給農(nóng)資物流松綁 保證春耕用藥

邵姍姍

（中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會，北京 100723）

自從首例新型冠狀病毒感染肺炎患者在湖北省武漢市被發(fā)現(xiàn)后，這一重大公共衛(wèi)生事件已歷時近2個月，并于當(dāng)?shù)貢r間2020年1月30日晚，被世界衛(wèi)生組織列為“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”。由于疫情的復(fù)雜性和嚴(yán)重性，打贏這場戰(zhàn)役尚需時日。目前疫情已經(jīng)對我國農(nóng)藥行業(yè)的正常運(yùn)行產(chǎn)生了較大沖擊，對2020年全年的行業(yè)運(yùn)行也將產(chǎn)生重大影響，尤其是上半年國內(nèi)外市場很可能會出現(xiàn)一些波動。針對此次疫情，中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會對全國范圍內(nèi)的主要農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)展開了調(diào)研工作。調(diào)研結(jié)果顯示，疫情對農(nóng)藥企業(yè)的影響主要集中在國內(nèi)物流不暢（投票率90.55%，下同）、原料供給受限（83.84%）、開工率下降（78.66%）、用工難（67.68%）和線下營銷受阻（54.88%）等方面，其中，物流問題在疫情防控期間對行業(yè)影響最大。

圖1 疫情期間企業(yè)可能面臨的問題

圖2 疫情對行業(yè)的影響因素分析（數(shù)據(jù)來源：根據(jù)調(diào)查問卷結(jié)果統(tǒng)計(jì)）

春耕在即，馬上進(jìn)入農(nóng)藥銷售旺季。如何把農(nóng)藥產(chǎn)品最及時、最便捷、最低價送達(dá)到農(nóng)民手中，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，已成為廣大農(nóng)藥企業(yè)最關(guān)心的問題。造成這種現(xiàn)象的直接原因就是物流問題。

當(dāng)然，不乏有企業(yè)發(fā)聲資金鏈斷裂、運(yùn)營成本升高等，但相對這些問題，物流不暢目前來看應(yīng)該是核心而又相對容易解決的問題。

農(nóng)藥生產(chǎn)是高度依賴運(yùn)輸?shù)男袠I(yè)，無論是原料的外采入庫還是產(chǎn)品的出庫外銷，都依賴于暢捷的物流交通。目前受疫情影響最大的是公路物流，也是農(nóng)藥行業(yè)主要依賴的運(yùn)輸方式，各省監(jiān)管愈發(fā)嚴(yán)格，許多區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤疲踔脸霈F(xiàn)封村封路現(xiàn)象，運(yùn)輸公司延遲開工，司機(jī)推遲上班，車輛不足都為公路運(yùn)輸造成了很大困難。

圖3 2018-2019年我國貨運(yùn)量結(jié)構(gòu)對比（數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局，中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會整理）

由國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)可知，2006年以來，我國公路運(yùn)輸完成貨運(yùn)量占比基本在70%以上，2018年占比達(dá)78.2%，2019年1-11月占比也達(dá)到77.9%。公路運(yùn)輸是我國貨運(yùn)的主要方式。因此，解決物流不暢問題，核心之一就是解決公路貨物運(yùn)輸管制問題。

從生產(chǎn)端來看，農(nóng)藥生產(chǎn)和使用具備一定的周期性，是一個從原材料→原藥生產(chǎn)→制劑加工→分裝發(fā)貨→經(jīng)銷商、零售店→農(nóng)戶的過程，每個環(huán)節(jié)都會受到物流的影響和制約。協(xié)會調(diào)研結(jié)果顯示，雖然多數(shù)企業(yè)反映開工時間推遲，現(xiàn)在還沒有開工復(fù)產(chǎn)，但一些大的原藥生產(chǎn)企業(yè)春節(jié)期間基本沒有停工，此外，也有企業(yè)反映由于物流受限，原材料供應(yīng)不足，企業(yè)開工率要低于往年。制劑企業(yè)普遍推遲10 d左右開工，期間可能因原藥備貨不足或產(chǎn)品包材供應(yīng)不及時受到一定程度的影響。

從銷售端來看，雖然為保障在春節(jié)物流停滯期間的銷售量以及農(nóng)民及時用藥，一般農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)會在春節(jié)前向市場投放少量貨品，但基本只能滿足春節(jié)期間的用藥。受物流限制、企業(yè)未復(fù)工和各地高速公路管控趨嚴(yán)影響，節(jié)后正常發(fā)貨會受到較大影響。與此同時，由于2020年1月份物流停運(yùn)較早，有些貨物尚未發(fā)出，對于早春使用農(nóng)藥品種也會產(chǎn)生一定影響。

從使用端來看，目前各地市場已陸陸續(xù)續(xù)啟動，進(jìn)入農(nóng)歷二月將是用藥小高峰期，由于物流受阻，主要農(nóng)資供應(yīng)不上，部分地區(qū)實(shí)施關(guān)店限制，農(nóng)民買不到藥。與此同時，因運(yùn)輸不暢和人員管制，廣西、云南和四川等地都不同程度存在糧食、果蔬滯銷問題，短期影響最大的是當(dāng)季上市農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)戶損失很大，一些農(nóng)戶將面臨無錢購買農(nóng)資的問題。疫情影響帶來的企業(yè)綜合經(jīng)營成本提升可能會導(dǎo)致部分農(nóng)資產(chǎn)品被動漲價，也將影響農(nóng)民購藥積極性。

圖4 企業(yè)開工數(shù)量占比（開工率為與往年同期對比結(jié)果）（數(shù)據(jù)來源：根據(jù)調(diào)查問卷結(jié)果統(tǒng)計(jì)）

圖5 企業(yè)應(yīng)對疫情應(yīng)急管理措施準(zhǔn)備情況

可以預(yù)計(jì)，至少2020年上半年，農(nóng)藥行業(yè)的物資運(yùn)輸形勢都不會太樂觀，控限增多、效率下降可能是常態(tài)，對于沒有備貨的企業(yè)來說將會非常被動。當(dāng)然人們更想看到的是疫情能夠盡早得到控制，在為中國祈福的同時，也希望2月10號左右企業(yè)能夠正常開工，物流能夠暢通，最大幅度地降低疫情對行業(yè)和對種植業(yè)的負(fù)面影響。據(jù)協(xié)會調(diào)研結(jié)果顯示，面對此次疫情，各地農(nóng)藥企業(yè)也都在為疫情期間的復(fù)產(chǎn)做積極準(zhǔn)備工作，90%以上的企業(yè)表示已經(jīng)做了充足的應(yīng)急管理措施，一旦復(fù)工將開足馬力生產(chǎn)，保證農(nóng)耕用藥及時供給。