塔利班會把美國拖在“帝國墳墓”

本報駐巴基斯坦特派記者 丁雪真 ●柳玉鵬 丁雨晴

編者的話：美國政府與阿富汗塔利班簽署和平協(xié)議已經(jīng)3周，但阿富汗人期待的真正和平還遠遠沒有降臨，美國與塔利班的“恩怨”也遠未結束。這根植于美國與塔利班錯綜復雜的關系：在阿富汗人反抗蘇聯(lián)入侵期間，美情報部門秘密支持過異軍突起的塔利班?！?·11”恐怖襲擊后，美國發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭，讓塔利班政權迅速垮臺。美國在阿的軍事行動已造成2300名美軍士兵死亡，更導致30多萬阿富汗平民傷亡。“美國與塔利班打了近20年，又將阿富汗交還給塔利班。”在這樣一片國際輿論中，很多人想起“阿富汗是帝國的墳墓”這句老話。美國是真想“逃離”阿富汗？還是只是暫時累了，厭倦了？阿富汗的地緣政治重要性還在，塔利班還在，美國謀求全球霸權的目標也還在。就像一場未完的足球賽，美國注定要被拖進下半場。

“阿富汗成為美對外政策的無底洞”

“美國和塔利班簽署協(xié)議后的喀布爾街頭沒有什么不同！”一位阿富汗記者告訴《環(huán)球時報》記者，“幾十年的戰(zhàn)亂讓阿富汗人早已習慣，和平不會這么快到來，我們的苦日子還要繼續(xù)”。長期的戰(zhàn)亂，讓阿富汗成為一個很少有外國人去的國度。提到阿富汗，人們更多想起的是小說《追風箏的人》，還有紀錄片《追擊本·拉登》。但記者也回想起，上世紀80年代蘇聯(lián)入侵阿富汗期間，《人民日報》時任駐巴基斯坦記者史宗星曾兩次裝扮成阿富汗難民，冒著生命危險到阿富汗前線采訪，寫了大量講述阿富汗人如何“用鮮血澆灌自由”、如何抗擊蘇軍的報道。1985年1月，史宗星在題為“蘇聯(lián)人在阿富汗得到了什么”的文章中寫道：一位阿富汗抵抗人士打比喻說，“對莫斯科來說，阿富汗成了梗在喉嚨里的一根骨頭，吞不下去，也不愿吐出來，滋味不好受”。

由于地緣戰(zhàn)略地位重要，阿富汗被譽為“亞洲的心臟”，自古以來便是兵家必爭之地。19世紀，阿富汗淪為英國殖民者和沙俄帝國之間的角力場。1979年12月，蘇聯(lián)軍隊入侵阿富汗。在隨后長達9年的時間里，面對當?shù)胤磁蚜α康拇笠?guī)模游擊戰(zhàn)，疲于應付的蘇軍始終無法掌控阿富汗局勢，被迫于1989年2月撤離。1992年，蘇聯(lián)扶植的親蘇政權垮臺，不同派系的阿武裝爆發(fā)沖突，阿富汗陷入內(nèi)戰(zhàn)。在此混亂背景下，塔利班武裝組織1994年應運而生。“塔利班”一詞源于阿富汗兩大官方語言之一的普什圖語，意為“伊斯蘭教的學生”，早期參加該組織的成員多為巴基斯坦境內(nèi)伊斯蘭宗教學校的阿富汗難民學生。從最初只有50個學生追隨該組織創(chuàng)始人毛拉穆罕默德·奧馬爾，幾個月后迅速發(fā)展到1.5萬人，從1994年10月攻占坎大哈省的一個軍火庫到1996年9月攻占首都喀布爾并宣布建立阿富汗伊斯蘭酋長國，塔利班可謂異軍突起。在反抗蘇聯(lián)入侵期間，塔利班曾得到過美國和巴基斯坦情報部門的秘密支持。

塔利班取得政權后，在阿富汗推行嚴厲的伊斯蘭教法，因婦女和兒童權利保障等問題在國際社會遭到廣泛批評。2001年“9·11”恐怖襲擊發(fā)生后，美國要求塔利班政府交出隱藏在阿富汗境內(nèi)的“基地”組織領導人本·拉登。在遭到拒絕塔利班后，美國率北約部隊入侵阿富汗，庇護“基地”組織的塔利班政權被推翻。此后，塔利班組織采取了阿富汗人在反蘇戰(zhàn)爭期間常用的游擊戰(zhàn)形式與外國聯(lián)軍對抗，其間也采取過自殺式炸彈襲擊和簡易爆炸裝置襲擊。但值得一提的是，美國政府沒有認定塔利班為恐怖組織。2015年，時任白宮發(fā)言人艾瑞克·舒爾茨曾表示，“塔利班并非恐怖組織，而是武裝叛亂組織”。對此，美國《外交政策》雜志等媒體曾表示，奧巴馬政府未能明確將其定性或許是“阿富汗戰(zhàn)爭中最大的錯誤之一”。

巴基斯坦伊斯蘭堡戰(zhàn)略研究所阿富汗問題高級研究員阿米娜·汗告訴《環(huán)球時報》記者，這一情況背后的現(xiàn)實原因是，在奧巴馬政府期間，美國已逐漸意識到自己陷入與當年蘇聯(lián)入侵阿富汗時的相同境地——軍事行動無力完全掌控阿局勢，以致阿富汗成為美對外政策的一個無底洞。因此，2012年北約成員國領導人芝加哥峰會的成果之一就是要在2014年年底前結束阿富汗戰(zhàn)爭。但計劃趕不上變化，美撤軍計劃一再延期。

華盛頓哈德遜研究所南亞和中亞主任侯賽因·哈卡尼2018年12月就預言了“阿富汗塔利班有望獲勝”，他在美國《外交政策》雜志撰文稱：“塔利班一直在打持久戰(zhàn)，希望等到美國人撤出后再擊敗沒受到充足訓練的阿政府軍。對美國而言，并未輸?shù)魬?zhàn)爭，只是失去興趣。在美國看來，阿富汗是一個貧窮落后國家，只有在敵對勢力控制它的時候才具有重要戰(zhàn)略意義。上世紀80年代，美國支持阿富汗人對蘇聯(lián)發(fā)動一場‘圣戰(zhàn)，但它在蘇聯(lián)撤退后就甩手走人，只是在‘9·11恐怖襲擊后才重新回來。在本·拉登2011年被美軍擊斃且‘基地組織被重創(chuàng)后，美國幾乎已沒有任何理由在阿富汗繼續(xù)流血、花錢?！边@位曾擔任過巴基斯坦駐美大使的學者還透露：1996年，克林頓政府曾與塔利班接觸，尋求有關本·拉登和“基地”組織的信息，只是被錯誤地告知他們不在塔利班控制的地盤內(nèi)；兩年后，巴官員告訴美外交人員塔利班想除掉本·拉登，甚至建議美為塔利班出錢以驅(qū)逐“基地”組織。事實證明，這兩個消息都是為了掩人耳目。

“阿富汗是帝國墳墓，超級大國的干預都是徒勞”

巴基斯坦伊斯蘭堡政策研究所所長哈立德·拉赫曼告訴《環(huán)球時報》記者：“歷史再次證明，‘阿富汗是帝國墳墓，沒有人是這場戰(zhàn)爭的贏家。美國應意識到，通過武力解決政治問題從來都不是理想的選擇。一場曠日持久的戰(zhàn)爭最終給阿富汗帶來的是脆弱的憲法、衰敗的政治體系和大規(guī)模的國家破壞，阿富汗戰(zhàn)爭甚至對整個地區(qū)都產(chǎn)生了負面的溢出效應?！?/p>

“阿富汗為何是‘帝國墳墓？”在曾長期擔任美國《新共和》雜志主編的貝納特看來，阿富汗難以被征服的三個主要因素是：第一，國外勢力的不斷侵入，使阿國內(nèi)很多部落對外界持仇視態(tài)度；第二，抵抗侵略者和部落文化盛行，導致幾乎每個村落或每棟房子都變成了“堡壘”；第三，高原地形對征服者或統(tǒng)治者來說，都變得極其艱難。

巴基斯坦《國民報》刊發(fā)的一篇評論文章稱，美塔協(xié)議的簽署也標志著美國在阿富汗倡導的國家建構不出意外地失敗了，華盛頓無視阿富汗社會宗教化、保守化和部落化的特點，僅僅根據(jù)自身的自由主義價值觀而設立的阿富汗國家建構目標毫不現(xiàn)實。

對美國和塔利班簽署和平協(xié)議，俄羅斯《共青團莫斯科報》近日刊文議論說，阿富汗戰(zhàn)爭的教訓表明，超級大國對他國內(nèi)政的干預是徒勞的。美在阿軍事部署的時間是蘇軍在阿的兩倍，雖然兩者性質(zhì)完全不同，但最終結局幾乎是相同的：撤軍，隨后自己的軍事對手可能在喀布爾奪取政權。經(jīng)過近20年的戰(zhàn)爭，塔利班距離“凱旋”僅一步之遙，因此“美從阿富汗撤軍對國家聲望的損害要比蘇聯(lián)當年大得多”。

除了反思，也有俄學者表示，阿富汗戰(zhàn)爭還是多少給現(xiàn)在的俄羅斯人留下一點“歷史遺產(chǎn)”。如俄政治分析家葉夫根尼表示：“31年前，蘇軍從阿富汗撤離。在這場戰(zhàn)爭中，我們的軍人獲得寶貴的作戰(zhàn)經(jīng)驗，不僅包括蘇軍，還有俄軍?，F(xiàn)在俄軍在敘利亞作戰(zhàn)行動中運用了在阿富汗戰(zhàn)爭時期獲得的作戰(zhàn)經(jīng)驗。”對特朗普曾表示“阿富汗戰(zhàn)爭是蘇聯(lián)解體的原因”，俄國際人道主義和政治研究所的專家布魯特認為，蘇聯(lián)確實在阿花費太多的力量和金錢，但這顯然不是蘇聯(lián)解體的唯一原因。至于美國，他們也不會因阿富汗戰(zhàn)爭而崩潰。

“阿富汗人打破的和平，必須由自己來修補”

俄現(xiàn)代國家發(fā)展研究所所長索倫尼科夫近日表示，對于阿富汗是否會再次發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)，美并不關心，而且美軍也不會從阿完全撤走，因為“對美國來說，在這一地區(qū)保持軍事存在是極為重要的，可以對俄中繼續(xù)施壓”。美國國防部長埃斯珀也在美塔簽署協(xié)議后表示：“美國從阿富汗撤軍是為了準備與中國的大國競爭。”

對此，中國人民大學重陽金融研究院高級研究員周戎認為，埃斯珀這番話看起來更像是用“挑戰(zhàn)中國”作為美國在阿富汗戰(zhàn)場下不來臺的遮羞布。他認為，美國撤軍時間長度為14個月，充滿變數(shù)。在2020年美國大選結束時，撤軍期限未到，美國完全可以新的理由要求繼續(xù)留駐部分美國軍隊。

對短期內(nèi)阿富汗和平進程的發(fā)展，巴基斯坦學者并不樂觀。阿米娜告訴《環(huán)球時報》記者：“阿富汗民族和解并非易事，數(shù)十年的流血和暴力累積的仇怨，化解起來也需要時間。除此之外，阿富汗和平進程牽涉到的利益相關者數(shù)量眾多，短期內(nèi)達成妥協(xié)的可能性不大?！崩章f：“不幸的是，全球秩序依然以‘強權即公理原則為基礎。對于塔利班，或許他們在某種程度上贏得勝利，但接下來考驗的是他們的政治和外交技巧。這不同于武裝斗爭，并不是非黑即白?！?/p>

阿富汗時事評論員齊亞在接受《環(huán)球時報》記者采訪時說，“美國與塔利班的和平協(xié)議不會為阿富汗直接帶來和平。需要明確的是，這是撤軍協(xié)議而不是和平協(xié)議。阿富汗人民從過去40年的戰(zhàn)亂中得到的教訓是，阿富汗人打破的和平，必須由阿富汗人自己來修補，我們不應將希望寄托在其他國家身上。真正的和平協(xié)議是塔利班宣布全面、永久停火并融入阿富汗的國家體制?！?/p>

齊亞說，“擺在眼前的有兩個困難。首先，喀布爾政府和阿富汗其他政治力量間存在分歧、缺乏全民共識，因而難以組建一支具有廣泛代表性的談判小組與塔利班進行對話。第二，塔利班恢復了對阿富汗安全部隊的襲擊，沖突升溫會阻礙雙方建立互信。”

那名不愿意具名的阿富汗記者也表示：“除了恐怖主義威脅，阿富汗還面臨著治理薄弱和腐敗等問題，和平之后是漫長的重建過程，只有經(jīng)濟發(fā)展和青年就業(yè)都好轉起來，和平和穩(wěn)定才能夠有保障。如果年輕人能通過正當?shù)穆殬I(yè)參與國家發(fā)展，他們便能夠擺脫極端思想的影響，從而成為對社會有所貢獻的、有價值的公民?！薄?/p>