撐“三型兩網(wǎng)”戰(zhàn)略落地。

一、企業(yè)標準化研究概述

企業(yè)標準化，即運用標準化原理或方法，在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)，構(gòu)建以技術標準為主、包含管理標準、工作標準等在內(nèi)的企業(yè)標準體系并有效運行，通過實現(xiàn)標準化管理來獲取良好的經(jīng)濟效益和社會效益的過程。

隨著國家標準化管理體制機制改革不斷深化，標準化也由狹義單一的標準體系向廣義的標準化進行轉(zhuǎn)變。

目前，標準化的發(fā)展趨勢總體呈現(xiàn)以下四個主要特點：

一是標準化定位提升到了推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化重要基礎和前提的高度。習近平總書記指出，推進社會治理系統(tǒng)化、科學化、智能化、法治化，善于運用先進的理念、科學的態(tài)度、專業(yè)的方法、精細的標準提升社會治理效能，標志著標準化功能定位已經(jīng)提升到了推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、提高防范化解高質(zhì)量發(fā)展各類風險水平的高度。

二是隨著標準化管理制度改革逐步深化，標準發(fā)展呈現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展和多元發(fā)展趨勢。新《標準化法》的頒布，為未來標準化建設指明了方向，將企業(yè)標準的管理從備案制改為自我聲明公開，簡政放權(quán)為企業(yè)松綁，標準協(xié)調(diào)發(fā)展趨勢明顯，且呈現(xiàn)多元發(fā)展趨勢。

三是標準的國際化進程持續(xù)加快，形成高標準對外開放的標準化機制。通過積極參與國際標準化活動，加強與國際標準組織和國家標準化機構(gòu)的合作交流，暢通參與國際標準化的渠道，深化國際標準化合作議題，建設國際標準創(chuàng)新基地等方式持續(xù)加快標準國際化進程。

四是標準化建設由“重制定、輕實施”向標準化策劃、體系構(gòu)建、標準制定、實施、檢查評估等全鏈條建設轉(zhuǎn)變。具體表現(xiàn)在從戰(zhàn)略、執(zhí)行、方法等層面全方位統(tǒng)籌標準化體系建設，發(fā)現(xiàn)全鏈條中各環(huán)節(jié)存在的問題，及時糾正并改正，并完善配套的機制，實現(xiàn)系統(tǒng)性改進，減少系統(tǒng)性風險。

二、國內(nèi)企業(yè)標準化建設實踐

本文通過分析每年國家標準化委員會年度“中國標準創(chuàng)新貢獻獎”名單、檢索標準化領域排名情況、選取標準化執(zhí)行落地經(jīng)驗成熟的單位等方式研究國內(nèi)標準化建設先進單位建設實踐情況。

(一)標準化戰(zhàn)略方面。海爾在各階段有針對性地提出標準創(chuàng)新戰(zhàn)略——以“高標準，高品質(zhì)”支撐“名牌戰(zhàn)略”，以“標準體系保障”支撐“多元化戰(zhàn)略”，以“國際標準突破”支撐“國際化戰(zhàn)略”，以“國際標準引領”支撐“全球化品牌戰(zhàn)略”。

(二)標準化建設方面。中國鐵路上海局集團有限公司建立“3+1”標準化建設體系，3為技術標準、管理標準、工作標準，1為考評標準體系，對各項管理規(guī)章制度和規(guī)定要求進行系統(tǒng)梳理，分類、分層納入標準化創(chuàng)建和考評標準，從源頭上解決標準化建設和執(zhí)行“兩張皮”的問題。

海爾集團形成3個協(xié)同主體(技術-專利-標準)+3個協(xié)同點(規(guī)劃協(xié)同-實施協(xié)同-運營協(xié)同)的協(xié)同聯(lián)動保障。

(三)標準化執(zhí)行應用方面。新疆油田公司運用“SDCA循環(huán)模式”，找準現(xiàn)場管理難點，分析查找改進點，持續(xù)改進并將經(jīng)驗融會貫通全面普及。

(四)標準化實施效果評估方面。通用集團每年舉辦企業(yè)標準化推進總結(jié)大會，通過大會的開展由企業(yè)分享標準化推進工作經(jīng)驗，標準化推進總結(jié)大會通過演講、PPT展示、視頻講解等多種形式展現(xiàn)企業(yè)標準化工作經(jīng)驗，形成“比學趕超”的良好氛圍。

(五)標準化與信息化融合程度。中國鐵路上海局集團有限公司進行全覆蓋的標準化大數(shù)據(jù)分析，強化大數(shù)據(jù)的收集和運用，全方位智能預警，建設一批智能管理系統(tǒng)，提高“人防+技防”的能力。

通用集團建立推廣標準化的數(shù)據(jù)統(tǒng)計模型，統(tǒng)一統(tǒng)計口徑和統(tǒng)計管理思想，建立一套標準化的、可復制的、可傳承的指標管理體系。

三、對電網(wǎng)企業(yè)的啟示

通過調(diào)研分析，國內(nèi)其他單位的標準化趨勢各有其特點、亮點及側(cè)重點，對于電網(wǎng)企業(yè)在標準化戰(zhàn)略、建設、執(zhí)行應用、考核評價、結(jié)果運用、實施評估、與信息化融合等方面具有一定參考價值。一是在標準化戰(zhàn)略方面，將標準化作為長期的、系統(tǒng)的戰(zhàn)略進行規(guī)劃，作為“系統(tǒng)工程”進行推進，發(fā)揮標準化戰(zhàn)略引領作用，通過逐年推進標準化戰(zhàn)略，使標準化建設水平、創(chuàng)新能力持續(xù)提升。二是在標準化建設方面，同步開展標準建設和標準化執(zhí)行落地閉環(huán)管理體系建設，有效解決標準化創(chuàng)建、執(zhí)行“兩張皮”問題。三是在標準執(zhí)行落地方面，建立“識別確認-分解落實-培訓宣貫-執(zhí)行應用-監(jiān)督檢查-考核評價”全過程閉環(huán)管理體系，創(chuàng)新實施監(jiān)督檢查“三查”、“SDCA”循環(huán)模式等多種方式，有力加強標準執(zhí)行落地，解決各項標準、管理制度、操作規(guī)程、作業(yè)指導書在基層統(tǒng)一并有效應用推廣的問題。四是在標準化考核評價和結(jié)果運用方面，建立完善的標準化考評辦法，將標準化監(jiān)督檢查結(jié)果與崗位星級管理、薪酬績效等進行銜接配套，解決“干好干壞一個樣”的問題，讓標準化工作有抓手。五是在標準化工作評價方面，建立標準化評價工作體系，定期開展標準化建設評估，持續(xù)優(yōu)化標準化工作，并每年組織開展標準化推進工作會，在內(nèi)部搭建“比學趕超”平臺，促進經(jīng)驗分享與交流，加大標準化典型經(jīng)驗、創(chuàng)新做法的傳播與推廣。六是在標準化與信息化融合方面，探索建立全覆蓋的標準化大數(shù)據(jù)統(tǒng)計系統(tǒng)，強化大數(shù)據(jù)的收集和運用，提高企業(yè)標準化科學決策能力。同時拓展制度標準智能管理體系1.0版的應用功能，包括制度標準的更新迭代功能、程序化執(zhí)行功能、項目在線管理功能、在線化學習功能、自動化管理功能、移動化查詢功能。

四、研究結(jié)論

本文通過研究國內(nèi)其他單位的標準化特點、亮點及側(cè)重點，提出電網(wǎng)企業(yè)在標準化戰(zhàn)略、建設、執(zhí)行應用、考核評價、實施評估、與信息化融合等方面的啟示與建議，助力提升電網(wǎng)企業(yè)標準化建設的質(zhì)量和水平，服務和支撐“三型兩網(wǎng)、世界一流”戰(zhàn)略落地。